Вопрос 3

Принципы ответственности за нарушение обязательств по договору контрактации определены ст. 538 ГК. При этом ответственность за нарушение обязательств разная для производителей сельхозпродукции и заготовителей.Условия ответственности производителя сельхозпродукции за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств определены с учетом принципа благоприятствования производителю, применяемого в связи с особенностями сельскохозяйственного производства, подверженного не всегда предсказуемым влияниям воздействия природной среды.В исключение из общего правила, устанавливающего ответственность должника за нарушение обязательств в отношениях, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, независимо от наличия вины, ст. 538 ГК предусматривает ответственность производителя перед заготовителем только за виновное нарушение.В соответствии с п. 2, 3 ст. 401 ГК отсутствие вины либо влияние на исполнение обязательств непреодолимой силы доказывает производитель сельхозпродукции. В качестве обстоятельств непреодолимой силы, освобождающих производителя от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору контрактации, могут быть названы природные стихийные, т.е. непредсказуемые, явления, такие как резкие температурные колебания, влекущие гибель урожая или его позднее созревание; стихийные пожары, уничтожившие урожай; градобитие; редко встречающиеся в соответствующих условиях паводки или наводнения и т.д.Не несет производитель ответственности и тогда, когда в неисполнении или ненадлежащем исполнении виновен заготовитель или когда обязательства не исполнены из-за того, что заготовитель не вовремя исполнил встречные обязательства (ст. 328, 404, 405 ГК).Эти правила неприменимы к ответственности заготовителя, нарушившего договорные обязательства. Заготовитель несет ответственность перед производителем по правилам, установленным п. 3 ст. 401 ГК, т.е. независимо от наличия или отсутствия в этом его вины (по так называемому принципу причинения).При нарушении сторонами тех или иных условий договора контрактации применяются последствия, предусмотренные нормами о договоре поставки и общими положениями о договоре купли-продажи.

2. Ответственность производителя сельскохозяйственной продукции. В соответствии со ст. 511 Кодекса производитель сельхозпродукции, нарушивший сроки ее передачи, обязан восполнить недопоставленное количество в пределах срока действия договора. Если договором предусмотрена неустойка за недопоставку или просрочку поставки сельхозпродукции, ее производитель уплачивает неустойку до фактического исполнения в пределах обязанности восполнения (ст. 521 ГК).

При передаче сельхозпродукции ненадлежащего качества заготовитель вправе предъявить ее производителю требования, предусмотренные ст. 475 ГК, за исключением случаев, когда производитель, по получении уведомления заготовителя о недостатках переданной продукции, без промедления заменит ее продукцией надлежащего качества (ст. 518 ГК).

3. Последствия несвоевременной оплаты продукции заготовителем. При просрочке заготовителем оплаты сельхозпродукции ее производитель вправе: приостановить передачу продукции, которая поставляется отдельными партиями (частями), до полной оплаты всей ранее поставленной продукции (п. 5 ст. 486 ГК); потребовать уплаты процентов, предусмотренных ст. 395 ГК.

Федеральным законом от 14 июля 1997 г. "О государственном регулировании агропромышленного производства"*(64) установлена повышенная ответственность заготовителя за несвоевременную оплату закупаемой сельхозпродукции. Заготовитель уплачивает производителю пеню в размере 2% от суммы несвоевременно оплаченной продукции за каждый день просрочки платежа, а при просрочке оплаты более 30 дней - пеню в размере 3%. При этом взыскание пени производится в безакцептном порядке банком заготовителя (покупателя).

Сельскохозяйственная организация вправе взыскать либо пеню, предусмотренную вышеназванным Законом, либо проценты, установленные ст. 395 ГК. Производителю сельхозпродукции (продавцу по договору контрактации) предоставлено право применить те или иные последствия просрочки платежа. При неоднократном (более двух раз) нарушении сроков оплаты производитель вправе односторонне отказаться от исполнения договора, уведомив об этом заготовителя (ст. 523 ГК).

За нарушения производителем сельхозпродукции обязательств по количеству, ассортименту, качеству, срокам и иные нарушения неустойка (пени и штраф) законодательством не установлена. Отсутствуют также нормы об ответственности заготовителя за нарушение обязательств (кроме ответственности за просрочку платежа). Поэтому неустойка (штраф, пени), как правило, может быть взыскана, если она предусмотрена в договоре контрактации (договорная неустойка). Во всяком случае нарушение обязательств по договору контрактации одной из сторон при наличии условий, предусмотренных ст. 538 ГК, дает право другой стороне взыскивать причиненные нарушением договора убытки (ст. 15, 393 ГК).

4. Ответственность сторон за нарушение обязательств по договору контрактации сельхозпродукции для государственных нужд. Законом о закупках и поставках сельхозпродукции (ст. 8) предусмотрена неустойка за виновное неисполнение обязательств по передаче сельхозпродукции в установленный срок в размере 50% от стоимости недопоставленной продукции. В таком же размере установлена неустойка за отказ заготовителя принять продукцию. Закон устанавливает повышенную ответственность заготовителя за несвоевременную оплату закупленной сельхозпродукции: заготовитель уплачивает производителю продукции пеню в размере 2% от суммы несвоевременно оплаченной продукции за каждый день просрочки платежа, а при просрочке оплаты более 30 дней - в размере 3%.Статья 395. Ответственность за неисполнение денежного обязательства

1. За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму.3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В обязательствах с пассивной множественностью лиц возникает вопрос, в каком порядке будут отвечать должники в случае совершения правонарушения. По общему правилу такие обязательства носят долевой характер, а значит, и ответственность будет долевой, т.е. распределяемой между должниками в определенных долях (при этом доли предполагаются равными). К примеру, участники производственного кооператива несут дополнительную ответственность по долгам кооператива в равных долях, если иное не предусмотрено в уставе (п.1 ст.107 ГК). Согласно ст.949 ГК, суд вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред, ответственность в долях, определив их из степени вины причинителей.

Солидарная ответственность предполагает обязанность каждого из должников отвечать в полном объеме, а точнее в объеме тех требований, которые заявит кредитор (ст.304 ГК). Такая ответственность является повышенной, создает дополнительные гарантии для кредитора, а поэтому применяется лишь в случаях, установленных в законе или договоре (п.1 ст.303 ГК). Статья 949 ГК солидарную ответственность лиц, совместно причинивших вред.Солидарные должники остаются ответственными до тех пор, пока требование кредитора не будет удовлетворено в полном объеме. Должник, ответивший за всех, получает право обратного (регрессного) требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.Как правило, ответственность за вред, причиненный в результате правонарушения, несет сам причинитель вреда. Однако, в целях более надежного обеспечения интереса кредитора, в законе или договоре может быть предусмотрена возможность обращения его с требованием не только к основному должнику, но и к дополнительному (субсидиарному). В соответствии с ГК субсидиарную ответственность несут: участники полного товарищества по долгам товарищества (п.1 ст.72 ГК); участники общества с дополнительной ответственностью по долгам общества (п.1 ст.94 ГК); члены производственного кооператива по долгам кооператива (п.1 ст.107 ГК); родители за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, если не докажут, что вред возник не по их вине (п.2 ст.943 ГК).Для того чтобы возложить ответственность на дополнительного должника необходимо соблюдение условий, предусмотренных ст.370 ГК: первоначальное предъявление требования к основному должнику; отказ основного должника от удовлетворения требования или неполучение от него ответа в разумный срок. Как видно, право на обращение к дополнительному должнику не связано с отсутствием у основного должника реальной возможности (имущества) для несения ответственности. Достаточно простого отказа от удовлетворения требования.Статья 370 ГК называет два случая, когда обращение с требованием к дополнительному должнику не допускается. Во-первых, возможность кредитора зачесть встречное требование к основному должнику; во-вторых, возможность взыскать с основного должника в бесспорном порядке (например, если требование основано на нотариально удостоверенной сделке).При предъявлении требования к субсидиарному должнику, он обязан сообщить об этом основному должнику, а в случае предъявления иска – привлечь его к участию в деле. Это правило продиктовано тем, что субсидиарному должнику не всегда известны те возражения, которые имеются у основного должника против кредитора. Поэтому если субсидиарный должник удовлетворит требование кредитора, несмотря на эти возражения, то впоследствии он не сможет переложить бремя ответственности на основного должника в порядке регресса. Отметим также, что отказ основного должника от возражений, которые вытекают из его обязательства с кредитором, не лишает субсидиарного должника права ссылаться на эти возражения. Например, на пропуск исковой давности, отсрочку платежа и т.д.

Вопрос 4 Обязательства из односторонних юридических действий (публичное обещание награды, публичный конкурс, проведение игр и пари).Публичное обещание награды – это обращенное к неопределенному кругу лиц обещание имущественного вознаграждения за достижение обусловленного результата тому, кто достигнет этого результата. Обещание может быть выражено в любой форме (письменно, устно, в печати, по радио). Это односторонняя условная сделка.Лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды тому, кто совершит указанное в объявлении правомерное действие в указанный в нем срок, обязано выплатить обещанную награду любому, кто совершил соответствующее действие. Обязанность выплатить награду возникает при условии, что обещание награды позволяет установить, кем она обещана. Лицо, отозвавшееся на обещание, вправе потребовать письменного подтверждения обещания и несет риск последствий непредъявления этого требования, если окажется, что в действительности объявление о награде не было сделано указанным в нем лицом.Если в публичном обещании награды не указан ее размер, он определяется по соглашению с лицом, обещавшим награду, а в случае спора судом. Обязанность выплатить награду возникает независимо от того, совершено ли соответствующее действие в связи со сделанным объявлением или независимо от него.В случаях, когда действие, указанное в объявлении, совершили несколько лиц, право на получение награды приобретает то из них, которое совершило соответствующее действие первым.Лицо, объявившее публично о выплате награды, вправе в такой же форме отказаться от данного обещания, кроме случаев, когда в самом объявлении предусмотрена или из него вытекает недопустимость отказа или дан определенный срок для совершения действия, за которое обещана награда, либо несколько отозвавшихся лиц уже выполнили указанное в объявлении действие.Лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов (публичный конкурс), должно выплатить обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем. Публичный конкурс должен быть направлен на достижение каких-либо общественно полезных целей. Публичный конкурс может быть открытым, либо закрытым. Объявление о публичном конкурсе должно содержать по крайней мере условия, предусматривающие существо задания, критерии и порядок оценки результатов работы или иных достижений, место, срок и порядок их представления, размер и форму награды, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса.Лицо, объявившее публичный конкурс, вправе изменить его условия или отменить конкурс только в течение первой половины установленного для представления работ срока. Извещение об изменении условий или отмене конкурса должно быть сделано тем же способом, каким конкурс был объявлен.Лицо, объявившее публичный конкурс, обязано возвратить участникам конкурса работы, не удостоенные награды, если иное не предусмотрено объявлением о конкурсе и не вытекает из характера выполненной работы.Требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите, за исключением требований лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари.На требования, связанные с участием в сделках, предусматривающих обязанность стороны или сторон сделки уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цен на товары, ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентных ставок, уровня инфляции или от значений, рассчитываемых на основании совокупности указанных показателей, либо от наступления иного обстоятельства, которое предусмотрено законом и относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит, правила настоящей главы не распространяются. Указанные требования подлежат судебной защите, если хотя бы одной из сторон сделки является юридическое лицо, получившее лицензию на осуществление банковских операций или лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, либо хотя бы одной из сторон сделки, заключенной на бирже, является юридическое лицо, получившее лицензию, на основании которой возможно заключение сделок на бирже.Требования, связанные с участием граждан в вышеназванных сделках, подлежат судебной защите только при условии их заключения на бирже.