1. Актуальность изучения опыта административного развития региона

Административно территориальное устройство тюменского региона неоднократно изменялось и изменения эти продолжаются в 21 веке. Современное устройсто РФ очень сложно в административном отношении. Субъекты РФ разные по уровням развития, названию (область, округ, край), по статусу. Возникают противоречия между отдельными субъектами , а также между центром и провинцией. Поэтому центральная власть пытается сейчас решить проблему укрепления вертикали власти. С другой стороны количество субъектов очень велико и некоторые не могут сами себя содержать, поэтому начинается процесс сокращения числа субъектов федерации путем их слияния. Первым таким субъектом стал пермский край. Объединения возможно только после референдума в обоих субъектах федерации большинством голосов.

Проблеме АТУ актуальны до сих пор и имеют большое сходство с историческим опытом. Как в царской России так и президент пытается решить одни и те же задачи.

1. Поиск наиболее оптимального устройства территории страны

2. Выявить способ разграничения компетенции центральной власти и региональной

Особенность отношений между центром и провинциями РФ такова, что постоянно требуется надзор центра над местной властью. Потому что не традиции надзора местного населения власти/, так как у нас не сложилась гражданского общества.

3. Определить принципы и формы организации власти на горизонтальном уровне

4. Правительственные палаы по организации гос аппарата должны учитывать специфику сибирской территории.

Современные социально-экономические и политические процессы, регионализация государственного управления, изменение баланса властных полномочий между центром и регионами актуализировали многие давние проблемы, связанные с определением места и роли Сибири в составе России, организацией местного управления. Все чаще политики и публицисты обращаются к идеям сибирских областников, вновь активно используется тезис о колониальном положении Сибири1. В этих условиях изучение исторического опыта административной политики самодержавия в отношении Сибири имеет не только академический интерес, но приобретает и практическую значимость.

Насущность ретроспективного взгляда объясняется известной схоже-стйю мйогшспроблем, с которыми вынуждено сталкиваться нЫ'йе1пй&е руководство в организации управления сибирским регионом. У чет как положительного, так и отрицательного опыта регионального'Управлё-ния позволит в значительной степени предвидеть, а, значит, и избежать многих негативных последствий, нередко вызываемых реформами. Актуальность проблем взаимоотношений центра и регионов сохраняется, имея тенденцию к обострению.

2. Региональное своеобразие территории тюменского края.

Особенность Сибири обусловлена климатом, протяженностью территории, отсутствием средств сообщения

Территория ТО в чем то моделирует всю РФ: она протянута от степей до арктики, есть все климатические зоны. Проживают около ста национальностей, развита и промышленность и с\х. В последние годы многие эксперименты проходят обкатку на территории ТО. В каждом документе должно быть указано место создания документа. Место создания документа – определенные нас пункт, который д\б закреплен законодательно НПА. В россии имеется специальный классификатор ОКАТУ, в котором каждому региону определен номер. Классификатор предназначен для обеспечения достоверности сопоставимости и автоматизации обработки данных по всем отраслям экономики.