Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
суд. департамент.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
21.11.2018
Размер:
49.61 Кб
Скачать

Глава II. Полномочия, структура и организация деятельности Судебного департамента

Комментарий ГАРАНТа

См. Административный регламент Судебного департамента при Верховном Суде РФ, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 23 января 2009 г. N 3

Статья 6. Полномочия Судебного департамента

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 30 ноября 2004 г. N 143-ФЗ в пункт 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Судебный департамент:

1) организационно обеспечивает деятельность верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, военных и специализированных судов, органов и учреждений Судебного департамента, а также Всероссийского съезда судей и образуемых им органов судейского сообщества;

2) управляет органами и учреждениями Судебного департамента;

3) разрабатывает по вопросам своего ведения проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов;

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 9 ноября 2009 г. N 246-ФЗ в подпункт 4 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации согласованные с Председателем Верховного Суда Российской Федерации и Советом судей Российской Федерации предложения о финансировании судов, мировых судей, органов судейского сообщества и Дисциплинарного судебного присутствия;

5) изучает организацию деятельности судов и разрабатывает предложения о ее совершенствовании;

6) вносит в установленном порядке в Верховный Суд Российской Федерации предложения о создании либо об упразднении судов;

7) определяет потребность судов в кадрах; обеспечивает работу по отбору и подготовке кандидатов на должности судей; взаимодействует с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и повышение квалификации судей и работников аппаратов судов;

8) обеспечивает отбор и профессиональную подготовку работников аппарата Судебного департамента и работников органов и учреждений Судебного департамента;

9) разрабатывает научно обоснованные нормативы нагрузки судей и работников аппаратов судов;

Комментарий ГАРАНТа

См. Концепцию федерального закона "О нормах нагрузки судей арбитражных судов, судов общей юрисдикции, мировых судей, работников аппаратов судов, государственных служащих Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов в субъектах Российской Федерации", одобренную Постановлением Президиума Совета судей РФ от 8 февраля 2005 г. N 72

См. Правила внутреннего трудового распорядка Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденные Конференцией трудового коллектива Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 6 февраля 2001 г. Протоколом N 1

10) перераспределяет по согласованию с Председателем Верховного Суда Российской Федерации и с учетом мнения председателей верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, военных и специализированных судов образовавшиеся в соответствующих судах вакансии на должности судей;

11) ведет статистический и персональный учет судей и работников аппаратов судов, а также работников органов и учреждений Судебного департамента;

12) ведет судебную статистику, организует делопроизводство и работу архивов судов; взаимодействует с органами юстиции при составлении сводного статистического отчета;

Комментарий ГАРАНТа

См. Инструкцию по ведению судебной статистики, утвержденную приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 декабря 2007 г. N 169

См. Инструкцию по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденную приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15 декабря 2004 г. N 161

См. Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденную приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36

13) рассматривает жалобы и заявления граждан в пределах своей компетенции;

Комментарий ГАРАНТа

См. Инструкцию по работе с обращениями и запросами граждан и организаций в Судебном департаменте при Верховном Суде РФ, утвержденную приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21 мая 2010 г. N 102

14) принимает меры по материально-техническому и иному обеспечению деятельности органов и учреждений Судебного департамента; организует проведение научных исследований в области судебной деятельности и финансирует их;

15) организует строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений судов, органов и учреждений Судебного департамента;

Комментарий ГАРАНТа

См. Положение о порядке разработки и эксплуатации автономных систем теплоснабжения зданий (сооружений) федеральных судов общей юрисдикции и управлений (отделов) судебного департамента в субъектах РФ, утвержденное приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 1 июня 2007 г. N 72

См. Положение о системе технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений федеральных судов общей юрисдикции и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах РФ, утвержденное приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16 января 2008 г. N 2

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 240-ФЗ подпункт 16 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) организует разработку и внедрение программно-аппаратных средств, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства, а также информационно-правового обеспечения судебной деятельности; осуществляет мероприятия по формированию единого информационного пространства федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей; осуществляет работу по систематизации законодательства; ведет банк нормативных правовых актов Российской Федерации, а также общеправовой рубрикатор законодательства;

17) принимает во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами меры по обеспечению независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а также безопасности членов их семей;

18) организует материальное и социальное обеспечение судей, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов судов, а также принимает меры по обеспечению их благоустроенным жильем; организует медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение судей, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей и работников аппаратов судов в соответствии с федеральным законодательством;

Комментарий ГАРАНТа

См. Положение о деятельности комиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденное приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 ноября 2010 г. N 256

О выплатах военнослужащим, прикомандированным к военным судам РФ и Судебному департаменту при Верховном Суде РФ, денежных средств для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей см. приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14 октября 2010 г. N 225

19) устанавливает и развивает связи с государственными и иными органами, учреждениями и организациями, в том числе иностранными, в целях совершенствования организации работы судов и повышения эффективности деятельности Судебного департамента;

20) взаимодействует с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам надлежащего обеспечения деятельности судов;

20.1) финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета;

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 240-ФЗ пункт 1 статьи 6 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 20.2

20.2) осуществляет редакционно-издательскую деятельность по вопросам, отнесенным к компетенции Судебного департамента;

21) осуществляет иные меры по обеспечению деятельности судов, органов судейского сообщества, а также органов и учреждений Судебного департамента.

Комментарий ГАРАНТа

См. Положение об эмблеме Судебного департамента при Верховном Суде РФ, утвержденное приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 9 декабря 2004 г. N 158

2. Судебный департамент в пределах своей компетенции вправе:

1) запрашивать в установленном порядке у государственных и иных органов, учреждений, организаций, должностных лиц и получать от них необходимые документы и материалы;

2) контролировать расходование бюджетных средств судами, а также органами и учреждениями Судебного департамента; проводить ревизии их финансово-хозяйственной деятельности;

Комментарий ГАРАНТа

Об организации ведомственного финансового контроля за осуществлением финансово-хозяйственной деятельности, направленной на организационное обеспечение деятельности судов, а также финансово-хозяйственной деятельности в системе Судебного департамента см. приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16 сентября 2010 г. N 198

3) привлекать в установленном порядке для выполнения законопроектных, экспертных, исследовательских работ и дачи консультаций научные организации, работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;

4) вносить в Верховный Суд Российской Федерации и Правительство Российской Федерации предложения об улучшении условий труда, материального и социального обеспечения судей, работников аппаратов судов и аппарата Судебного департамента, а также работников органов и учреждений Судебного департамента.

Комментарий ГАРАНТа

См. комментарии к статье 6 настоящего Федерального закона

Статья 7. Структура Судебного департамента

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ в пункт 1 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Судебный департамент состоит из следующих подразделений:

главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов;

главное управление обеспечения деятельности военных судов;

главное финансово-экономическое управление;

управление государственной службы и кадрового обеспечения;

контрольно-ревизионное управление;

управление делами;

управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений;

отдел учебных и образовательных учреждений;

отдел международно-правового сотрудничества;

аппарат Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

2. По представлению Генерального директора Судебного департамента коллегия Судебного департамента (далее - коллегия) может принять решение об образовании в Судебном департаменте иных подразделений.

Комментарий ГАРАНТа

См. Положение об Управлении информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента (Управлении информатизации), утвержденное приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21 сентября 2010 г. N 200

См. Положение об Административно-хозяйственном управлении, утвержденное приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 30 июня 2010 г. N 138

См. Положение об Управлении социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента при Верховном Суде РФ, утвержденное приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14 апреля 2010 г. N 69

См. Положение о социально-бытовой комиссии Судебного департамента при Верховном Суде РФ, утвержденное приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 августа 1998 г. N 36

См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона

Статья 8. Генеральный директор Судебного департамента

1. Судебный департамент возглавляет Генеральный директор Судебного департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Верховного Суда Российской Федерации с согласия Совета судей Российской Федерации.

2. Генеральному директору Судебного департамента материальное и социальное обеспечение предоставляется на условиях, установленных для федерального министра.

Комментарий ГАРАНТа

О распорядке приема посетителей см. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 4 апреля 2001 г. N 55

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ статья 8 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 3, вступающим в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

3. Генеральный директор Судебного департамента не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Генеральный директор Судебного департамента не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Комментарий ГАРАНТа

См. комментарии к статье 8 настоящего Федерального закона

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ в статью 9 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Заместители Генерального директора Судебного департамента

1. Генеральный директор Судебного департамента имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального директора Судебного департамента.

2. Заместители Генерального директора Судебного департамента не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Заместители Генерального директора Судебного департамента не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Комментарий ГАРАНТа

См. комментарии к статье 9 настоящего Федерального закона

Статья 10. Полномочия Генерального директора Судебного департамента

1. Генеральный директор Судебного департамента:

1) руководит деятельностью Судебного департамента, органов и учреждений Судебного департамента;

2) представляет суды в Правительстве Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и органах государственной власти субъектов Российской Федерации при решении вопросов, относящихся к компетенции Судебного департамента;

3) организует разработку положений о подразделениях Судебного департамента и представляет их на утверждение коллегии;

4) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и инструкции, обязательные для исполнения органами и учреждениями Судебного департамента, и контролирует их исполнение. Указанные приказы, распоряжения и инструкции обязательны для исполнения судами в части, касающейся организационного обеспечения их деятельности;

5) распределяет обязанности между своими заместителями;

6) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Судебного департамента и руководителей органов и учреждений Судебного департамента;

7) утверждает численность и штатное расписание Судебного департамента в пределах фонда оплаты труда; по представлению начальника управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации утверждает численность и фонд оплаты труда работников аппарата указанного управления (отдела);

Комментарий ГАРАНТа

См. Инструкцию по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде РФ, утвержденную приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 2 апреля 2010 г. N 61

8) ежегодно отчитывается о деятельности Судебного департамента перед Председателем Верховного Суда Российской Федерации и Советом судей Российской Федерации, а также представляет отчет Всероссийскому съезду судей;

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 28 июня 2009 г. N 126-ФЗ в подпункт 9 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) присваивает в пределах своей компетенции классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации работникам аппарата Судебного департамента и работникам органов и учреждений Судебного департамента, а также соответствующим работникам аппаратов судов; ходатайствует о награждении указанных работников государственными наградами и присвоении им почетных званий;

Комментарий ГАРАНТа

См. Положение о порядке присвоения классных чинов юстиции и классных чинов государственной гражданской службы РФ лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции, Судебном департаменте при Верховном Суде РФ и управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ, утвержденное приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 30 января 2008 г. N 22

Об учреждении знака отличия Судебного департамента при Верховном Суде РФ "За усердие" см. приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 января 2008 г. N 21

Об учреждении медали Судебного департамента при Верховном Суде РФ "10 лет Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации" см. приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 января 2008 г. N 20

10) представляет Судебный департамент в государственных и иных органах, учреждениях и организациях;

11) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.

2. Генеральный директор Судебного департамента несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Судебный департамент.

Комментарий ГАРАНТа

См. комментарии к статье 10 настоящего Федерального закона

Статья 11. Коллегия Судебного департамента

1. В Судебном департаменте образуется коллегия в составе Генерального директора Судебного департамента (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, и других работников Судебного департамента.

Члены коллегии, за исключением входящих в ее состав по должности, утверждаются Председателем Верховного Суда Российской Федерации.

2. В работе коллегии могут принимать участие Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители и члены Совета судей Российской Федерации.

3. Коллегия действует в соответствии с положением о коллегии, утверждаемым Председателем Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального директора Судебного департамента.

4. На основании решений коллегии Генеральный директор Судебного департамента издает приказы и распоряжения.

Комментарий ГАРАНТа

См. Регламент Коллегии Судебного департамента при Верховном Суде РФ, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2007 г. N 165

См. распределение между членами коллегии вопросов, связанных с реализацией Судебным департаментом и его территориальными органами полномочий, определенных Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ

См. комментарии к статье 11 настоящего Федерального закона

Комментарий ГАРАНТа

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 240-ФЗ в статью 12 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 12. Работники Судебного департамента

Работники аппарата Судебного департамента и работники органов Судебного департамента являются федеральными государственными гражданскими служащими. Права, обязанности указанных работников, а также порядок прохождения ими федеральной государственной гражданской службы устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о федеральной государственной гражданской службе.

Комментарий ГАРАНТа

См. комментарии к статье 12 настоящего Федерального закона

Полномочия, структура и организация деятельности управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации