Вопрос 5. Экономические реформы римских императоров и их результаты. Реформы царя Сервия Туллия (годы правления 578-534/533 гг. До н.Э.)

Основные направления реформ:

1. Территориальное деление Рима. Вся римская территория была разделена на 21 округ: 4 городских и 17 сельских триб. В них жили патриции и плебеи.

2. Цензовый принцип деления общества. Принцип комплектования войск был изменен. Все мужское население Рима было разделено на шесть имущественных разрядов (таблица 1).

Таблица 1 – Имущественные разряды мужского населения по реформе Сервия Туллия в период Раннего Рима

Разряд	Размер имущества в медных ассах
1-й	100 000
2-й	75 000
3-й	50 000
4-й	25 000
5-й	11 500
6-й	Неимущие

3. Формирование общего войска из патрициев и плебеев.

Для каждого разряда были установлены определенное число войсковых единиц, т.е. центурий (сотен), и род вооружения. Согласно предписаниям первый разряд выставлял 98 центурий (80 центурий тяжеловооруженных пехотинцев и 18 – всадников); второй – 22; третий – 20, четвертый – 22; пятый – 30 центурий и шестой – одну центурию. Все неимущие, независимо от их числа, входили в одну центурию. Самое легкое и дешевое вооружение было определено для шестого разряда, самое тяжелое и дорогое для первою разряда.

Согласно установленным предписаниям плебеев включили в состав римского народа. Они получили право служить в легионе не по происхождению, а в соответствии со своим имущественным положением. К тому же центурии стали и политическими единицами во вновь созданном народном собрании. Они назывались центуриантными комициями По существу, в стране было создано новое государственное устройство.

Реформа Тиберия Гракха.

Тиберий Гракх провел аграрную реформу в 134 до н.э. Она предусматривала следующее:

1. Норма земли, которую могли брать в аренду у государства, составляла 500 югеров. При наличии сыновей на долю двух приходилось еще по 250 югеров. Всего каждая семья могла занимать 1000 югеров.

2. При наличии земли сверх установленной государством нормы ее распределяли ме-жду безземельными и малоземельными гражданами по 30 югеров. Такую землю нельзя было продавать, дарить. За ее использование в казну платили небольшой налог.

Реформа Юлия Цезаря.

Юлий Цезарь провел аграрную реформу в 40-е гг. до н.э.

Основные направления реформы:

1. Формирование земельного фонда для легионеров. Эта задача была сложной, но он ее решил блестяще. Жесткие меры Цезарь использовал, но незначительно. В качестве источников земельного фонда он избрал конфискацию земель у Помпея и его сторонников. Оставшаяся часть общественного поля покупались за нормальную стоимость.

2. Разделение земельного фонда между легионерами. Землю получили 100 тыс. человек.

3. Раздача земли ветеранам в провинциях, где земли было много, и она принадлежала государству. Таких мер в широких масштабах до него никто не осуществлял.

Реформирование в области долговых отношений при Цезаре предусматривало следующее:

1. Вычет уплаченных процентов из суммы долга.

2. Отмена задолженности по квартирной плате (если она не превышала 2 000 сестерциев в месяц, в Риме и 500 - в других городах.

3. Запрет (с довольно жесткими мерами в случае невыполнения) на повышение процентной ставки (6 % в год, 2 % в месяц).

Реформы Ю. Цезаря затронули и наиболее острые вопросы, связанные с повышением жизненного уровня одних и ограничением затрат для других, и предусматривали следующее:

1. Выплаты щедрых наград легионерам и ветеранам.

2. Денежные раздачи легионерам и населению во время триумфов.

3. Ограничение суммы наличных денег у граждан.

4. Закон против роскоши.

Реформы Юлия Цезаря способствовали не только активизации хозяйственной деятельности, но и сокращению численности низших слоев населения с 320 тыс. до 150 тыс. человек.