- •Сборы за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов
- •1. Плательщики сборов
- •1.1 Плательщики сборов за пользование объектами животного мира
- •1.1.1 Плательщики сборов за пользование объектами животного мира - организации
- •1.1.2 Плательщики сборов за пользование объектами животного мира - физические лица
- •1.2 Плательщики сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов
- •2. Порядок лицензирования деятельности (получения разрешения)
- •2.1 Порядок лицензирования деятельности (получения разрешения) при пользовании объектами животного мира
- •2.1.1 Порядок выдачи долгосрочных лицензий
- •2.1.2 Порядок выдачи именных разовых лицензий
- •2.2 Порядок лицензирования деятельности (получения разрешения) при пользовании объектами водных биологических ресурсов
- •3. Ответственность за безлицензионное пользование объектами животного мира
- •4. Объекты обложения сборами
- •5.2 Объекты, не признаваемые объектами обложения сбором лиц, не относящихся к коренным малочисленным народам рф
- •5.3 Условие отнесения объектов животного мира и объектов водных биологических ресурсов к не облагаемым объектам
- •6. Ставки сборов
- •6.1 Ставки сбора за пользование объектами животного мира
- •6.2 Ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов
- •6.2.1 Ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов в Дальневосточном бассейне
- •6.2.2 Ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов в Северном бассейне
- •6.2.3 Ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов в Балтийском бассейне
- •6.2.4 Ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов в Каспийском бассейне
- •6.2.5 Ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов в Азово-Черноморском бассейне
- •6.2.6 Ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов во внутренних водных объектах: реки, озера, водохранилища
- •6.2.7 Ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов - морских млекопитающих
- •7. Льготы по уплате сбора
- •7.1 Льготы по уплате сбора за пользование объектами животного мира
- •7.1.1 Виды пользования объектами животного мира, облагаемых по ставке 0 процентов
- •7.1.2 Случаи, при которых ставка сбора снижена до 50 процентов от размера базовых ставок
- •7.2 Льготы по уплате сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов
- •7.2.1 Виды пользования объектами водных биологических ресурсов, облагаемых по ставке 0 процентов
- •7.2.2 Случаи, при которых ставка сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов снижена до 15 процентов от размера базовых ставок
- •9.2 Порядок и сроки уплаты сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов
- •10. Порядок зачисления сборов в бюджет
- •11. Порядок представления сведений органами, выдающими разрешения
- •11.1 Порядок представления сведений органами, выдающими разрешения на добычу объектов животного мира
- •11.2 Порядок представления сведений органами, выдающими разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов
- •12. Порядок представления сведений организациями и индивидуальными предпринимателями
- •12.1 Порядок представления сведений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пользование объектами животного мира
- •12.2 Порядок представления сведений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пользование объектами водных биологических ресурсов
- •13. Зачет или возврат сумм сбора по нереализованным разрешениям
Сборы за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов
Введение.
Сборы за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов относятся к федеральным сборам, взимаются с 1 января 2004 года и регулируются главой 25.1 части второй Налогового кодекса РФ. Глава 25.1 введена в Налоговый кодекс Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ». Названные сборы установлены за пользование нормируемым (квотируемым) количеством ресурсов.
Правовое регулирование взимания сборов за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов обладает своей спецификой. Отношения по уплате указанных сборов регулируются не только законодательством о налогах и сборах, но и природоресурсным законодательством. В частности, Федеральными законами:
- от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»;
- от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», предусматривающим выдачу лицензий и разрешений на пользование объектами;
- от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне РФ»;
- от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе РФ»;
- от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ».
Институты, понятия и термины перечисленных законодательных актов используются в НК РФ в том значении, в каком они используются в указанных актах.
Согласно ст. 8 НК РФ сбор - это обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сбора государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление прав и выдачу разрешений (лицензий). Таким образом, сбор отличается от налога тем, что уплата сбора является одним из условий совершения юридически значимых действий в отношении плательщика. То есть, если конкретная организация или физическое лицо желает осуществлять пользование объектами животного мира и водных биоресурсов (изымать из среды обитания), оно уплачивает соответствующий сбор.
Нормативы распределения сборов за пользование объектами животного мира и сборов за пользование водными биоресурсами между бюджетами бюджетной системы РФ устанавливаются ст. 56 Бюджетного кодекса РФ.
1. Плательщики сборов
Плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать сборы (ст.19 НК РФ). В данном случае действует единое правовое регулирование, как для российских, так и для иностранных организаций, как для физических лиц - налоговых резидентов РФ, так и для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ, а также лиц без гражданства.
С 1 января 2007 года определение налогового резидента приведено в ст. 207 НК РФ. Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся на территории РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период пребывания физического лица в РФ не прерывается на периоды его выезда за пределы РФ для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения. Независимо от фактического времени нахождения в РФ налоговыми резидентами РФ признаются российские военнослужащие, проходящие службу за границей, а также сотрудники органов государственной власти и органов местного самоуправления, командированные на работу за пределы РФ.
Важным условием является то, что плательщик любого из рассматриваемых сборов должен иметь лицензию (разрешение). А также то, что в отношении плательщиков сборов за пользование объектами водных биоресурсов пользование этими объектами должно происходить во внутренних водах, в территориальном море, на континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ, а также в Азовском, Каспийском, Баренцевом морях и в районе архипелага Шпицберген.