Тема 3.Процедуры размещения государственного заказа

Планирование закупок для государственных нужд. Размещение заказов путем проведения торгов в форме конкурсов и аукционов, в том числе аукционов в электронной форме и размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах): выбор способа размещения заказа, порядок проведения конкурсов и аукционов, котировок, критерии выявления победителей в торгах, типичные ошибки при размещении заказа и участии в торгах, минимизация рисков по выбору недобросовестных контрагентов, обжалование действий, нарушающих права и законные интересы участника размещения заказа.

Тема 4.Государственный контракт.

Понятие и правовая природа государственного контракта, основные отличия от гражданско-правового договора, порядок заключения государственного контракта, структура государственного контракта (применительно к поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг), обеспечение исполнения контракта, ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение контракта, а также за уклонение от заключения контракта. Порядок внесения изменений в государственный контракт и расторжения государственного контракта. Реестр государственных контрактов: порядок ведения, компетентные органы по заполнению и значение.

Тема 5. Специфика размещения заказа для государственных нужд.

Размещение заказа у субъектов малого предпринимательства, у общественных организаций инвалидов, у органов и учреждений уголовно-исполнительной системы. Специфика размещения заказа на поставку лекарственных средств, на поставку биржевых товаров, на выполнение научно-исследовательских работ и НИОКР, на выполнение работ по ремонту и капитальному строительству, на гуманитарную помощь и т.п. Товары, работы и услуги, происходящие из иностранного государства.

Тема 6. Надзор за соблюдением законодательства в сфере размещения государственного заказа. Ответственность за нарушение законодательства о государственных закупках.

Органы, контролирующие и надзирающие за соблюдение законодательства в сфере размещения государственного заказа. Федеральная антимонопольная служа России и ее территориальные управления. Обжалование действий государственного заказчика. Административная ответственность за нарушение законодательства о государственных закупках. Смежные составы правонарушений. Реестр недобросовестных поставщиков.

Тема 7. Информационные технологии в сфере размещения заказа.

Информационное обеспечение деятельности государственных заказчиков. Информационные технологии, применяемые в сфере размещения государственного заказа. Прозрачность и гласность деятельности государственных заказчиков. Интернет-ресурсы в сфере государственного заказа. Официальные сайты и печатные средства массовой информации в сфере государственного заказа.

Тема 8. Деловые игры по размещению государственного заказа.

Подготовка распорядительной документации по процедурам размещения государственного заказа. Организация и проведение открытого конкурса, аукциона, запроса котировок. Размещение в официальных источниках информации о запланированных и проведенных процедурах. Составление проектов государственных контрактов, протоколов оценки победителей торгов, анализ сведений для включения в реестр контрактов и в реестр недобросовестных поставщиков. Составление статистической отчетности в сфере государственного заказа. Практика поиска размещенных государственных заказов на официальных сайтах РФ и субъектов РФ, а также анализ работы электронных торговых площадок.