В23

Коллективный договор. Понятие, значение, стороны, содержание.

Коллективный договор (КД) – это правовой акт, регулирующий СТО в организации или у ИП (т.е. у работодателя) и заключаемы работниками и работодателем в лице их представителей (ч.1 ст.40 ТК).

КД может заключаться в организации в целом; в ее филиалах; представительствах; иных обособленных структурных подразделениях (ч.4 ст.40 ТК). Сторонами КД являются работники (коллектив работников) и работодатель (ч.1 ст.40).

Значение КД:

это важнейший локальный правовой акт, это своеобразный трудовой кодекс организации.

это правовой акт СП, позволяющий согласовать социально-экономические интересы работников и работодателей.

это форма привлечения работников к управлению производством.

это правовой акт, позволяющий учесть специфику деятельности работодателя с учетом его организационно-правовой формы, формы собственности, финансовых возможностей.

Содержание и структура КД определяются сторонами (ч.1 ст.41 ТК). КД обладает смешанной правовой природой, т.е. КД содержит:

нормативные положения - действуют в течения всего срока действия КД, адресованы персонально не определенному кругу лиц, работающих у данного работодателя, применяются при наличии тех условий, которые установлены в нормативном положении.

информационные нормы – это нормы ТК, других ФЗ, включенные в КД для сведения работников.

локальные нормы – разработаны в организации, дополняющие нормы ТЗ.

В КД могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными НПА, соглашениями.

организационные условия или положения – это условия о сроке действия КД, о порядке внесения в него изменения и дополнений, об осуществлении контроля за выполнением КД и др. (ст.43,44,51 ТК).

обязательственные условия КД – конкретные обязательства сторон. Эти условия действуют в течении срока, указанного в КД и погашаются исполнением, адресованы конкретному исполнителю. Приметный перечень обязательств сторон, включаемых в КД дан в ч.2 ст.41 ТК.

КД не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающие уровень гарантий работников, т.е. ухудшающих условия работы по сравнению с установленным ТЗ. Если такие условия включены в КД, они являются не действительными и не подлежат применению (ч.2 ст.9 ТК, ч.3 ст.50 ТК).

Порядок заключения КД, срок и сфера его действия, регистрация КД.

Порядок разработки проекта КД и его заключения определяется сторонами в соответствии с ТК и иными ФЗ (ст.42 ТК).

Правовая процедура разработки и заключения КД включает условно следующие стадии:

проявление инициативы по проведению коллективных переговоров по подготовке и заключению КД. Право проявить такую инициативу имеют представители работодателя и работников (ч.1 ст.36 ТК). Право направить работодателю предложению о начале коллективных переговоров от имени всех работников имеют: единый представительный орган, созданный двумя или более первичными профсоюзными организациями, объединяющими в совокупности более половины работников данного работодателя; первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников данного работодателя; первичная профсоюзная организация, не объединяющая более половины работников или иной представительный орган по поручению общего собрания, конференции работников (ч.2-5 ст.37).

вступление в коллективные переговоры второй стороны. Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров обязаны вступить в переговоры в течении 7 календарных дней, направив инициатору ответ с указанием представителей от своей стороны (ч.2 ст.36).

создание комиссий для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора. Она создается на равноправной основе из представителей сторон (ч.1-7 ст.35 ТК).

коллективные переговоры. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров ответа от второй стороны (ч.2 ст.36). Сроки, место и порядок проведения определяются представителями сторон, являющимися участниками этих переговоров (ч.9 ст.37 ТК).

разработка проекта КД. При не достижении согласия сторонами по отдельным положения КД в течении 3 месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать КД на согласованных условиях с одновременным составление протокола разногласий.

урегулирование разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе обсуждения КД производится в соответствии с ТК (дальнейшие коллективные переговоры или разрешение в порядке, установленном для разрешения коллективных трудовых споров – гл.61 ТК) – ч.3 ст.40.

обсуждение проекта КД в подразделениях организации и его доработка.

утверждение проекта КД общим собранием, конференцией работников, если это определено сторонами.

подписание КД сторонами

регистрация КД – в течении 7 дней со дня подписания направляется работодателем, его представителем на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. При осуществлении регистрации соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положения работников по сравнению с ТЗ и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим КД, а также в соответствующую государственную инспекцию труда

в24

Соглашение - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и тер-риальном уровнях в пределах их компетенции. В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по: оплате труда; условиях и охране труда; режимам труда и отдыха; развитию соц-ного партнерства; социальным гарантиям и льготам, связанным с тер-риториальными особенностями города, района, др. админ-но-тер-риального образованияиные, др. вопросам, определенным сторонами.

В зависимости от сферы регулируемых соц-но-труд-ых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, региональное, отраслевое (межотраслевое), тер-риальное и иные.

Генеральное - на федеральном уровне. Региональное - на уровне субъекта РФ. Отраслевое - общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей). Тер-риальное соглашение - на тер-рии соответствующего муниц-ного образования. Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, региональном, тер-риальном уровнях соц-ного партнерства (Отраслевое тарифное соглашение).

Соглашения по договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, м.б. двусторонними и трехсторонними. Иные соглашения - соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне соц-ного партнерства по отдельным направлениям регулирования соц-но-труд-ых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение. Оно состоит из условий (положений) нормативного и обязательственного хар-ра, определяемых самими сторонами в пределах их компетенции. Соглашения не могут противоречить закон-ву. Соглашения, могут предусматривать положения: об оплате, условиях и охране труда, режиме труда и отдыха; о содействии занятости, переобучении работников; об охране здоровья работников на производстве; и пр.

В соглашениях могут содержаться положения по др. трудовым и соц-но-экономическим вопросам, не противоречащим закон-ву. Ряд положений, входящих в содержание соглашения, может включаться в качестве информационных условий (положений) коллективных дог-ров, заключаемых в организациях.

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров. Заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования осущ-ются

В25