- •1. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации.
- •2. Муниципальное право как наука.
- •3. Предмет и метод муниципального права как отрасли права.
- •4. Муниципально-правовые нормы.
- •5. Муиниципально-правовые отношения.
- •6. Источники муниципального права: понятие и виды.
- •7. Конституционные основы местного самоуправления в рф.
- •8. Европейская хартия местного самоуправления: юр. Природа, внутренняя структура, содержание.
- •9. Федеральное законодательство о местном самоуправлении: общая характеристика и направление развития.
- •10. Правовые позиции кс рф по вопросам местного самоуправления: классификация, содержание, юр. Значение.
- •11. Законодательство субъектов рф о местном самоуправлении: современное состояние и направления развития.
- •12. Устав муниципального образования: структура, содержание, порядок разработки, принятие и вступление в силу.
- •13. Порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований.
- •14. Система, порядок подготовки, вступление в силу и отмена муниципально-правовых актов.
- •15. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •16. Организация местной власти в советский период: положительные и негативные тенденции гос. Строительства.
- •17. Общая хар-ка англосаксонской системы местного самоуправления.
- •20. Основные теории о сущности и природе местного самоуправления.
- •21. Понятие, сущность, назначение местного самоуправления.
- •22. Понятие и виды принципов местного самоуправления.
- •23. Система местного самоуправления в России: понятие, особенности, общая хар-ка.
- •25. Функции местного самоуправления.
- •26. Вопросы местного значения: понятие, виды, правовое закрепление.
- •28. Конституционно-правовые полномочия органов гос. Власти в области местного самоуправления.
- •29. Территориальная организация местного самоуправления.
- •56. Финансовой и экономические основы местного самоуправления рф
23. Система местного самоуправления в России: понятие, особенности, общая хар-ка.
25. Функции местного самоуправления.
ФУНКЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ — основные направления деятельности местного самоуправления, характеризующие его природу и социальное назначение. В соответствии с Конституцией РФ местное самоуправление осуществляет следующие функции: 1) обеспечивает участие населения в самостоятельном решении местных вопросов; 2) обеспечивает социально-экономическое развитие соответствующей территории; 3) управляет муниципальной собственностью; 4) обеспечивает потребности населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и других жизненно важных услугах; 5) осуществляет защиту интересов и прав местного самоуправления; 6) обеспечивает охрану общественного порядка, реализацию законов, поддержание правопорядка на территории муниципального образования. Охрана общественного порядка — одна из самых важных функций местного самоуправления. Она включает деятельность по обеспечению спокойствия в общественных местах, недопущению и пресечению хулиганства, привлечению к административной ответственности лиц, нарушающих порядок в общественных местах, во время уличных шествий и демонстраций, массовых гуляний, спортивных соревнований и т.п. Законодательство наделяет органы местного самоуправления (районные, городские) правом принимать решения (устанавливать правила) по вопросам соблюдения общественного порядка и устанавливать административную ответственность за его нарушение (при условии, что эти вопросы не урегулированы региональными и федеральными актами). Профессиональную деятельность по обеспечению охраны общественного порядка на территории муниципальных образований осуществляет милиция общественной безопасности (местная милиция), учрежденная в соответствии с Законом РФ от 18 апреля 1991 г. "О милиции" (с изм. и доп.) и Указом Президента РФ от 12 февраля 1993 г. "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации".
26. Вопросы местного значения: понятие, виды, правовое закрепление.
ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ - в РФ вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией РФ*, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами субъектов РФ (см. также Местный референдум). К В.м.з. обычно относят: а) местные бюджет, налоги и сборы, иные местные финансовые ресурсы; б) муниципальную собственность; в) планировку и застройку территорий местного самоуправления, системы местного энерго-, водо- и теплоснабжения, местный жилой фонд и коммунальное хозяйство, системы местных коммуникаций (связь, СМИ и др. системы коммуникаций), местное строительство и реконструкцию, инженерное обеспечение; г) местные транспорт и дороги; д) благоустройство территорий; е) землеустройство и землеотвод; ж) торговлю, общественное питание, бытовое и коммунальное обслуживание; з) др. вопросы, перечень которых определяется федеральным законодательством и законодательством соответствующего субъекта РФ с учетом мнения органов местного самоуправления.