- •Земельный кадастр Теоретические основы земельного кадастра.
- •Государственная регистрация прав на земельный участок
- •Государственная регистрация прав на земельный участок
- •Обременение, ограничение.
- •Зоны с особыми условиями использования
- •Учёт обременений документов кадастра.
- •Количественный и качественный учёт земель
- •Кадастровая оценка земли.
- •Структура земельно-кадастровых органов.
- •Земельно-кадастровая документация
- •Организация оборота земли недвижимости
Земельный кадастр Теоретические основы земельного кадастра.
Общие положения
Понятия и содержание земельного кадастра
Принципы ведения земельного кадастра
В современной системе государственного регулирования использования земельных ресурсов, особое место занимает кадастр недвижимости. Кадастр недвижимости — это федеральный информационный ресурс, который представляет собой систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе. Кадастр является государственным мероприятием, но часть задач передано коммерческим посредникам.
К недвижимому имуществу относится: земельные участки, здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства …
С физической точки зрения, объект недвижимости представляет совокупность принципиально разных частей: земельного участка и сооружений на нём.
Земельный участок — это природный ресурс, право собственности на который носит ограниченный характер.
Сооружения, расположенные на земельном участке относятся к объектам го улучшения.
Исходя из этого, в кадастре необходимо отражать разные характеристики. Так, для земельных участков важнейшими признакам учета и оценки являются: категории земель, разрешённое использование, общая площадь, состав угодий, плодородие почв, растительность, мелиоративное состояние, ... .
Для зданий и сооружений важно определить следующее:
-
функциональное назначение
-
капитальность
-
строительный материал
-
Этажность
-
Наличие элементов благоустройства.
Вывод:
Наряду с кадастром недвижимости необходимо вести земельный кадастр и выделять земельную составляющую стоимости объекта.
В современных условиях земельный кадастр — это государственная система учета, которая осуществляет систематизацию документальных сведений у местоположения целевом назначении, правовом положении земель, а так же расположенных на земельных участках объектов недвижимости.
Функциональные особенности получения и использования кадастровых данных имеются в каждом государстве, однако общие цели и задачи заключаются в следующем:
-
является государственным информационным ресурсом.
-
Сведения земельного кадастра по правовому положению и фактическому состоянию земельных участков, являться официальным источником достоверных данных, для решения вопросов управления, оборотов и земельных споров.
Принцип непрерывности ведения земельного кадастра.
Законодательством определены порядок и периодичность внесения соответствующих изменений в кадастровую документацию.
Принцип достоверности и точности земельного кадастра.
Достоверными и точными считаются те сведения, которые признаны государством и зарегистрированы в кадастре.
Принцип доступности и открытости данных земельного кадастра.
Информация земельного кадастра ежегодно публикуется в печати ( государственный доклад о состоянии и использовании земельных ресурсов) и на электронных носителях.
Принцип централизованного руководства.
Принцип полноты сведений земельного кадастра.
Полнота сведений и степень детализации показателей определяется потребностями общества и зависит от уровня ведения кадастра.
Вывод: принципы позволяют обеспечить объективность земельно-кадастровых действий
Земельная кадастровая информация является основой для проведения работ по землеустройству, почвенных, геоботанических и иных объектов изыскания. Для того чтобы успешно выполнять возлагаемые задачи и обеспечивать по полноте и доступности сведения, современный земельный кадастр должен располагать значительными техническими, кадровыми и финансовыми ресурсами.
Выводы:
-
Каждый земельный участок, землепользование должен быть размежёван,т.е. установлены точные бесспорные границы.
-
Каждый земельный участок, землепользование требует установление правового режима использования земель, сервитуты.
Сервитут- право ограниченного пользования чужим земельным участком. Сервитуты различают публичные (установленные государством), частные.
Публичный сервитут: проход проезд, забор воды, проведение изыскательных работ…(за такой вид сервитута не взимается плата)
Частный сервитут: право складирования строительных материалов, право прохода/проезда/забора воды. За частный сервитут взимается плата.
-
Необходимо проводить количественную, качественную и стоимостную оценку земель. Данная оценка необходима для налогообложения, арендной платы и регулирования оборота земли.
Содержание земельного кадастра определяется государством и соответствует задачам и требованиям рационального использования земельных ресурсов на данном этапе социально-экономического развития.
Принципы ведения кадастра.
К принципам относят:
-
Многоцелевой характер земельного кадастра:
-
Формирование и стабилизация землепользований
-
Организация оборота земли
-
Ипотечное кредитование
-
Охрана земель
-
Кадастр ведётся на 3-х уровнях:
-
Муниципальное образование (МО)
-
Субъект РФ
-
РФ
На муниципальном уровне ведётся реестр земель, находящихся в муниципальной собственности и регистрируются сведения обо всех объектов, расположенных на территории данного образования.
К компетенции органов местного самоуправления отнесены вопросы землепользования. На муниципальном уровне кадастр отличается наибольшей полнотой и подробностью земельно-кадастровых данных.
На уровне субъекта РФ обобщаются сведения, содержащиеся в кадастрах муниципальных образований, а также сведения о территориальных зонах и землях находящихся в собственности субъекта.
Например, к территориальным зонам относят: полосы отвода железных и автомобильных дорог, прибрежные полосы, водоохранные зоны, защитные леса.
Федеральный уровень РФ. Содержатся сведения о государственной границе, границах субъектов РФ, землях, находящихся в федеральной собственности, сведения о территориальных зонах (ТЗ) федерального значения.
-
Принцип ведения системы технологии кадастра.
Данный принцип означает, что земельно-кадастровая документация на всей территории РФ должна быть унифицирована и должна выполняться по единой технологии.
-
Это принцип совместимости и сопоставимости земельно-кадастровой информации с другими видами кадастров: лесной, водный, градостроительный, месторождения полезных ископаемых. Земельный кадастр является основным по отношению к другим.
Сопоставимость обеспечивает установление сроков и объектов учёта, а также характер сведений.
-
Принцип непрерывности ведения земельного кадастра. Законодательством определены порядок и периодичность внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию.
-
Принцип достоверности и точности земельного кадастра. Достоверными и точными считаются те сведения, которые признаны государством и зарегистрированы в кадастре.
-
Принцип доступности и открытости данных земельного кадастра. Информация земельного кадастра ежегодно публикуется в печати (государственный доклад о состоянии использования земельных ресурсов) и на электронных носителях
-
Принцип централизованного руководства. (Росреестр)
-
Принцип полноты сведений земельного кадастра. Полнота сведений и степень детализации показателей определяется потребностями общества и зависит от уровня ведения кадастра.
Вывод: принципы позволяют обеспечить объективность земельно-кадастровых действий.