- •1. Понятие админист. Права, его роль в организации гос.Управления
- •2. Предмет и метод административного права.
- •3.Место административного права в правовой системе рф
- •4. Особенности административно-правового регулирования (апр) общественных отношений.
- •5. Административно-правовые нормы (апн): понятие, виды, особенности.
- •6. Источники администротивного права
- •7: Административно-правовые отношения (апо), их особенности.
- •8. Субъекты административного права, их виды и правовой статус.
- •9. Органы исполнительной власти (оив): понятие и особенности. Виды.
- •11. Граждане и общественные объединения – субъекты административного права.
- •10. Понятия и виды административно-правовых режимов (апреж)
- •12. Правовые акты в сфере исполнительной власти: понятие и классификация
- •По юридическим свойствам:
- •По форме:
- •15. Административная ответственность: понятия и особенности.
- •13.Понятие и виды административно-правовых методов (апм)
- •14. Соотношение мер убеждения и принуждения в гос.Управлении. Классификация адм-принудительных мер.
- •16. Понятие административного правонарушения: элементы и состав.
- •18. Административное производство.
- •19.Понятие и особенности административного процесса, виды составляющих его производств.
- •20.Понятия и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •21. Сущность и субъекты межотраслевого гос.Управления (мгу). Админ.Право в рыночных условиях: изменение статуса предприятий и предпринимат. Деят-ти
- •22. Административное право и регулирование отношений в сфере экономики.
- •23. Государственное - правовое регулирование в сфере внешнеэкономической деятельности, финансов и кредита, система органов исполнительной власти в данной сфере, их административно – правовой статус.
- •24. Система и правовой статус органов государственного управления в области антимонопольной политики и государственного имущества.
- •25. Административно-правовое регулирование в промышленном комплекс
- •26.Административно-правовые основы регулирования отнош. В сельском хозяйстве и аграпромышленом комплексе.
- •27.Административно-правовой статус государственных органов в области управления строительством и жкх.
- •28. Административно-правовое регулирование отношений в сферах транспорта и связи.
- •29. Понятие и направление социальной защиты населения, административно-правовой статус государственных органов, осуществляющих управление в данной сфере.
- •30. Реализация государственной политики в сфере юстиции, обеспечение прав и законных интересов личности и государства, развитие законодательства в сфере юстиции.
- •31. Статус мвд, его полномочия в сфере охраны правопорядка и обеспечения общественной безопасности. Различия в правовом положении криминальной и местной милиции.
- •32. Организационно-правовые основы государственного управления в сфере обороны, перспективы развития Вооруженных Сил рф.
- •33.Понятие безопасности, приоритет общегосударственных интересов в этой сфере.
- •34.Роль Министерства иностранных дел рф в реализации задач в сфере внешнеполитической деятельности, его административно-правовой статус.
- •35. Организационно-правовые основы управления таможенной службой.
- •36. Административно-правовое реформирование государственного управления: предпосылки и основные направления. Приоритетные национальные проекты, сферы реализации и содержание.
- •37. Система государственных и муниципальных органов управления образованием и их компетенция
- •38. Гос.Управление налоговой службы, его адм-правовой статус.
- •2. Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
- •39.Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения
- •40. Понятие государственной службы Российской Федерации и ее система
18. Административное производство.
Производство по делам об АПН тесно связано с гражданским процессом, т.к. жалоба на постановление о привлечении к АО рассматривает по ГПК.
Доказательства: Ими в производстве по АПН являются фактические данные, информация, которые устанавливаются основания дела. Доказательства могут быть использованы в производстве, если они получены в порядке и из источников, предусмотренных законом. Доказательства делят на прямые и косвенные, обвинительные и оправдательные и т.д.
Участники производства по делам об АПН: компетентные органы и должностные лица, наделенные правом принимать властные акты, составлять правовые документы, определяющие движение и судьбу дела; субъекты, имеющие личный интерес в деле (потерпевший, привлекаемый к ответственности); лица и органы, содействующие осуществлению производства (свидетели, эксперты и т.д.).
Сроки производства об АПН: а) размер срока - в большинстве случаев КобАП четко устанавливается сроки (час, сутки, неделя), иногда встречаются неопределенные сроки (ст. 23.8 КобАП); б) с какого момента течет срок - начало течения срока обычно связано с каким-нибудь юридическим фактом (получение повестки), когда срок исчисляется днями и больше, его течение начинается с 00.00, административный арест начинается с того часа, когда виновный помещен под стражу; в) правила определения окончания сроков - сроки определяют время, в которое должны быть совершены определенные действия, если действие не завершено, в порядке исключения восстанавливают сроки (ст. 268).
Общие и специальные сроки (ст. 25.7 КобАП): дела об АПН рассматриваются в 15-дневный срок со дня получения протокола о совершении правонарушения. 2 и 3 части статьи устанавливают специальные сроки.
По юридическому значению сроки делятся на: а) процессуальные (совершение строго определенных процессуальных действий); б) давностные сроки (привлечение к АО, исполнение постановления, погашение наложенного взыскания) если давность истекает, дело прекращают; в) принудительные сроки (время осуществления отдельных мер административного принуждения), устанавливаются законом или иным НПА.
Подведомственность дел по АП: Различают: а) общую подведомственность; б) специальную подведомственность; в) видовую подведомственность (органа, который рассматривает дело (инспекция и т.д.)); г) территориальная подведомственность (конкретно орган данного вида либо по месту совершения ПН, либо по месту жительства гражданина); д) должностная подведомственность (ДЛ конкретного органа).
Стадии производства по делам: расследование дела; рассмотрение дела; пересмотр постановления; исполнение постановления (при ускоренных производствах все стадии “сливаются” в один процесс).
Дела об АП рассматриваются Административными комиссиями при местных администрациях; главами поселковых и сельских администраций; районными, городскими комиссиями по борьбе с пьянством; районными, городскими по делам несовершеннолетних; районными городскими судами; ОВД; органами государственных инспекций.
Принятие постановления: Дается окончательная оценка, определяется мера воздействия: о наложении административного взыскания либо о прекращении делопроизводства. Решение - юридический властный акт оформленный в соответствии с требованием закона и содержащий определенные реквизиты (наименование органа и должностного лица принявшего акт; время и место принятия; данные о нарушителе; время, место и сущность нарушения; норма права, предусматривающая ответственность; характер решения (вид и размер взыскания)).