- •Наукові основи землеустрою
- •Тов «цзру»
- •Передмова
- •Розділ 1. Землеустрій як навчальна дисципліна
- •1.1. Виникнення землеустрою (землерозподілу) і перші землевпорядні дії
- •1.2. Землеустрій як самостійна галузь наукового пізнання
- •1.3. Предмет, метод і завдання навчальної дисципліни
- •Склад загальнопрофесійних і спеціальних наукових дисциплін у землеустрої
- •Землеустрій у системі спеціальних землевпорядних дисциплін
- •Розділ 2. Землеустрій у зарубіжних країнах
- •2.1. Земельні реформи в зарубіжних країнах
- •2.2. Поняття землеустрою в зарубіжних країнах
- •2.3. Планування використання земель адміністративно-територіальних утворень
- •2.4. Державні, регіональні та муніципальні програми використання і охорони земель
- •2.5. Межування земель
- •2.6. Землеустрій з удосконалення землеволодінь і землекористувань
- •2.7. Землеустрій на сільськогосподарських землях
- •2.8. Система підготовки спеціалістів із землевпорядкування
- •Розділ 3. Теоретичні основи землеустрою
- •3.1. Мета, характер і зміст землеустрою
- •3.2. Принципи та завдання землеустрою
- •3.3. Основні поняття та визначення системи землеустрою в Україні
- •Класифікація об'єктів землеустрою
- •Етапи рогнозування і планування
- •Передпроектний етап
- •Етап освоєння проектів
- •3.4. Сутність, складові та функції системи землеустрою
- •3.5. Землевпорядне виробництво та його інформаційне забезпечення
- •Виконавці землевпорядних робіт
- •Розділ 4. Землеустрій у системі суспільного виробництва
- •4.1. Земельно-територіальний ресурс у системі суспільних інтересів і відносин
- •4.2. Земельна власність
- •Функції права власності
- •Комплекс речових прав на земельні ділянки
- •4.3. Земля як товар у ринковій економіці
- •Специфічні властивості землі як товару
- •Характеристика суті і змісту землеустрою
- •4.5. Землеустрій як складова частина господарського механізму країни
- •Взаємозв'язок функцій управління земельними ресурсами із землевпорядними діями
- •4.6. Землеустрій в умовах ринкової економіки
- •Розділ 5. Властивості землі та природні, екологічні і соціальні умови, які враховуються при землеустрої
- •5.1. Властивості землі, що враховуються при землеустрої
- •5.2. Простір і рельєф
- •5.3. Ґрунтовий і природний рослинний покрив
- •5.4. Кліматичні, гідрогеологічні та гідрографічні умови
- •5.5. Економічні та соціальні умови
- •5.6. Зв'язок землеустрою з перспективами економічного і соціального розвитку
- •Розділ 6. Склад і види землевпорядних робіт
- •6.1. Вивчення стану земель
- •6.2. Планування використання і охорони земель
- •6.3 Землевпорядні роботи на загальнодержавному та регіональному рівнях
- •1. Демілітація державного кордону України.
- •2. Встановлення меж державного кордону України.
- •3. Загальнодержавні та регіональні програми використання і охорони земель.
- •4. Схеми землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання і охорони земель адміністративно-територіальних утворень.
- •5. Проекти встановлення та зміни меж адміністративно-територіальних утворень, міст і інших поселень.
- •6. Проекти організації та встановлення меж територій з особливими природоохоронними, рекреаційними і заповідними режимами.
- •6.4 Землевпорядні роботи на місцевому рівні
- •3. Проекти створення нових і впорядкування існуючих землеволодінь і землекористувань.
- •4. Проекти землеустрою, що забезпечують еколого- економічне обґрунтування сівозмін і впорядкування угідь (внутрішньогосподарський землеустрій).
- •5. Проекти впорядкування території в межах міст та інших поселень.
- •8. Підготовка документів, що посвідчують право власності, або право користування землею.
- •6.5. Територіальний землеустрій
- •6.6. Внутрішньогосподарський землеустрій
- •6.7. Зокремлене землевпорядкування
- •Розділ 7. Землеустрій в період реформування земельних відносин
- •7.1. Землеустрій на землях сільськогосподарського призначення
- •7.2. Особливості внутрішньогосподарського землеустрою в умовах ринкової економіки
- •7.3. Землеустрій у містах та інших населених пунктах
- •7.4. Особливості землеустрою в регіонах, які мають негативні явища при використанні земель
- •7.5. Особливості землеустрою в районах експлуатації сировинних ресурсів
- •7.6. Землеустрій земель природо-заповідного, природоохоронного, рекреаційного, оздоровчого, історико-культурного та іншого охоронного призначення
- •Розділ 8. Землевпорядне проектування та його удосконалення
- •8.1. Поняття та зміст землевпорядного проектування
- •8.2. Принципи землевпорядного проектування
- •8.3. Землевпорядна документація
- •Класифікація основних проектів територіального землеустрою
- •Класифікація основних проектів внутрішньогосподарського землеустрою
- •Класифікація основних проектів внутрішньогосподарського землеустрою
- •8.4. Методи землевпорядного проектування
- •Структурна схема етапів землевпорядного проектування
- •Розділ 9. Управління системою землеустрою
- •9.1. Державне управління землеустроєм
- •9.2. Упорядкування відносин між учасниками землеустрою
- •9.3. Формування джерел фінансування проведення землеустрою
- •9.4. Науково-технічний прогрес у землеустрої
- •9.5. Правове забезпечення землеустрою
- •9.6. Державний контроль за проведенням землеустрою і здійсненням землевпорядних заходів
- •9.7. Інформаційний банк даних системи землеустрою
- •9.8. Кадрове забезпечення землеустрою
- •Розділ 10. Оцінка соціально-економічної ефективності землеустрою
- •10.1. Суть, види і принципи оцінки ефективності землеустрою
- •10.2. Методологія побудови системи показників оцінки
- •Взаємозв’язок форм організації території та виробництва на різних рівнях його процесу
- •10.3. Критерії та показники оцінки народногосподарської (суспільної) і комерційної (госпрозрахункової) ефективності землеустрою
- •10.4. Методика визначення народногосподарської та комерційної (госпрозрахункової) ефективності землеустрою
- •Література
Характеристика суті і змісту землеустрою
|
№ п/п |
Відмінна ознака землеустрою |
Поняття (визначення) землеустрою |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
1. В буквальному значенні |
Дії з наведення порядку на території, яка землевпорядковується |
|
2 |
2. Як сфера практичної діяльності |
Система заходів (державних, господарських тощо) з організації раціонального використання та охорони земель, створення культурних ландшафтів |
|
3 |
3. Як механізм здійснення земельної політики |
Встановлений законом процес з технічного та юридичного оформлення, надання земель, утворення нових землеволодінь і землекористувань, впорядкування існуючих, встановпення меж адміністративно-територіальних утворень, землеволодінь і землекористувань тощо; який покликаний привести використання землі у відповідність з новими земельними відносинами |
|
4 |
4. Як частина суспільного способу виробництва |
Соціально-економічнии процес цілеспрямованої організації території та засобів виробництва, нерозривно пов'язаних із землею, який відбувається під впливом зміни продуктивних сил і виробничих відносин суспільства |
|
5 |
5. Як складова частина господарського механізму країни |
Система інженерно-технічних, економічних, правових, екологічних дій і заходів |
|
6 |
6. Як галузь наукової діяльності |
Систематизоване знання про організацію раціонального використання і охорони земель |
4.5. Землеустрій як складова частина господарського механізму країни
Будь-яка галузь народного господарства, кожне підприємство, організація або установа для свого розміщення потребують виділення земельних ділянок. При цьому земля необхідна не тільки для будівництва будинків, споруджень, доріг, але в більшості випадків і для здійснення основної виробничої діяльності - ведення сільського і лісового господарства, видобутку корисних копалин і т.д. Таким чином, найважливішою умовою утворення будь-якого підприємства є надання йому землі, здійснюване в процесі землеустрою.
З розвитком народного господарства відбувається перерозподіл земель між галузями, підприємствами, громадянами. Це обумовлено тим, що одні підприємства вимагають додаткових земельних ділянок, інші реорганізуються або ліквідуються взагалі. Земельний фонд знаходиться в постійному русі, який регулюється в процесі землеустрою.
Крім того, функціонування будь-яких підприємств, а особливо, в першу чергу, сільськогосподарських, пов'язане з необхідністю територіальної організації та розміщення виробництва, раціоналізації землекористування і охорони земель, створення стійких агроландшафтів. Тому при землевпорядкуванні систему ведення господарства, систему землеробства, технологію обробітку культур погоджують з особливостями території, якістю і місцем розташування земель. Організацію виробництва, праці й управління погоджують із земельно-господарським устроєм сільськогосподарського підприємства, обсягами меліорації та освоєння нових земель. Тим самим землеустрій торкається всіх сфер господарської діяльності, починаючи від утворення нових, упорядкування існуючих землеволодінь і землекористувань і закінчуючи влаштуванням території конкретних ділянок, на яких здійснюються виробничі процеси (обробіток ґрунтів, догляд за посівами, збирання врожаю). Це означає, що землеустрій є складовою частиною господарського механізму країни.
Для реалізації земельної політики держава через систему землеустрою та органи управління земельними ресурсами організовують певні землевпорядні дії. їх взаємозв'язок із функціями управління земельними ресурсами наведений в табл. 4.4 [7, с. 239]
Таблиця 4.4