30. Учреждение прокуратуры Российской империи.

31. Учреждение полиции Российской империи.

В начале XVIII в. появляется новый орган в системе государственного аппарата - полиция, выполнявшая важную задачу по охране крепостнического строя.

Первоначально полицейские органы были созданы в Петербурге и в Москве. В 1718 г. учреждается должность генерал-полицмейстера в Петербурге, в 1722 г. в Москве - обер-полицмейстера. Они возглавляли канцелярии полицмейстерских дел. Полиция опиралась в своих деятельности на старосту улиц и десятских, избираемых из купцов и ремесленников.

В дальнейшем полицейские органы были созданы и в других городах страны. В 1733 г. в 23 городах имелись полицмейстерские конторы, возглавляемые полицмейстером. В их распоряжении был небольшой (до 10 человек) вооруженный отряд.

Государство придавало большое значение полицейскому аппарату. Компетенция ее была обширной: охрана порядка, борьба с преступностью в городе, городское благоустройство, поимка беглых крестьян, противопожарные мероприятия.

С 1755 г. полицейские функции в уездах осуществляли исправники и нижние земские суды; в городах - городничие; в Москве и Петербурге - обер-полицмейстеры. В связи с усилением волнений в 1782 г. в городах были созданы специальные полицейские органы - управы благочиния. Они подчинялись губернскому правлению и состояли из городничего (в столице - полицмейстера), пристава по уголовным делам, пристава по гражданским делам и двух ратманов, избиравшихся горожанами, город делился на полицейские части во главе с частным приставом. часть включала от 200 до 700 дворов и подразделялась на кварталы (от 50 до 100 домов), возглавлявшимися квартальными надзирателями. В каждом квартале в помощь квартальному надзирателю придавалось по одному квартальному поручику. Города, таким образом, опутаны разветвленной системой полицейских органов.

Управа благочиния была наделена широкими правомочиями и вмешивалось во все стороны жизни горожан. Она должна была обеспечивать “благочиние, добронравие и порядок” в городе, следить за исполнением законов, пресекать их нарушение, проводить в жизнь решения губернского правления, судебных палат и иных судов. На нее было возложено и рассмотрение мелких уголовных дел о кражах (на сумму до 20 руб.).

30. Судоустройство и судебный процесс Российской империи в первой половине XVIII в. Краткое изображение процессов или судебных тяжб 1715 г.

30. Артикул воинский 1715 г.

Артикул воинский состоит из 24 глав, разделенных на 209 артикулов (статей). Ряд статей имеют специаль­ные толкования. Следует отметить, что толкования имели силу закона и касались порой весьма важных вопросов, в них обычно разъяснялся смысл закона и порядок его применения.

Понятие преступления. При Петре I впервые по­является термин «преступление» для обозначения на­казуемых деяний(современная трактовка, вред гос-ву и дворянам)

Различались действия умышленные(угол.ответственность), неосторожные и случайные. Наказание зависело от сте­пени вины, строже наказывались умышленные престу­пления, мягче — совершенные по неосторожности. Не до конца проводился принцип индивидуальной ответ­ственности. По ряду преступлений отвечали не только виновные, но и совершенно безвинные их близ­кие — жена и дети(особенно за гос-е преступления).

Затрагивался вопрос о вменяемо­сти совершивших преступления(душевная болезнь—смягчение или неприменение наказания).Преступление в состоянии опьянения—раньше смягчало, а сейчас усиливало вину, в отдельных случаях пьянство само по себе со­ставляло преступление. Возраст к угол. ответственности неопределён.

Допуска­лась необходимая оборона, а также крайняя необходимость(голод и т.д.). Наказание по ряду преступлений применялось за умысел, право не знало понятия покушения,но за неоконченное—ответственность

Наиболее опасными считались групповые престу­пления(суровое наказание).Соучастники наказывались одинаково.

Недоносительство (обычно по государственным преступлениям).

Виды преступлений. В соответствии с обычной фео­дальной системой уголовного права в Воинских арти­кулах на первом месте идут преступления против ве­ры.. : чародейство, «идолопоклонство»---смертная казнь. На практике наблюдалось зна­чительное количество дел о колдовстве, богохульстве несоблюдение церковных обрядов, непосещение богослужений, прибытие в церковь в пьяном виде.

Каралось так же как и само преступление недоносительство о богохульстве.

Раскольничество священников---колесование.

Так сурово охранялось государством единство цер­кви, являвшейся опорой правительства крепостников. Карались штрафами небла­гочинные разговоры «во время церковной службы, не­бытие у исповеди». Значительно увеличилось количе­ство видов преступлений против церкви в сравнении с Уложением 1649 года.

• Государственные преступления.

• Дожностные(особенно взяточничество-процветало).

• Против порядка управления.

- Преступления против суда: лжеприсяга, лжесвиде­тельство. Наказывались отсечением двух пальцев.

-имущественным преступлениям:кража, грабёж, поджог, повреждение имущества, святотатство-колесование

При определении меры наказания за кражу имели значение:рецедив,время-ночь, цена ущерба. Значительную группу составляли преступления

-Против нравственности: скотоложство, изнасилование,

прелюбодеяние. Не наказывалось, лишь изнасилование своей невесты. Преступлениями считались двоежен­ство, инцест.

-Против личности можно выде­лить следующие группы: преступления против жизни, преступления против телесной неприкосновенности, преступления против чести.

К преступлениям против жизни относилось убий­ство(умышленное, неосторожное или случайное- не наказывалось).

К наиболее тяжким видам убийства законодатель­ство относило: убийство по найму, отравление, убийст­во отца, матери, младенца, офицера. За такое убийство налагалась самая суровая мера наказания — колесо­вание.

Весьма своеобразным явл. са­моубийства и дуэли: вещали за голову и заноги.

За оскорбление словом оскорбитель должен был пе­ред судом просить прощения у обиженного.

Наказание. Главной целью наказания являлось устрашение, чтобы уменьшить преступность, поэтому публично.

Была и другая цель у наказания — возмездие: за убийство — смертная казнь, за лжеприсягу отсекали два пальца.

Важной целью наказания являлась изоляция пре­ступников от общества(ссылка, тюрьма, членовредительные наказания и клеймение.

Большое значение приобретала эксплуатация труда пре­ступников. Их труд широко использовался при строи­тельстве Петербурга, гаваней, дорог, каналов, крепо­стей, на мануфактурах, рудниках.

Имущественные взыскания шли в казну, на содер­жание госпиталей, больниц и т. д. Если преступник не мог заплатить присужденной суммы--отработать. Существовало объективное вмене­ние, когда вместе с преступником карались его жена, дети.

Формулировки наказания отличались крайней не­определенностью, что подчас вело к судебному произ­волу и широко использовалось для расправы с классо­выми противниками.

Наказание назначалось в соответствии с классовой принадлежностью преступника, офицеры и солдаты карались по-разному, социальный фактор либо усиливал, либо смягчал вину.

Виды наказаний. Обострение классовой борьбы вело к усилению уголовной репрессии.

-Смертная казнь по Артикулу воинскому более чем в 100, по СУ – только в 35случаях. Простая и квалифицированная(крест в рёбра).

Смертная казнь широко применялась за государ­ственные преступления и, в первую очередь, к руково­дителям и участникам крестьянских восстаний.

Значительное распространение имели телесные на­казания, сопряженные с тяжкими физическими стра­даниями:членовредительские(отрезание чего-либо) и болезненные(битьё кнутом, розгами).

Впервые в уголовном праве появилось наказание шпицрутенами. Шпицрутены представляли собой длинные гибкие прутья толщиной 2—3 см. Били осуж­денного шпицрутенами сами солдаты, что должно бы­ло оказывать на них устрашающее впечатление.

-Ссылка на ка­торжные и другие работы.

-Большое распространение получило тюремное за­ключение, которое делилось на простое и жестокое, со­провождавшееся заковыванием в «железо».

-Лишение чести и прав(имя к виселице, вне закона)-шельмование.

В указах Петра встречается такое наказание, как политическая смерть. Последствием политической смерти было: конфискация имущества, лишение чести и всех прав.

-Имущественным наказаниям. Имущественные наказания разделялись на три вида: конфискация имущества, штраф в пользу государства и частных лиц, вычет из жалованья. Конфисковывалась как часть, так и все имущество. Конфискация всего имуще­ства обычно назначалась при смертной казни, ссылке.

Воинским артикулам известно также наказание, за­имствованное из церковного права, — церковное по­каяние.