- •1. Предмет и метод экономики
- •2.Потребности и ресурсы общества. Кривая производственных возможностей. Альтернативная стоимость.
- •3.Экономические системы и их сущность.
- •4.Собственность и хозяйствование
- •5.Типы и формы собственности
- •6.Последствия огосударствления экономики. Приватизация
- •7.Товарное производство: условия существования, типы.
- •8.Товар и его свойства.
- •9.Сущность, происхождение и функции денег.
- •10.Основные характеристики рыночного хозяйства. Круговорот товаров и денег.
- •11.Преимущества и недостатки рыночной экономики.
- •12.Экономические функции государства.
- •13.Потребительский выбор.
- •14.Условие равновесие потребителя согласно кардиналистической теории.
- •15.Условие равновесия потребителя согласно ординалистической теории.
- •16.Спрос: понятие и факторы, его определяющие.Эластичность спроса.
- •17.Предложение:понятие и факторы, его определяющие.Эластичность предложения.
- •18.Рыночное равновесие и рыночная цена.
- •19.Рынок совершенной конкуренции.
- •20.Несовршенная конкуренция(понятие, происхождение , типы)
- •21. Антимонопольная деятельность гос-ва: цели и методы.
- •22. Предпринимательство и предприятие.
- •23. Организационно-правовые формы предприятий. Объединения предприятий.
- •24. Процесс производства. Производственная функция. Закон убывающей отдачи.
- •25. Экономические издержки производства. Издержки производства в краткосрочном периоде: виды и их динамика.
- •26. Экономическая прибыль, рентабельность.
- •27. Модели максимизации прибыли: «совокупный доход – совокупные издержки», «предельный доход – предельные издержки».
- •28. Рынки ресурсов и их особенности.
- •Спрос на экономические ресурсы
- •29. Оптимальное соотношение ресурсов. Правило наименьших издержек. Правило максимизации прибыли.
- •30. Рынок труда и его особенности. Заработная плата.
- •31. Безработица: понятие и виды.
- •32. Рынок природных ресурсов и его особенности. Земельная рента.
- •33. Рынок капитала. Номинальный и реальный процент.
- •34. Пофакторное и персональное распределение доходов. Проблема социальной справедливости в распределении доходов.
- •35. Основные макроэкономические показатели, проблемы и цели. Система национальных счетов.
- •36. Ввп Номинальный и реальный ввп. Дефлятор ввп. 37. 38. 39.
- •40. Макроэкономическое равновесие в модели «совокупный спрос – совокупное предложение».
- •41. Макроэкономическое равновесие в модели «совокупные расходы – валовой национальный доход».
- •42. Макроэкономическое равновесие в модели «инвестиции - сбережения».
- •43. Безработица. Измерение. Естественный уровень безработицы. (См. 31)
- •44. Социально-экономические последствия безработицы. Закон Оукена. (См. 31)
- •45. Определение инфляции. Измерение инфляции.
- •46. Причины инфляции и ее социально-экономические последствия.
- •47. Кривая Филипса.
- •48. Государственный бюджет.
- •49. Фискальная политика: сущность и методы. Последствия.
- •50. Денежный рынок. Денежно-кредитная система страны.
- •Денежно-кредитная (монетарная) политика государства
- •51.Монетарная политика государства .Цели и инструменты
- •Денежно-кредитная (монетарная) политика государства
- •52.Экономический рост: понятие, показатели, типы, факторы роста
- •53.Экономические циклы. Антициклическая деятельность государства и политика экономического роста.
- •54. Международная торговля. Торговый баланс.
- •Мировая торговля и ее экономическая основа
- •55.Внешнеторговая политика государства. Фритредерство и протекционизм.
- •56.Сущность, причины и формы международного движения капитала.
- •Международная миграция капитала: сущность, причины и формы
- •Современный международный рынок капиталов
- •Россия на мировом рынке капиталов
- •57.Международная миграция рабочей силы: причины, формы, последствия.
- •Регулирование международной миграции рабочей силы
- •Россия на международном рынке труда
- •58.Мировая валютная система: этапы развития и характеристика современного состояния.
- •Основные этапы развития мировой валютной системы
- •59.Валютный рынок и валютный курс. Факторы определяющие валютный курс
- •60.Платежный баланс страны
- •Платежный баланс Российской Федерации
55.Внешнеторговая политика государства. Фритредерство и протекционизм.
Внешняя торговля всегда была и остается объектом пристального внимания государства. Существуют два основных вида внешнеторговой политики: политика свободной торговли и политика
протекционизма,
Свободная торговля (фритредерство) – это политика невмешательства государства во внешнеторговые отношения предпринимателей, предполагающая отсутствие каких-либо внешнеторговых ограничений.
Протекционизм – государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции. Политика протекционизма осуществляется посредством прямого и косвенного ограничения ввоза иностранных товаров и поддержки национального экспорта. Она может проводиться в отношении отдельных стран или отдельных видов товаров, защищать определенные отрасли, носить односторонний или коллективный характер (протекционизм группы стран в отношении стран, не входящих в группировку). Политика протекционизма осуществляется тарифными и нетарифными методами.
Тарифный метод основан на использовании таможенных пошлин. Таможенная пошлина – это взимаемый государственными таможенными органами при ввозе товара на территорию данной страны или вывозе товара с этой территории обязательный взнос, являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.
Таможенные пошлины устанавливаются в виде твердой ставки за единицу товара (например, 2000 руб. за тонну) или в виде процента к цене товара. Таможенные пошлины могут быть:
• дифференциальные – разные ставки на одинаковые товары;
• преференциальные – устанавливаемые для всех или некоторых товаров отдельных стран и не распространяемые на товары прочих стран;
• покровительственные, устанавливаемые на отдельные товары с целью затруднить проникновение этих товаров на внутренний рынок. Разновидностью покровительственных пошлин являются антидемпинговые пошлины, которые применяются в том случае, если импортер продает на внешнем рынке товар по ценам, ниже действующих на внутреннем рынке.
По объекту обложения различают импортные и экспортные пошлины. Первые взимаются при выпуске импортных товаров на внутренний рынок, вторые – при выпуске товара за пределы государственных границ.
Последствие введения таможенных пошлин двояко. С одной стороны, они способствуют поддержанию отечественного производства, созданию рабочих мест, обеспечению национальной безопасности. Тариф всегда выгоден производителям отечественных товаров, конкурирующих с иностранными. С другой стороны, введение таможенных пошлин приводит к повышению цен и снижению импорта товаров, на которые эти пошлины распространяются. Введение тарифных барьеров вызывает ответную реакцию других стран, объемы мировой торговли сокращаются, что ведет к менее эффективному использованию мировых ресурсов.
Наряду с тарифными методами регулирования внешней торговли широко используются другие, нетарифные методы, которые представляют собой административное регулирование внешней торговли путем:
• квотирования экспорта-импорта – установления в количественном или стоимостном выражении предельного объема (квот) на ввоз или вывоз товаров;
• введения государственной монополии на торговлю определенными товарами;
• лицензирования – требования получения от государственных органов разрешения на импорт или экспорт товаров в установленном количестве за определенный промежуток времени;
• добровольного ограничения экспорта – принятие экспортером обязательства ограничить или не расширять объем экспорта;
• введения технических и санитарных стандартов;
• налогообложения импортной продукции.
• выдачи субсидий – денежных выплат, направленных на поддержку национальных экспортеров и косвенную дискриминацию импорта. Субсидии часто принимают форму кредитов, выдаваемых государственными банками под процент ниже рыночного.
Хотя позиции протекционизма в современном мире довольно устойчивы, либерализация торговли на основе интеграционных процессов, предполагающих создание таможенных союзов, зон свободной торговли, является основным направлением развития торговли в современных условиях. «...Беспрепятственно осуществляемая торговля способствует взаимовыгодному международному разделению труда, в большей степени увеличивает потенциально реальный национальный продукт всех стран и создает возможность повышения уровня жизни на всем земном шаре», – писал Самуэльсон.
Внешняя торговля России. О состоянии внешней торговли России можно судить на основании данных табл. 16.1 и 16.2.
Таблица 16.1
Внешняя торговля России (в млрд. долл. США)
|
1992 г. |
1993 г. |
1994 г. |
1995 г. |
1996 г. |
1997 г. |
Торговый оборот |
97 |
104 |
119 |
142 |
149 |
155 |
Экспорт |
54 |
60 |
68 |
82 |
89 |
87 |
Импорт |
43 |
44 |
51 |
61 |
61 |
68 |
Чистый экспорт |
11 |
16 |
17 |
21 |
28 |
20 |
Таблица 16.2
Структура внешней торговли России в 1997 г. (в %)
|
Экспорт |
Импорт |
Всего |
100 |
100 |
В том числе |
|
|
Продовольствие, сельскохозяйственное сырье |
1,5 |
26,4 |
Минеральная продукция |
47,4 |
2,7 |
Машины, оборудование |
8,1 |
38,1 |
Металлы и драгоценные камни |
27,9 |
4,5 |
Продукция химической промышленности |
8,3 |
15,7 |
Сегодня на долю России приходится менее 3% внешнеторгового оборота мира, что, конечно, не соответствует ее экономическому потенциалу.
Как свидетельствуют приведенные данные, в России в последние годы наблюдается рост внешнеторгового оборота, 79% которого приходится на страны дальнего зарубежья и 21 % на страны СНГ. Географическая структура внешнеторгового оборота характеризуется увеличением торговли со странами Западной Европы и относительным сокращением доли азиатских стран. Усиление ориентации российской внешней торговли на страны Запада связано с возможностью получения кредитов, высоких технологий, новых машин и оборудования.
В товарной структуре экспорта России сохраняется сырьевая ориентация. Доля экспорта в производстве важнейших сырьевых товаров составляла в 1997 г.: нефть сырая – 42,7%, газ – 36%. минеральные удобрения – 72%, круглый лес – 23% и т.д. Отсюда очевидна основная задача развития внешней торговли России – повышение конкурентоспособности продукции обрабатывающей промышленности и увеличение ее экспорта. Вывоз за рубеж готовой продукции дает в 10 раз больше экспортного дохода, чем продажа на мировом рынке сырья и энергоносителей.
В российском импорте преобладают машины, оборудование и продовольствие. Однако следует отметить некоторое снижение в последний год доли продовольствия и сельскохозяйственного сырья в импорте.
Организация внешней торговли в России базируется на двух основных законах: Федеральном законе «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (Приложение 16.1), который «определяет основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, порядок ее осуществления российскими и иностранными лицами, права, обязанности и ответственность органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности» и Федеральном законе «О таможенном тарифе» (Приложение 16.2), который устанавливает порядок формирования и применения таможенного тарифа Российской Федерации – инструмента торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров Российской Федерации при его взаимосвязи с мировым рынком, а также правила обложения товаров пошлинами при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации.
Основными целями таможенного тарифа являются:
• рационализация товарной структуры ввоза товаров в Российскую Федерацию;
• поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории Российской Федерации;
• создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в Российской Федерации;
• защита экономики Российской Федерации от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;
• обеспечение условий для эффективной интеграции Российской Федерации в мировую экономику.
Выводы:
3. В отношении внешней торговли государство может проводить либо протекционистскую политику, направленную на защиту внутреннего рынка от иностранных конкурентов, либо полностью отказаться от каких-либо внешнеторговых ограничений (политика «свободной торговли»). Протекционистская политика может осуществляться тарифными методами, предполагающим введение разного рода пошлин на ввозимый и/или вывозимый товар, а также путем установления разного рода барьеров нетарифного характера (квотирование, лицензирование, введение технических и санитарных стандартов и т.п.)
4. Внешнеторговый оборот России характеризуется высокими темпами роста: за. 1993–1997 гг. он увеличился более чем в 1,5 раза, при этом экспорт почти на четверть превышает импорт. В структуре экспорта абсолютно преобладают энергоносители (нефть, газ) и металлы, в импорте же превалируют машины, оборудование и продовольственные товары. Необходимым условием развития внешней торговли в России является повышение конкурентоспособности продукции обрабатывающих отраслей и сокращение торговли товарами первичной переработки.