Семинар 5

Тема: Социальные субъекты политической власти.

Цель семинарского занятия: знакомство с основными социальными субъектами политической власти — группами интересов, правящими элитами и политическим лидерством, определение их места и роли в системе властных отношений; изучение специфики лоббизма, корпоративизма и неокорпоративизма.

Основные понятия: группы интересов, лоббизм, корпоративизм, неокорпоративизм, правящая элита, политическая элита, экономическая элита, административная элита, открытая и закрытая элиты, контрэлита, циркуляция элиты, смена элит, политическое лидерство. План семинара

1. Понятие элиты (Г.Моска, В.Парето, Р.Михельс)

2. Сущность и критерии элит. Типы элит.

3. Корпоративизм и неокорпоративизм.

4. Место и роль групп интересов в политике.

5. Политическое лидерство.

Контрольные вопросы.

1. Что понимается под политическим лидерством?

2. Каковы качества эффективного политического лидера?

Макиавелли является родоначальником теории эффективного лидерства, суть которой основывается на 4 принципах:

1. власть лидера коренится на поддержке его сторонников

2. подчиненные должны знать, что они могут ожидать от своего лдидера, и полнимать, что он ожидает от них

3. лидер должен обладать волей к выживанию.

4. правитель – всегда образец мудрости и справедливости для своих сторонников.

3. Каковы основные типы политических лидеров?

4. Охарактеризуйте функции политического лидерства.

5. Каковы взгляды на роль политических лидеров в обществе?

6. Что понимается под политическим имиджем?

7. Перечислите основные концепции политического лидерства.

8. Что понимается под политической элитой?

9. Каковы особенности политических элит в России?

10. Каковы основные группы интересов в современной России?

11. Согласно каким теориям политическими лидерами становят­ся лица:

а) с определенным набором черт характера;

б) с ярко выраженным стремлением к власти;

а политическое лидерство:

в) производное определенной социальной группы или ситуации;

д) основывается на ожидании последователей реализации их интересов и определенных действий со стороны лидера.

г) способ компенсации низкой самооценки.

Задание.

1. Укажите, какие из приведенных ниже понятий и определений соответствуют друг другу:

а) корпоративизм;

б) правящая элита;

в) лоббизм;

г) неокорпоративизм;

д) группы интересов;

е) политическое лидер­ство;

ж) рекрутация элиты;

з) циркуляция элиты;

и) бюрократический корпоративизм;

к) артикуляция интере­сов;

л) агрегирование инте­ресов;

м) кооптация.

1. объединения индивидов на основе общих интересов, стремящиеся оказать влияние (давление) на государственные политичес­кие институты в целях обеспечения приня­тия наиболее благоприятных для себя ре­шений;

2.  неоднородная социальная группа (или сово­купность групп), зажимающая привилегированное положение в обществе, обладаю­щая властью и возможностью влияния на общество;

3. перемещение части элиты в неэлитные группы и присоединение к элите наиболее способных и талантливых членов неэлитных групп;

4. ограниченное число принудительных, ие­рархически ранжированных и функцио­нально дифференцированных групп интере­сов;

5. постоянное приоритетное влияние со сторо­ны определенного лица на все общество, политическую организацию или значитель­ную социальную группу;

6. механизм формирования элиты;

7. целенаправленное воздействие групп инте­ресов на органы власти с целью реализа­ции специфических интересов;

8. демократическая система согласования ин­тересов, выражаемых крупными фирмами, организациями, ассоциациями;

9. функционирование корпораций под жест­ким контролем государства и в Строго госу­дарственных рамках;

10. преобразование социальных чувств, эмо­ций и ожиданий в политические требова­ния;

11. согласование потребностей, их иерархизация и выработка общегрупповых целей;

12. административный отбор в элиту новых членов.

2. В приведенной ниже таблице указаны основные признаки групп интересов. Укажите в правом столбце соответствующий им тип групп интересов.

Признаки	Тип групп интересов
Группы, стремящиеся к защите интересов своих сторонников
Группы хорошо организован­ные, преследующие рациональ­ные интересы
Группы, возникающие на осно­ве общинных, кастовых, клановых общностей
Добровольные группы, пре­следующие специфические ин­тересы
Группы, основывающиеся на формальных организациях внут­ри государственного аппарата
Группы, спонтанно возникаю­щие, плохо организованные и недолговременные
Недобровольные группы, пре­следующие специфические инте­ресы

3. Изучая харизматический тип лидерства (харизма, греч. — бо­жественный дар, боговдохновленность), немецкий политолог М. Вебер отмечал, что он исходит из веры в сверхъестественные способности вождя, культа его личности. Харизматический лидер должен быть в глазах общества фигурой гигантского историчес­кого масштаба, выполняющим «великую миссию». Сам лидер («великий кормчий», «корифей всех наук», «отец нации», «по­мазанник божий») должен рассматривать свою роль как «при­звание свыше». Такой тип лидерства характеризуется фанатич­ной преданностью масс, полной «самоотдачей» индивидов лич­ности лидера, верой в правоту избранной им цели и средств ее достижения, некритическим восприятием политических реалий. Взаимоотношения вождя и масс носит эмоциональный характер. В общественной жизни царит атмосфера постоянного напряже­ния сил, борьбы и свершений, требования героизма и самоотвер­женности, энтузиазма и преданности. Повиновение масс лидеру носит сугубо индивидуальный характер и не подкреплено силой закона, авторитетом, традицией или сословной иерархией. Основываясь на данной характеристике, приведите известные вам примеры харизматического типа лидерства из мировой и рос­сийской истории. Определите возможные перспективы возникновения и развития общественно-политических систем, использу­ющих харизматический взгляд на природу политического лидер­ства.

4. С помощью таблицы «Мотивация власти и тип личности» по­пытайтесь охарактеризовать доминирующие мотивы в поведении известных вам российских политических лидеров.

Мотивация власти и тип личности*

Преобладающая потребность	Отношение к власти	Условное обозначение типа личности
Потребность в свободе	Власть как стремление к неза­висимости и самостоятельности	Нонконформист
Гедонистические потребности	Власть как источник материаль­ного благополучия и других личных выгод	Конформист
Потребность в самоутверждении	Власть как преобладание, господ­ство над другими, источник престижа, высокого статуса, славы	Диктатор
Потребность в самовыражении	Власть как игра	Авантюрист
Потребность быть личностью	Власть как служение людям, обществу	Демократ

Тесты.

1. Какое из приведенных ниже положений раскрывает сущность лоббизма?

а) Централизованная система власти;

б) способ формирования элиты;

в) процесс влияния групп интересов на органы власти;

г) тип легитимной власти.

2. Кто из названных ниже ученых является одним из Создателей концепции политической элиты?

а) Т. Гоббс;

б) Г. Моска;

в) А. де Токвиль;

г) М. Бакунин.

3. Дайте определение понятия «правящая элита»:

а) засилие государства во всех сферах жизни общества;

б) высшие, привилегированные группы, слои, осуществляющие функции управления;

в) правовая норма, определяющая положение человека в государстве;

г) руководство политической партии.

4.   Какие положения не являются ключевыми в концепции элитарного подхода к политике?

а) политика — это борьба за власть;

б) большинство людей должны иметь доступ к важнейшим политическим инструментам и средствам;

в) большинство людей не должно быть вовлечено в политику;

г) население в государстве делится на два основных сословия — уп­равляющих и управляемых.

5. Кому из политологов принадлежат следующие определения элиты:

а) «Совокупность групп индивидов, которые действуют с высокими показателями в любой области»;

б) «Во всех обществах — от наименее развитых и цивилизованных и до самых развитых и могущественных — обнаруживаются два класса людей — класс, который правит, и класс, которым правят. Первый, всегда менее многочисленный, берет на себя все политические функции, монополизирует власть и пользуется преимуществами, которые из нее вытекают, тогда как второй, более многочисленный, ру­ководим и управляем первым, иногда более или менее законно, а иногда более или менее волюнтаристски и насильственно»;

в) Властвующая элита состоит из людей, которые «занимают в социальной системе стратегические командные пункты, в которых сосре­доточены действенные средства, обеспечивающие власть, богатство и известность, которыми они пользуются»;

г) Элита — это «творческое меньшинство общества, противопостав­ляемое нетворческому большинству».

6. Кто открыл «железный» закон олигархических тенденций?

а) Парето;

б) Вебер;

в) Михельс;

г) Моска.

7. Кто является создателем концепции трех форм господства (лидерства) — традиционного, харизматического и легального?

а) Платон;

б) Ж.Ж. Руссо;

в) М. Вебер;

г) Г. Алмонд.

8. Каковы характерные черты типов лидерства (проставьте соответствие):

1)традиционного;

2)харизматического;

3)рационально-легального.

а) деятельность в рамках установ­ленных норм и институтов;

б) ориентация на сложившиеся правила и обычаи;

в) стремление к «великим» целям;

г) ориентация на рациональные цели;

д) ориентация на радикальные из­менения существующей социальной и политической системы;

е) ориентация на сохранение сущест­вующих в обществе отношений;

ж) ориентация на соблюдение за­конности и правопорядка.