2. Экономическое значение концентрации, кооперирования и специализации в таможенном деле.

2.1.Проблемы специализации, кооперирования и концентрации в таможенном деле

Несмотря на кажущуюся слаженность работы механизмов таможенных органов, включая их специализацию, концентрацию и кооперирование необходимых для обеспечения таможенного дела, есть еще не мало нерешенных проблем. Во многом они обусловлены состоянием инфраструктуры общего пользования в целом по стране.

К примеру, многие таможенные посты, которые стали пограничными со странами СНГ, не оборудованы для надлежащего выполнения таможенного и пограничного контроля. Не хватает помещений служебно-производственного назначения, многие из имеющихся нуждаются в реконструкции, оборудовании и техническом оснащении, более половины площадей служебных зданий и сооружений таможенные органы арендуют. Наличие этих проблем свидетельствует о том, что организация и состояние таможенной и околотаможенной инфраструктуры, способствуют снижению специализации, кооперирования и концентрации в таможенном деле.

Одной из основных проблем существования и развития специализации в таможенном деле является низкое финансирование, а в некоторых случаях даже полное его отсутствие.

Развитие специализации, кооперирования, концентрации в таможенном деле должны быть одним из приоритетных задач таможенных органов РФ. Т.к. они помогают обеспечить сотрудничество и партнерство между таможенными органами, для реализации их общих интересов – ускорения движения товаров.

2.2.Возможные пути решения проблем специализации, кооперирования и концентрации в таможенном деле

К возможным путям решения проблем специализации, кооперирования, концентрации в таможенном деле можно отнести:

• углубление и повышение уровня предметной и технологической

форм специализации;

• освобождение таможенных организаций от производства

непрофильных услуг;

• формирование новых специализированных подразделений в таможенных органах;

• расширение производственных связей между таможенными органами.

• осуществление совместных программ

• специализация в договорном порядке

Исходной базой разработки решения проблем специализации, концентрации и кооперирования в таможенном деле является, должен быть глубокий и всесторонний анализ достигнутого уровня организации производства таможенных услуг и задачи развития на будущее.

В процессе анализа должны проводиться балансовые расчеты производства и потребления таможенных услуг, уточнятся производственные возможности специализированных подразделений, соответствие производимых таможенных услуг профилю этих подразделений, рассредоточенность производства однородной продукции таможен по участкам и ее целесообразность.

Полученные в результате анализа данные должны будут послужить основой для разработки мероприятий по дальнейшему решению проблем развития и углублению специализации, кооперирования, концентрации в таможенном деле.

План решения проблем специализации, кооперирования и концентрации в таможенном деле, должен предусматривать:

•максимальное увеличение производства таможенных услуг на специализированных таможенных подразделениях и освобождение от производства таможенных услуг, не соответствующих их основному профилю;

•всемерное развитие технологической специализации таможенных органов, учитывая её высокую экономическую эффективность;

•создание специализированных таможенных органов для централизованного ремонта оборудования;

•рациональное формирование новых подразделений, способствующих наибольшей экономии затрат общественного труда;

•расчеты капиталовложений на развитие специализации, концентрации и кооперирования в таможенном деле;

Планы решения проблем специализации, кооперирования, концентрации должны разрабатываться в территориальном разрезе. Задача решения проблем вызывает необходимость составления сводных планов специализации, кооперирования, концентрации в республиках и крупных экономических районах страны как составных частей государственного плана реализации специализации, кооперирования, концентрации в таможенном деле.

Развитие и углубление специализации в таможенном деле предопределяет расширение производственного кооперирования, которое осуществляется на основе планов кооперированных поставок. Главная задача решения проблем кооперирования состоит в установлении наиболее рациональных производственных связей между таможенными органами, в особенности максимального использования имеющихся мощностей и получения таможенных услуг с минимальными издержками.

Большое внимание при этом должно уделяться расширению прямых производственных связей между таможенными органами.