Вопрос 5

Дискуссионные вопросы сущности и функций финансов Дискуссии, в том числе и в современной учебной и научной литературе возникают по следующим вопросам: -1. по понятию сущности финансов -2. по отличительным признакам финансов -3. по количеству и содержанию функций финансов 1. возникновение термина финансы прошло несколько исторических этапов: 13-15 века - этот термин означал «денежный платеж»; 16-18 века - использовался в научной литературе и означал «денежные отношения по поводу формирования государственных доходов и расходованием государственных денежных средств»; 19-н. 20 век в России финансы рассматривались как правовые отношения, в рамках которых установились нормы в области формирования доходов государства и осуществления расходов. В зарубежной экономической литературе с 19 века понятие финансы связывают уже не только с государственными доходами и расходами но и с движение денежных средств фирм, компаний. В советской экономической литературе середине 20 века ученые экономисты начинают рассматривать финансы как экономическую категорию (профессор Дъяченко). В рамках трудовой теории стоимости были сформированы 2 основные концепции сущности финансов: - распределительная - воспроизводственная Распределительная концепция - возникновение и функционирование финансов связывается со стадией распределения процесса общественного воспроизводства. Современные представители этой концепции российской научной школе - профессор Радионова, Дробызина, Лушин.  Воспроизводственная концепция - финансовая категория, более всего связанная с этапом обмена. Современные представители - Вознесенский, Александров, Сычев. Результат этих дискуссий различный подход к понятию «финансовые ресурсы» и к составу финансовые ресурсы. Исходя и воспроизводственной концепции, все денежные отношения совпадают с финансовыми отношениями, следовательно, все денежные средства отождествляются с финансовыми ресурсами. По распределительной концепции финансы - часть денежных отношений, а финансовые ресурсы часть денежных ресурсов.

2. Сторонники воспроизводственной концепции не рассматривают в качестве отличительного признака финансов одностороннее движение стоимости, так как они расширяют сферу финансовых отношений, включая в нее и отношения купли-продажи.  В качестве дополнительного отличительного признака ученые ленинградской школы (Вознесенский) рассматривают признак императивности (гласности) финансовых отношений. Такая точка зрения противоречит объективному характеру финансов, который признается большинством ученых экономистов. 3. В экономической литературе рассматриваются и другие функции финансов, кроме распределительной и контрольной. Вознесенский рассматривает следующую функцию:  1.Формирование доходов и фондов денежных средств. 2.Распределение доходов и фондов денежных средств. По мнению белорусских ученых экономистов и значительного числа российских, не целесообразно распределять распределительную функцию, на функцию формирования и функцию использования денежных средств. Высказывается точка зрения и о существовании регулирующей функции, воспроизводственной, стабилизационной, функцией планирования, организаций.