23. Существенные характеристики и функции государства.

Характеристики государства:

• Суверенитет (наличие верховной политической власти, от имени которой в стране принимаются все властные решения, являющиеся обязательными для выполнения каждым членом общества);

• Наличие специальной системы органов и учреждений, реализующих функции государственной власти (парламент, правительство, судебные органы, чиновничий аппарат);

• Монопольное использование насилия;

• Наличие юридического порядка (создатель и хранитель правового порядка на всей территории);

• Относительное постоянство (действие юридического порядка на конкретной территории в конкретное время);

• Экономические характеристики:

• Право собирать и устанавливать налоги;

• Эмиссия денег.

Функции государства (внутренние):

• Политическая:

• Защита существующего политического строя;

• Обеспечение политической стабильности;

• Охрана правопорядка, законности, прав и свобод граждан.

• Экономическая:

• Эффективное управленческое воздействие на экономику;

• Финансовая функция – эмиссия денег, сбор денежных средств (налоги, пошлины, платежи) и их распределение через бюджет.

• Социальная:

• Обеспечение максимально благоприятных условий жизни для всех членов общества;

• Экологическая функция – охрана окружающей среды.

• Культурно-воспитательная:

• Создание условий для развития культуры, науки, образования, формирования духовно и нравственно развитой личности, патриота и гражданина своей страны.

Внешние функции государства:

• Отношения с другими государствами на международной арене;

• Внешнеэкономическая деятельность;

• Оборона страны и участие в международных военных акциях.

24. Понятие “форма правления”. Какие основные формы правления существуют в современном мире? Назовите их признаки.

Форма правления – способ организации верховной власти в обществе.

Современные формы правления: монархия, республика.

Различные формы государственного правления:

1) Монархия – форма правления, предполагающая власть одного человека и передающаяся по наследству:

Абсолютная монархия

Конституционная монархия

Дуалистическая монархия

Парламентарная монархия

2) Республика – форма государственного правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением (в том числе и другими органами) :

Президентская республика

Парламентарная республика

Смешанная республика

Советская республика

Суперпрезидентская республика

Республике присущи следующие признаки:

1) Существование единоличного главы государства — президента, парламента и кабинета министров. Парламент представляет законодательную власть. Задача президента — возглавлять исполнительную власть, но это характерно не для всех типов республик.

2) Выборность на определённый срок главы государства, парламента и ряда других верховных органов государственной власти. Все выборные органы и должности должны избираться на определённый срок.

3) Юридическая ответственность главы государства. Например, согласно Конституции Российской Федерации, у парламента есть право отрешения от должности президента за тяжкие преступления против государства.

4) В случаях, предусмотренных конституцией, правом выступления от имени государства обладает президент.

5) Высшая государственная власть основана на принципе разделения властей, четком разграничении полномочий (характерно не для всех республик)

Основными признаками классической монархической формы правления являются:

1) Существование единоличного главы государства, пользующегося своей властью пожизненно (царь, король, император, шах);

2) Наследственный (согласно закону о престолонаследии) порядок преемственности верховной власти;

3) Монарх олицетворяет единство нации, историческую преемственность традиции, представляет государство на международной арене;

4) Юридический иммунитет и независимость монарха, которые подчеркивает институт контрасигнатуры.