32. Авторитарный политический режим

Авторитарный режим – система властных отношений, возглавляемая диктатором и его окружением, закрепляющих минимум политического участия народа. Государство минимально вмешивается в сферы общественной жизни.

Основные черты:

• Основная цель – навести порядок и стабильность в обществе

• Отчуждение власти от общества (власть выражает интересы отдельной группы общества и не учитывает интересы др. слоев)

• Отсутствие разделения властей (действия государственных и судебных органов регулируются из одного центра управления)

• Насилие, аресты

• Ограниченный контроль власти (разрешено все, кроме политики)

• Формирование новой политической элиты по личной преданности главе государства (отсутствует конкурентная борьба за вхождение во властвующую элиту)

• Монополия государства на определение направления внутренней и внешней политики

Виды:

• Военно-диктаторский (власть принадлежит военным)

• Монархический (все институты власти подчинены монарху)

• Теократический (во главе режима религиозный деятель)

• Олигархический (власть принадлежит избранным кругам из промышленников, финансистов и др.)

Примеры стран: многие страны Африки, Азии и Латинской Америки.

33 Раскройте основные причины, факторы, условия и формы перехода к демократическому политическому режиму от тоталитаризма и авторитаризма. Приведите конкретные примеры.

Переход к демократии, как показывает опыт, наиболее вероятен в условиях мирных перемен и происходит в трех формах.

Первая форма — реформа сверху. Так случается, когда стоящие у власти решают по своей воле воплотить программу демократических перемен. Например, в Бразилии группа генералов, захвативших в 1964 г. власть, спустя некоторое время пошла на создание гражданского демократического правительства. Так же было и в Чили. Однако следует отметить, что реформы сверху — нечастое явление.

Вторая форма трансформации тоталитарных и авторитарных режимов связана со стремительным их крушением и отказом от существующих режимов в пользу демократии. В 1982 г. аргентин¬ские генералы захватили Мальвинские (англичане называют их Фолклендскими) острова. Известно, что через короткое время английские ВВС полностью разгромили аргентинские силы. Это настолько дискредитировало аргентинских генералов, что они вынуждены были уйти в отставку и передать власть гражданскому правительству.

Третья форма трансформации — постепенное проведение реформ, основанное на согласовании действий сил, стоящих у власти, I и оппозиции. Примером может быть трансформация политического режима в Испании после смерти Франко. Здесь совместные усилия правительства и короля Хуана Карлоса положили начало длительному пути прогрессивных преобразований в стране.

Первая проблема-Переход от тоталитарных и авторитарных режимов к демократии связан с большими трудностями, прежде всего экономическими. Переход к демократическому режиму существенно облегчается в случаях, когда экономика находится в хорошем состоянии, и затрудняется в условиях ее кризиса. Состояние экономики — это первая проблема, с которой сталкиваются страны при переходе к демократии.

Вторая проблема — радикализация оппозиции, что существенно дистабелизирует экономическую и политическую обстановку. Современная Россия в этом смысле дает показательный пример, было демократии, оппозиция ставила цели, которые достигались сравнительно легко: право свободно выражать свое мнение, освобождение политзаключенных, право свободного передвижения. Однако с началом процесса демократизации радикальная оппозиция выдвигает все более труднорешаемые и дестабилизирующие ситуацию требования, вплоть до отставки правительства и президента. Такая ситуация чревата прекращением демократических преобразований и возвратом к прошлым временам.

Третья большая проблема на пути к демократии связана с многонациональным характером многих государств. Проблемы демократизации существенно усложняются, в частности, движениями за установление суверенных национальных единиц. И вновь примеры такого рода мы найдем в нашей стране.

Четвертая проблема, заключающая в себе опасность для демократии, состоит в том, что в каждом государстве есть люди (и немало!), которые, находясь в оппозиции к прошлому (тоталитарному) режиму, вместе с тем не являются сторонниками демократии. Их идеал — авторитаризм.

Таким образом, процесс перехода от тоталитарного и авторитарного режимов к демократии сложный, но вполне реальный.