53. Перестройка в ссср 1985-1991 гг.

Экономические преобразования.

В марте 1985 г. руководящие посты в государстве были перераспределены. Генеральным секретарем ЦК КПСС, стал Горбачев.

Апрельский (1985 г.) пленум ЦК КПСС, провозгласил новый курс — на ускорение социально-экономического развития государства.

Основные задачи повышения благосостояния народа: • продовольственная программа; • жилищная программа.

Ставка на энтузиазм, не подкрепленная необходимой техникой, квалификацией работающих и организацией труда, привела не к ускорению, а к резкому росту аварий и катастроф в различных отраслях народного хозяйства.

Эпоха перестройки. В 1987 г. решено было сменить провалившуюся "концепцию ускорения" на "концепцию перестройки".

Предприятия получили право свободной продажи своей продукции на рынке, в т.ч. и внешнем. Государство таким образом частично отступало от своей монополии на внешнюю торговлю.

Начатая экономическая реформа предполагала перестройку центрального аппарата управления: сокращение численности министерств и ведомств, а также их аппарата, переход на "партнерские" отношения министерств с предприятиями. Однако центр своих прав уступать не хотел.

В 1989 г. в социально-экономические преобразования был втянут аграрный сектор экономики. Вопрос рассматривался на мартовском (1989 г.) пленуме ЦК КПСС.

Взят курс к многоукладной экономике в аграрном секторе. Выбрана модель "регулируемого рынка". Она предполагала сочетание плана и рынка. Разработана программа "500 дней" — программа поэтапной приватизации экономики.

В 1990 г абсолютное сокращение национального дохода превысило 10%. Трудящиеся вышли на улицы с лозунгами протеста. По стране прокатилась волна забастовок. В декабре 1990 г., констатируя обвал экономики и "срыв перестройки", глава правительства Рыжков подал в отставку.

Формирование идеи политической реформы. В 1988 г. союзное руководство во главе с Горбачевым пришло к выводу, что экономическое развитие страны сдерживает политическая система, и переключило свое главное внимание на политические преобразования.

Политическое развитие. Летом 1988 г. на XIX Всесоюзной партконференции Генеральный секретарь впервые обнародовал целый комплекс идей по перестройке политической системы в СССР.

Проведены выборы народных депутатов СССР и инициатива реформирования политической системы перешла к ним.

Весной 1990 г. была определена новая цель реформы — переход к правовому государству, государству, где правят законы, а не люди. Предполагалось, что только оно в состоянии обеспечить переход к рынку.

56. Россия в 1992-1997 гг.

Основные направления внешней политики. После распада СССР и провозглашения СНГ, Российская Федерация, выступив в качестве правопреемника СССР на международной арене, заняла место постоянного члена Совета Безопасности ООН и утвердила за собой статус великой ядерной державы.

Важнейшие направления российской внешней политики: • становление и развитие отношений с бывшими советскими республиками (ближнее зарубежье); • развитие отношений с ведущими странами Запада, в первую очередь с США.

Отношения России на постсоветском пространстве: • проблема формирования политического и экономического сотрудничества в рамках СНГ; • защита интересов русскоязычного населения; • раздел «наследства» (огромного военного потенциала советских Вооруженных Сил).

Государства ближнего зарубежья не могли обойтись без эффективной военно-политической поддержки России. Выходом из создавшейся ситуации стало заключение 15 мая 1992 г. Договора о коллективной безопасности. ВС России в 1992— 1993 гг. взяли на себя важные функции по урегулированию межнациональных и межэтнических конфликтов на периферии постсоветского пространства.

Подписан Устав СНГ. Принято решение о создании Межгосударственного экономического комитета и формировании Таможенного союза.

Создан Союз Белоруссии и России.

Подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Москвой и Киевом.

Всего подписано около 800 принципиальных международно-правовых актов в рамках Содружества, абсолютное большинство из них носит либо рекомендательный, либо откровенно декларативный характер.

Внешняя политика России по отношению к странам дальнего зарубежья. В 1992–1993 гг. шел активный поиск новых инструментов осуществления национальной политики РФ. На формирование внешнеполитической доктрины России в этот период оказывало тяжелое социально-экономическое положение страны. Платой за поддержку развитыми странами Запада радикальных рыночных реформ стало следование России в фарватере глобальной политики США и стран НАТО, резкое падение ее международного престижа как великой державы и, как следствие, ослабление влияния в развивающихся странах, снижение миротворческой роли в урегулировании арабо-израильского конфликта, пассивная позиция в арабском мире и кризисе на Балканах.

Подписана Декларации об окончании «холодной войны». Россия принята в Международный валютный фонд и Всемирный банк. Подписан Договор СНВ-2.

Значительное место в российской внешней политике в 1992—1993 гг. отводилось укреплению отношений с ведущими странами Азиатско-тихоокеанского региона. Одновременно резко ослабли связи России с ее традиционными союзниками в Азии — Монголией, Вьетнамом, КНДР, Ираком, Сирией и другими странами.

Статус России как великой державы и постоянного члена Совета Безопасности ООН возрос.

Усиление внешнеполитической активности России в Азии, расширение контактов со странами Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америкой. Прогресс в налаживании взаимовыгодных отношений с северными соседями. Усилились позиции России в решении вопросов арабо-израильского урегулирования, а также в урегулировании балканского кризиса.

1995–1996 гг. прошли под знаком острого политического диалога российского руководства с лидерами Запада по проблеме расширения НАТО на Восток. В итоге 27 мая

1997 г. в Париже состоялось подписание договора об особом партнерстве нашей страны с НАТО.

В последнее время внешняя политика России все более дистанцируется от Вашингтона и на глобальном уровне происходит ее переориентация на роль ведущей евразийской державы, являющейся ключевым звеном в развитии новых отношений ведущих индустриальных государств Европы и Азии.