13. Государственная власть в марте – октябре 1917г.

После отлучения Государя от престола 2 марта в России фактически

установилась республика, но провозглашена она была только 1 сентября 17г.

Высшим органом власти стало Временное правительство. Во главе с марта по

июль – Львов, с июля – Керехский. Временным правительством была создана

чрезвычайная комиссия по расследованию должностных преступлений,

совершенных царскими министрами и чиновниками.

На местах были созданы вместо губернатора комиссариаты. Высшая должность

– комиссары. Все остальные органы – от прежнего правления. Путем соглашения

между рабочими и администрацией был введен 8-и часовой рабочий день.

Вопрос о земле был передан на рассмотрение будущего учредительного

собрания. На местах стали создаваться земельные комитеты.

Временное правительство ликвидировало жандармерию и охранку, но новых

органов сыска не было. Вместо полиции – народная милиция, которая была

дилетантской и дезорганизованной.

Временное правительство объявило о выполнении союзного соглашения и

продолжило участие в войне на стороне Антанты.

До приезда Ленина в Петроград эсеры шли на сотрудничество с Временным

правительством и не претендовали на властные функции.

При помощи эсеров в воинских частях были созданы солдатские комитеты,

которые стали вместе с офицерами – органами власти, что привело к подрыву

основного принципа существования армии – единоначалия и это привело ее к

постепенному развалу. Массой фактов стал: дезертирство, отказ частей идти

на фронт и участвовать в военных действиях.

К Октябрю 17г резко ухудшилась политическая и социальная ситуация в

стране.

Были созданы директории из 5 человек во главе с Керенским. Директории

переходила вся полнота власти.

14 сентября был создан ПРЕДПАРЛАМЕНТ, в который вошли все политические

партии. Большевики впоследствии вышли из Парламента.

Из всего следует:

1. В 17г не существовало условий для социалистической революции, но были

созданы все условия для взрыва, который был использован большевиками для

взятия власти.

2. В 17г существовало несколько альтернатив развития:

- либерально-демократический путь;

- генеральско-диктаторский;

- однородно-социалистический;

- большевистский;

- леворадикальный.

Большевистский путь развития осуществился в результате экономического и

политического кризиса в стране, военного поражения на фронте, деморализации

правых и либеральных партий, замешательству меньшевиков и эсеров, энергия

Ленина и Троцкого.

.Организация новых органов власти в октябре 17г – июне 18г.

26 октября 17г – Декрет о мире. Этот декрет был адресован не

правительству, а международному общественному мнению и свидетельствовал о

желании новой власти подорвать сложившуюся мировую систему государств.

26 октября 17г – Декрет о земле. Была ликвидирована частная собственность

на землю, леса и воду. Земля изъята у дворян и царского дома.

Предусматривалась передача всей земли Советам и уравнительное право

пользования землей. На каждого крестьянина по 2 –3 десятины.

2 ноября 1917г – Декларация прав народов:

- провозглашено равенство и суверенитет народов бывшей Российской

Империи.

- Провозглашено равенство на самоопределение, вплоть до отделения.

- Отмена всех национально-религиозных ограничений.

Октябрь – Ноябрь 17г. Декреты, направленные на слом старой

государственной машины и создание новых органов центрального управления.

- упразднение министерства, сената, синода. Высшим органом власти

стал ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет).

Председателем был Каменев, позже – Свердлов.

- Высшим исполнительным органом стал СНК (совет народных комиссаров)

– Ленин. Было создано 15 наркоматов.

- Высшим органом революционной власти стали Советы.

- Вместо милиции возник орган с таким же названием, но состав ее

изменился и она была подчинена Советам. 28 окт 1917г – Декрет о

милиции.

- Старая судебная система была ликвидирована, и на выборных началах

стали действовать народные суды, прокуратура, революционные

трибуналы. Декрет от 22 нояб 17г.

7 дек 17г – постановление СНК об организации ВЧК (Всероссийская

Чрезвычайная комиссия) по борьбе с контрреволюционерами и саботажем.

Организована Красная армия. Красная армия первоначально формировалась из

кр. гвардии и на добровольных началах.

28 янв 18г – указ о создании РККА – рабоче-крестьянской красной армии.

26 окт 17г – ликвидирована смертная казнь.

21 июня 18г – смертная казнь была восстановлена.

10 ноября 17г – декрет ВЦИК об уничтожении сословий и гражданских чинов.

Были отменены все сословные деления и титулы. Все жители страны объявлялись

гражданами Советской республики.

23 января 18г – церковь отделена от государства.

11 марта 18г советское правительство переехало из Петрограда в Москву, из-

за опасности захвата города антибольшевистскими силами.

Декреты по экономическим вопросам.

14 ноября 17г – положение ВЦИК о рабочем контроле. Его установление

связано с нежеланием старой администрации идти на сотрудничество с

советской властью.

28 июня 18г – декрет о национализации промышленных предприятий и ж/д

транспорта.

2 декабря 17г – декрет ВЦИК СНК о создании ВСНХ (высший совет народного

хозяйства). На него возлагалась задача по проверке экономической

деятельности государства, централизации и руководстве всеми экономическими

организациями. ВСНХ обладал большими полномочиями, мог конфисковывать,

приобретать, опечатывать любое предприятие.

14 декабря 17г – декрет ВЦИК о национализации банков. Все банки

становились под контроль единого государственного банка РСФСР. Упразднена

коммерческая тайна.

21 янв 18г – декрет ВЦИК онулировал государственные займы царского и

временного правительства на сумму ~ 50 млд рублей, из них 16 млд – внешнего

долга.

22 апр 18г – введена монополия на внешнюю торговлю.

Т.о., в условиях запаздывания революции большевики предприняли

собственные шаги – утвердили компартию главную как политическую силу в

стране.

Конституция 1918г. и создание Советского государства.

10 июля 18г –первая конституция – конституция РСФСР.

По конституции законодательным органом был ВЦИК. В который входили Ленин,

Свердлов, Калинин, Рыков – зам. Ленина. Исполнительным органом был СНК,

который руководил наркоматами. Наркоматы занимались просвещением,

образованием, здравоохранением и т.п., здесь же были РКИ (рабоче-

крестьянская инспекция), ВЧК – (чрезвычайная комиссия) – занималась сыском.

Это время называют Политикой военного коммунизма, т.к. она направлена на

утверждение, часто насилием, социалистической системы жизни.

13 мая 18г – провозглашена продовольственная диктатура. Проводилась

продотрядами и комбедами. Тотальное уничтожение частной собственности.

Господство коллективного земледелия. Ввели безрыночную систему

хозяйствования, путем ликвидации товарно-денежных отношений. Этот период

называют периодом чрезвычайщины.

Следующим периодом стал период продразверстки. Был установлен конкретный

план по изыманию продуктов.

С 15 апр 19г – исправительно-трудовые лагеря. Создавались концлагеря для

участников борьбы против советской власти. По директиве казачество

подлежало всеобщей ликвидации.

Третий этап – милитаризация труда. С его помощью восстанавливалось

народное хозяйство.