4. Вспомогательный счет туризма (вст)

Этот метод оценки роли туризма в экономике, который осваи­вается во многих странах, можно отнести к базовым инновациям. Он основан на сборе и анализе огромного числа статистических данных, которые ранее не принимались во внимание при оценке туризма и его вкладе в экономику каждой страны.

В последние годы туризм стал важной экономической сферой благодаря росту его доли в ВВП. Существующая статистика учитывает и фикси­рует лишь число туристов и денежные суммы, затрачиваемые ими на путешествия.

Чтобы понять реальную значимость туризма в экономике, сле­дует оценивать такие важные показатели, как, например, влия­ние отрасли на объем ВВП, занятость населения, эффект переме­щения туристов внутри страны с точки зрения перераспределе­ния доходов.

В 2000 г. ВСТ стал полноценным статистическим инструментом для оценки эконо­мического значения туризма.

Разработка ВСТ (75 стран разработали или планируют разрабо­тать такой счет в ближайшие годы, в их число входят Индия, Испания, Канада, Коста-Рика, Марокко, Мексика, Новая Зе­ландия, Соединенные Штаты Америки, Франция, Ямайка и др.) вскрыла наличие определенных проблем. К числу этих проблем относятся:

• отсутствие единообразия в классификациях и определениях, используемых в различных источниках; расхождение между предложением и спросом туристских про­дуктов, предоставляемых посетителям (как резидентам, так и не­резидентам);

• потребности новых пользователей, которые обычно не вклю­чаются в основные статистические операции (кто организует по­ездки, число участников путешествующей группы, однодневные посетители и др.).

Главная идея ВСТ — детальный анализ спроса на товары и услуги, которые сопрягаются с туризмом в экономике, и измерение этого спроса.С помощью ВСТ можно измерить:

• вклад туризма в ВВП;

• место туризма среди других секторов экономики;

• количество рабочих мест в различных секторах экономики, инициированных развитием туризма;

• объемы инвестиций в туризм;

• налоговые поступления, генерированные туристской индуст­рией;

• туристское потребление;

• влияние туризма на платежный баланс;

• людские ресурсы, задействованные в индустрии туризма.

ВСТ позволяет реально оценить экономический вес турист­ской отрасли. Объем туристских услуг влияет на развитие транс­порта, сферы торговли, сети культурных учреждений (музеи, биб­лиотеки и др.), строительства, сельского хозяйства и др.

ВСТ выявляет внутри каждой отрасли составляющие, завися­щие от туризма, их экономическую эффективность.

Различают две основные составляющие ВСТ: 1) туристское по­требление и 2) туристский спрос.

Туристское потребление. Оно включает стоимость товаров и ус­луг, потребленных всеми посетителями на территории конкрет­ной страны. Это прежде всего личные расходы на размещение, транспорт, питание, развлечения, финансовые услуги и покупки това­ров длительного и краткосрочного пользования, используемые для туристских нужд. Расходы могут быть произведены как до поезд­ки, так и после нее, а также во время путешествия как по стране, так и за ее рубежами.

Деловые поездки. Это командировки представителей государствен­ных и туристических организаций, связанных с развитием отрасли.

Расходы государства на индивидуальное туристское потребление. Это нерыночные услуги, предоставляемые государственными орга­низациями индивидуальным посетителям. К ним относятся озна­комление с культурными и природными ценностями (искусство, музеи, национальные парки и др.), а также различного рода фор­мальности (таможенные, иммиграционные услуги).

Экспорт товаров и услуг посетителями включает расходы ино­странных посетителей на товары и услуги на территории прини­мающей туристов страны.

Туристский спрос. Он включает туристское потребление и ос­тавшиеся неохваченными товары и услуги, связанные с компо­нентами конечного потребления. К ним относятся:

расходы государственных организаций на коллективное турист­ское потребление — нерыночные услуги, связанные с туризмом (управление авиацией, обеспечение безопасности, санитарные ус­луги на курортах и др.);

капитальные вложения — расходы, осуществляемые поставщи­ками услуг туристской индустрии (частный сектор) и государ­ственными организациями на поставку оборудования, оснаще­ния, создания инфраструктуры для посетителей;

экспорт — потребительские товары, направляемые за границу для туристского пользования [горючее, электроника, средства производства, направляемые за границу для использования по­ставщиками услуг (самолеты, круизные суда)].

Особенностью ВСТ являются агрегированные показатели, которыми измеряется результат общей экономической деятель­ности в области туризма. Они отображают: размер потребления во внутреннем туризме (расходы самих туристов и их спонсо­ров); добавленную стоимость (как в самой туристской, так и в агрегированных отраслях); формирование основного капитала; коллективное туристское потребление и совокупный туристский спрос.

Задачей ВСТ является оценка экономических последствий по­сещения туристами конкретной страны, поездок внутри нее и выезда ее граждан в другие государства. В общий экономический счет страны необходимо включать услуги, оказанные в любой точке земного шара.

Например, воздушная перевозка туриста из страны А в стра­ну В, используя самолеты страны С, является показателем для измерения ВСТ в стране С.

Иными словами, надо принимать во внимание не только пря­мое туристское потребление, но и вторичный эффект от всей дру­гой производственной деятельности.

В этом случае следует использовать институциональную едини­цу, которая определяется как «экономический субъект, способный в пределах своих прав соб­ственным имуществом нести ответственность по обязательствам, возникающим при осуществлении экономической деятельности и из заключенных сделок с другими субъектами». Использование институциональных единиц позволяет определить степень влия­ния туризма на платежный баланс, включая доход от собственно­сти, оплаченной иностранными инвесторами.