- •1. Предмет и задачи спецкурса. Развитие конституционного законодательства России.
- •2. Источники, методология и методика изучения спецкурса ркз
- •3. Основные признаки и институты государства.
- •4. Теории о причинах возникновения государств.
- •5. Развитие государственного законодательства в странах Древнего Востока
- •6.Развитие государственного права и законодательства в Древней Греции и Риме.
- •7. Черты Феодального государства и права
- •8.Формы феодального государства
- •9. Зарождение науки о конституционном праве. Создание конституционного законодательства
- •10. Развитие конституционного законодательства в России
- •11. Основные этапы и особенности развития конституционного законодательства в новейшее время
- •12. Конституционно- правовые нормы, их классификация
- •13. Становление и развитие государства и права у восточных славян
- •14. Особенности государственного законодательства Киевской Руси. Его источники (9-12 в)
- •15. Норманнская теория происхождения государства
- •16. Развитие государственного законодательства в период феодальной раздробленности
- •17. Развитие феодального права на территории руси в период золотой орды, литовского княжества и московского княжества
- •18. Русское государственное законодательство в 15-17веке
- •19. Развитие государственного законодательства в российской империи в период абсолютизма
- •20. Государственные реформы в России в первой четверти 18 в.
- •21. Развитие государственной системы во второй четверти 18 в.
- •22. Развитие государственного законодательства в период просвещенного абсолютизма
- •23. Основные направления развития российского права в период перехода к буржуазной реформам.
- •24. Контрреформы 1880-1890 гг.
- •25. Развитие государственного законодательства в период оформления конституционной монархии в россии (19050-1917 гг.)
- •30 Изменения в носударственной системе в период республики
- •31. Создание, сущность, основные черты советского констит законодательства
- •32.Создание советского государства и основные черты советского законодательства
- •33 Развитие советского конституционного права в 20 годы
- •34.Обновление советского конституционного права в 30 годы
- •35. Изменения в государственной системе и праве ссср в период Отечественной войны 1941-1945 гг.
- •36. Национально-государственное строительство по Конституции 1977 г.
- •37. Концепция «развитого социализма» и ее влияние на развитие конституционного законодательства в ссср.
- •38. Изменения в развитии конституционного законодательства в период перестройки.
- •39. Обновление конституционного законодательства в рсфср в период кризиса и ликвидации ссср.
- •40. Подготовка и принятие Конституции рф 1993 г.
- •41. Основные направления развития конституционного законодательства в рф после принятия Конституции.
- •42. Создание и развитие науки о российском конституционализме в дореволюционный период.
- •43. Развитие науки о советском конституционном (государственном) законодательстве.
- •44. Демократические реформы в ссср 1988 -1992 годов и конституционное развитие
- •45. Развитие науки конституционного права России на современном этапе
34.Обновление советского конституционного права в 30 годы
За период с 1924 по 1936 гг. в СССР произошли огромные изменения в экономической, политической и социальной сферах. Многоукладная экономическая структура народного хозяйства была модифицирована с целью усиления государственного планового сектора.
В таких условиях Февральский пленум ЦК ВКП (б) в 1935 г. выступил с инициативой внесения изменений в Конституцию.
Вслед за этим VII Съезд Советов СССР 6 февраля 1935 г. принял соответствующее постановление, обязав ЦИК СССР создать Конституционную комиссию, которой поручалось переработать текст действующей общесоюзной Конституции.
Конституционная комиссия вышла за пределы принятого решения VII Съезда Советов СССР и не стало перерабатывать текст Конституции 1924 г., а создали совершенно новый проект. 1 июня 1936 г. Пленум ЦК ВКП (б) одобрил этот проектю. 11 июня 1936 г. Президиум ЦИК СССР одобрил проект конституции для всенародного обсуждения. В начале декабря съезд утвердил проект Конституции и она начала действовать.
Конституция 1936 г. стала основоположным законодательным актом, но многие ее положения требовали дальнейшей конкретизации в законодательстве Союза, союзных и автономных республик. К марту 1937 г. были приняты конституции союзных республик. С марта 1937 г. по январь 1938 г. принимаются конституции автономных республик, которые затем были утверждены Верховными Советами союзных республик.
С 30-х гг. все больше постановлений СНК СССР начало приниматься совместно с ЦК ВКП (б). Сужение гражданских прав в сферах трудового, колхозного и уголовного права было особенно очевидно. Сельские жители часто не получали паспортов, были фактически привязаны к месту проживания. В 1939 г. была изменена система сельхозналога, включавшая прогрессивно-подоходное обложение приусадебных участков и освобождение от налога получаемых колхозниками трудодней. В апреле 1939 г. принимается постановление «О запрещении исключения колхозников из колхозов». В апреле 1935 г. постановлением ЦИК и СНК СССР устанавливается уголовная ответственность за тяжкие преступления (убийства, изнасилование, нанесение увечья, кража) для несовершеннолетних двенадцатилетнего возраста. За все остальные преступления (по майскому 1941г. Указу) ответственность устанавливалась с 14-летнего возраста.
35. Изменения в государственной системе и праве ссср в период Отечественной войны 1941-1945 гг.
В июне 1941 г. (через неделю после начала войны) Президиум Верховного Совета, СНК и ЦК ВКП (б) издали постановление о создании высшего чрезвычайного органа – Государственного Комитета Обороны (ГКО) - действовал через существующие государственные, партийные и общественные органы, специальные комитеты и комиссии и через своих уполномоченных (в союзных и автономных республиках). Комитеты обороны создавались и в некоторых областных и городских центрах.
Летом 1941 г. начинается эвакуация промышленных предприятий в восточные районы страны. Для этой работы был создан Совет по делам эвакуации при ГКО.
В октябре 1941 г. образуется Комитет по эвакуации продовольственных запасов, промышленных товаров и предприятий промышленности. Оба органа функционировали до конца декабря 1941 г.
В июле 1941 г. Политбюро ЦК ВКП (б) приняло постановление об организации партизанского движения на оккупированных противником территориях.
В начале войны Президиум Верховного Совета СССР образовал ряд наркоматов: в сентябре 1941 г. Наркомат танковой промышленности, в ноябре 1941 г. Наркомат минометного вооружения Для проведения мобилизации трудоспособного населения в июне 1941 г. создается Комитет по учету и распределению рабочей силы при СНК СССР, а при областных и краевых исполкомах – бюро по учету и распределению рабочей силы. В 1942 г. при СНК СССР создается Главное Управление по снабжению углем, в 1943 г. – Главные управления по снабжению нефтью, лесом, искусственным топливом и газом.
Высшее военное руководство стала осуществлять Ставка Верховного Главного командования, в которую входили члены Политбюро ЦК ВКП (б) и Наркомата обороны. Органами Ставки были Генеральный штаб Красной Армии, управления наркоматов обороны и флота, командование фронтов. В пределах фронтов создавались соединения, оперативные объединения и корпуса.
Особая система военной юстиции регламентировалась июльским (1941 г.) указом «О военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и районах военных действий».
До 1943 г. трибуналы действовали в составе трех постоянных членов, затем в них стали участвовать заседатели. Сроки рассмотрения дел были предельно коротки; приговоры трибуналов не подлежали кассационному обжалованию, дела слушались в закрытом процессе. Военные власти сами определяли подсудность конкретного дела – общим судам или трибуналам.
Правовая система в основном сохранялась и после вступления СССР в войну. Однако формирование чрезвычайных органов не могло не сказаться на системе права и правового регулирования.
Cущественные изменения прошли в области уголовного права. В июле 1941 г. принимается Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об ответственности за распространение в военное время ложных слухов». С апреля 1943 г. для специальных субъектов уголовного права («фашистских преступников и их пособников») вводятся– смертная казнь через повешение и каторжные работы.
Июль 1944 - Указ Президиума Верховного Совета СССР, предусматривающий ряд дополнительных мер помощи беременным, одиноким и многодетным матерям (пособия, ясли и детские сады, отпуска).
В сфере гражданского права плановые задания служили основанием для возникновения обязательств, даже без заключения договора. Купля-продажа часто замещалась простой передачей имущества от госоргана к государственному органу.
1943 - постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации» предусматривались меры, направленные на развитие земледелия, жилищного строительства, скотоводства, на установление налоговых льгот организациям и лицам. В 1942г. был повышен обязательный минимум трудодней для колхозников (как взрослых, так и подростков). Тогда же принимается другое постановление о мобилизации граждан на сельскохозяйственные работы.
В июле 1945г местным органам власти и руководителям предприятий вменялось в обязанность срочное (в течение месяца) предоставление работы демобилизованным военнослужащим. Создавались специальные органы по вербовке рабочей силы. С февраля 1947 г. было возобновлено заключение коллективных договоров между хозорганами и профсоюзами.