ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ им. проф. М. А. БОНЧ-БРУЕВИЧА»

___________________________________________________________________________

Ю.М. Воздвиженский, Н.А. Короткова, Е.Н. Костромина,

С.А. Овчинников, Г.И. Бучин

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НА ПРЕДПРИЯТИЯХ СВЯЗИ

Учебное пособие

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

2009

УДК 574 (075.8)

ББК Е081я73

Б40

Рекомендовано к печати редакционно-издательским советом

СПбГУТ им. проф. М. А. Бонч-Бруевича

Рецензент

руководитель Базового органа по сертификации работ по охране труда

в организациях ВЦНИИМФ, кандидат медицинских наук

М.О. Соколов

Б40	Воздвиженский, Ю.М. Безопасность жизнедеятельности на предприятиях связи : учебное пособие / Ю.М. Воздвиженский, Н.А.Короткова, Е.Н. Костромина, С.А. Овчинников, Г.И. Бучин; ГОУВПО СПбГУТ. – СПб., 2009. – 100 с.
	Состоит из двух частей: «Электробезопасность на предприятиях связи» и «Производственная среда на предприятиях связи». В первой рассматриваются общие вопросы электробезопасности, способы и средства защиты человека от возможного поражения электрическим током. Во второй – вопросы работоспособности человека и ее зависимость от таких факторов производственной среды, как освещение, шумы, электромагнитные, оптические и ионизирующие излучения, а также рассмотрены вопросы пожарной безопасности на предприятиях связи. В конце каждого раздела предлагаются контрольные вопросы для самостоятельной работы студентов. Предназначено для студентов всех технических специальностей очного, вечернего и заочного обучения. Может быть использовано при написании дипломных проектов и работ.

УДК 574 (075.8)

ББК Е081я 73

 Воздвиженский Ю.М., Короткова Н.А.,

Костромина Е.Н., Овчинников С.А., Бучин Г.И., 2009

 Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный

университет телекоммуникаций

им. проф. М. А.Бонч-Бруевича», 2009

Введение

В начале 90-х гг. ХХ в. в России сформировалось научное направление «Безопасность жизнедеятельности человека». Эта область знаний занимается изучением, предупреждением, оценкой возможностей возникновения опасностей для жизни и здоровья человека, а также обеспечением его безопасности на производстве в штатных и чрезвычайных ситуациях. Важным аспектом научных исследований и практической деятельности в области БЖД является анализ и оценка опасных и вредных факторов, сопровождающих ту или иную деятельность человека.

Нужны ли современному специалисту знания о том, какие факторы определяют условия труда на его рабочем месте и как они влияют на его здоровье и работоспособность? Безусловно. Каждый работник должен получить на предприятии полную информацию об условиях труда, степени их вредности, возможных неблагоприятных последствиях для здоровья, режимах труда и отдыха, медико-профилактических мероприятиях, мерах по сокращению контакта с опасными и вредными факторами.

За последние годы представления об охране труда претерпели значительные изменения. Идея необходимости обеспечения безопасности производства и охраны здоровья работников была сформулирована еще в 1966 г. в ст. 7 «Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах». Этот пакт впервые отметил право каждого человека на благоприятные условия труда, что непосредственно вытекает из ст. 23 «Всеобщей декларации прав человека» (1948 г.). В Декларации говорится о правах каждого работника на «труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и здоровья».

На современном этапе отправной точкой при определении охраны труда стали не сами условия, а жизнь и здоровье человека, что закреплено в новом Трудовом кодексе РФ. «Одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников», – говорится в ст. 210 Трудового кодекса. В этом же документе охрана труда определена как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Трудовой кодекс требует от работодателя индивидуального подхода к обеспечению условий труда работников организации, т. е. учета их состояния здоровья, физических, физиологических, психологических и других особенностей, что способствует их эффективной работе.

В этом случае в выигрыше оказываются все. Работник получает достойные условия труда, не нарушающие его здоровье и одновременно позволяющие наилучшим образом проявить себя в работе. Работодатель таким образом сокращает затраты на оплату больничных листов, а также на привлечение и обучение новых работников, снижает вероятность отгулов и текучесть кадров. Состояние охраны труда работника, степень обеспечения безопасности трудовой деятельности, здоровья и работоспособности – важный социальный и экономический показатель качества работы предприятия. Хорошие условия труда выгодны каждому работодателю. Снижение риска означает снижение затрат. Несчастные случаи на производстве дорого обходятся предпринимателю, и об этом надо знать.

Обратимся к некоторым определениям.

Безопасность жизнедеятельности на предприятиях – это такая организация труда, при которой отсутствует риск нанесения ущерба здоровью и жизни человека. Объектом изучения профессиональных рисков является рабочее место человека. Именно здесь на работника могут воздействовать с различной долей вероятности факторы риска химической, физической и биологической природы, а также тяжесть и напряженность труда.

Безопасными называются условия труда, при которых воздействие на работника вредных или опасных производственных факторов исключено или уровни их воздействия не превышают установленные нормативы. При этом следует исходить из тезиса принципиальной невозможности исключения профессионального риска на производстве.

Безопасность жизнедеятельности тесно связана с охраной труда.

Охрана труда – это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические и другие мероприятия. Охрана труда использует достижения в таких областях научных исследований, как гигиена труда, промышленная санитария, техника безопасности, эргономика.

Гигиена труда – это система обеспечения здоровья работающих в процессе трудовой деятельности.

Промышленная санитария – это комплекс мероприятий, целью которых является доведение до приемлемого уровня риска воздействия на работника неблагоприятных условий производственной среды.

Негативные факторы трудового процесса приводят к снижению трудоспособности и ухудшению качества выпускаемой продукции.

Длительное воздействие неблагоприятных условий труда может привести к нарушению здоровья работающего, развитию профессионального заболевания или инвалидности.

Эргономика – это наука, изучающая человека в условиях производства в целях оптимизации условий, орудий и процессов труда с учетом возможностей и способностей человека осуществлять ту или иную деятельность. Основным объектом исследования эргономики является система «человек–машина–среда».

Техника безопасности – это комплекс средств и мероприятий, внедряемых в производство в целях создания здоровых и безопасных условий труда. Техника безопасности содержит требования, выполнение которых должно обеспечить необходимый уровень безопасности предприятия в целом, отдельных его помещений, оборудования и других элементов производственной инфраструктуры.

Понятие об опасных и вредных производственных факторах является центральным в охране труда и требует своего дальнейшего развития в связи с изменением характера труда, возникновением проблем защиты человека от утомления, связанного с увеличением психической нагрузки. Идентификация опасностей на рабочем месте – это не только процесс выявления опасных и вредных факторов, воздействующих на человека в процессе труда, но также анализ комплексного учета совокупного влияния различных вредных факторов.

Итак, на человека в процессе его трудовой деятельности могут воздействовать опасные (вызывающие травмы) и вредные (вызывающие заболевания) производственные факторы.

Вредный производственный фактор – фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности. Вредный производственный фактор в зависимости от интенсивности и продолжительности воздействия может стать опасным.

Опасный производственный фактор – фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному ухудшению здоровья.

Как известно, охрана труда является комплексной проблемой, поэтому для оценки ее состояния необходим обобщенный комплексный показатель, учитывающий сложные взаимодействия человека с производственной средой в процесс труда.

При формировании комплексного показателя состояния охраны труда необходимо учитывать две группы свойств, характеризующих принципиально различную природу возникновения импульсной и кумулятивной опасностей. Импульсная случайная опасность реализуется практически мгновенно в случайные моменты времени и приводит, как правило, к травме – это опасный производственный фактор. Он характеризует потенциальную травмоопасность на рабочем месте. Кумулятивная (накапливающаяся) опасность реализуется на протяжении всего производственного процесса. Она приводит к заболеваниям, неблагоприятным изменениям в организме, преждевременному утомлению. Следует учитывать, что состояние утомления существенно повышает вероятность совершения ошибки, а значит, увеличивает производственный риск, опасность возникновения неблагоприятной ситуации на производстве.

Проблема определения опасных и вредных факторов на каждом рабочем месте, измерение их значений, сопоставление этих значений с нормативными данными, определение уровня профессионального риска – это задача специальных служб организации.

Вместе с тем, отсутствие у работающего необходимых знаний о факторах, формирующих условия труда на его рабочем месте, их физической природе, влиянии на здоровье часто приводит к беде, а именно к профессиональным заболеваниям, травмам и т. п.

Знание принципов нормирования опасных и вредных факторов, общих механизмов воздействия их на организм человека, наличие навыков измерения их значений – это элемент культуры современного специалиста. Очевидно, что перечень опасных и вредных факторов на рабочем месте зависит от специфики отрасли, производства. В отрасли связи существует своя специфика опасных и вредных факторов.

Следует отметить, что методы измерения и контроля факторов рабочей среды, принципы нормирования универсальны для всех отраслей, но сами факторы для каждого рабочего места – свои. Принципы нормирования факторов основаны на медико-биологических исследованиях степени неблагоприятного влияния различных факторов на организм человека. На основе этих исследований разработана Гигиеническая классификация условий труда по степени опасности и вредности. В соответствии с этой классификацией каждое рабочее место должно быть отнесено к одному из четырех классов:

1-й класс – оптимальные условия труда, т. е. такие условия, при которых сохраняется здоровье работающих и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности;

2-й класс – допустимые условия труда, т. е. такие условия, при которых факторы среды и трудового процесса не превышают установленных гигиенических нормативов, а возможные изменения функционального состояния работающего восстанавливаются, например, во время регламентированных перерывов или к началу следующего рабочего дня. Допустимые условия труда можно отнести к безопасным;

3-й класс – вредные условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на работающего;

4-й класс – опасные (экстремальные) условия труда, которые характеризуются такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных заболеваний и травм.

Почему любому работающему необходимо знать о принципах гигиенической классификации условий труда на рабочем месте? Дело в том, что гигиенические критерии оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса дают основания для определения регламентированных перерывов, выделения средств индивидуальной защиты (СИЗ), различных льгот (сокращение времени работы, увеличение отпуска и др.)

Так, например, в тех случаях, когда по обоснованным технологическим причинам работодатель не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, работникам может быть разрешено работать в этих условиях только при обязательном использовании СИЗ и ограничении времени воздействия на них вредных производственных факторов (защита временем).

Знание о своих правах на работу в достойных условиях, о компенсациях за несоответствие условий труда существующим требованиям – обязательный элемент в образовании современного специалиста.

Авторы выражают глубокую признательность заведующему лабораторией кафедры ЭиБЖД В.К. Иванову за помощь в компьютерном оформлении иллюстративного материала пособия.