Тема 20. Государственность Франции в XIX веке

План:

1. Реставрация Бурбонов.

2. Революция 1830 г.

3. Революция 1848 г. и Вторая республика.

4. Вторая империя во Франции.

5. Парижская коммуна.

6. Третья республика во Франции.

20.1. Реставрация Бурбонов. Людовик XVIII (1814-1825)

6 апреля 1814 г. Сенат принял решение возвести на престол брата Людовика XVI, графа Прованского, который и стал Людовиком XVIII (Людовик XVII, малолетний сын Людовика XVI умер в заточении в 1795 г.).

4 июня 1814 г. король октроировал (даровал) «Конституционную хартию». Она превратила Францию в конституционную монархию с двухпалатным парламентом (палата пэров и палата депутатов).

В палату пэров члены назначались королем, это звание было наследственным. Палата депутатов была выборной, но избирательным (пассив­ным) правом пользовались только те, кто платил не менее 300 фр. прямых нало­гов. Депутаты избирались из лиц старше 40 лет и имевших не менее 1000 фр. дохода.

Король обладал обширными полномочиями: назначал и смещал министров, префектов, прокуроров, судей, всех вообще должностных лиц, был главнокомандующим армии, руководил внеш­ней политикой, созывал палаты на ежегодную сессию.

Вся законодательная инициатива принадлежала королю: он один мог предлагать на обсуждение палат проекты законов, утверждать и обнародовать их. Ст.14 предоставляла королю право издавать указы (ордонансы) помимо палат.

Хартия закрепила многие результаты революции: отмену сословных привилегий, всеобщее обложение граждан налогами, свободу личности и некоторые другие свободы. Особая статья гарантировала неприкосновенность распроданных церковных и эмигрантских земель.

Но трехцветное знамя республики было заменено белым знаменем старой монархии. Была создана королевская гвардия, командный состав армии заполнялся аристократами. Закон 5 декабря 1814 г. разрешил вернуть аристократам земли конфискованные, но еще не распроданные.

После 100 дней Наполеона (20 марта – 22 июня 1815 г.) началась вторая реставрация Бурбонов, которая сопровождалась еще большими репрессиями.

Палата депутатов оказалась очень реакционной по составу. Из 388 ее членов 235 (2/3) были помещиками, дворянами. Поэтому она получила в истории название «Бесподобная палата». Главной ее заботой было вернуть католической церкви ее экономическую базу: духовенству было разрешено владеть земельной собственностью, церкви возвращались леса, вновь передавалась в ее руки запись актов гражданского состояния и контроль над образованием.

Но 5 сентября 1816 г. «Бесподобная палата» была распущена Людовиком XVIII.

20.2. Революция 1830 г.

В 1824 г. умер Людовик XVIII, на престол вступил его брат граф д’Артуа, ставший Карлом X. Он был известен, как активный приверженец реакции.

В 1829 г. новый король создал правительство во главе с князем Полиньяком, крайним роялистом, что вызвало недовольство в стране. Палата депута­тов потребовала отставки правительства, но была распущена.

26 июля 1830 г. были опубликованы 6 ордонансов, открыто нарушающих Хартию: роспуск вновь избранной Палаты, лишение торгово-промышленной буржуазии избирательных прав, ограничение свободы печати и т.п. Это вызвало восстание в Париже 27 июля 1830 г. Власть перешла в руки «Муниципальной комиссии» во главе с банкиром Лафиттом и генералом ­ Лафайетом. Карл X был вынужден отречься от престола и бежать в Англию. На престол был посажен Луи Филипп, герцог Орлеанский, слывший либералом.

Хартия 1814 г. была заменена Хартией 1830 г., более либеральной. В соответствии с ней права палаты депутатов были расширены, наследственность звания пэров отменена, имущественный ценз немного снижен, духовенству зап­рещено владеть земельной собственностью, цензура временно отменена. Было также введено местное самоуправление и восстановлена национальная гвардия. Но полицейско-бюрократический аппарат государства остался нетронутым.