- •Раздел 1. «актуальные проблемы трудового законодательства» программа спецкурса
- •Тема 1. Основные проблемы трудового права. Общая характеристика
- •Тема 2. Уточнение норм общей части трудового права законом о внесении изм. И доп. В тк рф от 30.06.2006
- •Тема 3. Уточнение норм о социальном партнерстве
- •Тема 4. Трудовой договор по закону от 30.06.2006. Уточнение правовой природы ученического договора
- •Вопросы к зачету
- •Литература
- •Программа спецкурса
- •Степень обязательности толкования. Нормативное и казуальное толкование
- •Тема 4. Официальное нормативное толкование норм трудового права и подзаконное нормотворчество
- •Тема 5. Толкование трудового законодательства Конституционным Судом рф
- •«Толкование норм трудового законодательства»
- •Вопросы к зачету
- •Литература
- •Раздел 3. Правовое регулирование
- •Часть 1. Понятие занятости и основные направления
- •Тема 1. Занятость и безработица: понятие и виды
- •Тема 2. Субъекты, обеспечивающие решение проблемы занятости
- •Тема 4. Правовая и социальная защита увольняемых работников
- •Тема 6. Социальная защита безработных
- •Обеспечения занятости
- •Как одна из форм обеспечения занятости
- •Тема 9. Помощь безработным в организации собственного дела
- •Тема 10. Трудоустройство в другой местности
- •Тема 11. Иные формы обеспечения занятости
- •Тема 15. Правовое регулирование трудоустройства и занятости по законодательству зарубежных стран
- •Планы семинарских занятий по спецкурсу «Правовое регулирование обеспечения занятости населения»
- •Тема 1. Правовое регулирование увольнения работников
- •1. Нормативные акты:
- •2. Специальная литература:
- •3. Судебная практика:
- •Тема 2. Социальная поддержка безработных
- •1. Нормативные акты:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 3. Общепризнанные принципы и нормы международного права в сфере обеспечения занятости. Роль мот в правовом регулировании обеспечения занятости
- •1. Нормативные акты:
- •2. Специальная литература:
- •Тема 4. Правовое регулирование трудоустройства и занятости по законодательству зарубежных стран
- •1. Нормативные акты:
- •2. Специальная литература:
- •Календарно-тематический план по спецкурсу: «Правовое регулирование обеспечения занятости населения»
- •Примерный перечень вопросов для подготовки к зачету
- •Нормативные акты:
- •Специальная литература:
- •Раздел 4. Законодательство о социальной защите населения ростовской области программа спецкурса
- •Часть 1. Законодательство Ростовской области
- •Тема 1. Разграничение полномочий рф, субъектов рф и органов местного самоуправления в сфере социальной защиты населения
- •Тема 2. Адресная социальная помощь
- •Тема 3. Социальная поддержка ветеранов и граждан, пострадавших от политических репрессий
- •Тема 4. Некоторые вопросы пенсионного обеспечения по законодательству Ростовской области
- •Тема 5. Социальная поддержка отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности
- •Тема 6. Социальная поддержка детей и молодежи в Ростовской области
- •Тема 7. Социальное обслуживание населения Ростовской области
- •Тема 8. Помощь для погребения умерших
- •Часть 2. Законодательство г. Ростова – на – Дону
- •Тема 9. Адресная социальная помощь
- •Тема 10. Социальная защита ветеранов Великой Отечественной войны и граждан старшего поколения
- •Тема 11. Социальная защита инвалидов
- •Тема 12. Вопросы пенсионного обеспечения
- •Тема 13. Социальная защита семей с несовершеннолетними детьми, помощь студентам и молодежи
- •Тема 14. Социальное обслуживание населения
- •Тема 15. Погребение и похоронное дело в Ростове – на – Дону
- •Тема 16. Социальная поддержка отдельных категорий населения города Ростова – на – Дону
- •«Законодательство о социальной защите населения Ростовской области»
- •Примерный перечень вопросов для подготовки к зачету по спецкурсу «Законодательство о социальной защите населения Ростовской области»
- •Список нормативных актов по спецкурсу «Законодательство о социальной защите населения Ростовской области»
- •1. Федеральное законодательство
- •2. Нормативные акты Ростовской области
- •3. Нормативные акты города Ростова – на – Дону
- •344002, Г. Ростов – на – Дону,
Примерный перечень вопросов для подготовки к зачету
-
Понятие и виды занятости. Занятые граждане.
-
Понятие и виды безработицы.
-
Органы, которые призваны решать проблемы обеспечения занятости.
-
Федеральная служба по труду и занятости.
-
Негосударственные организации в сфере обеспечения занятости.
-
Координационные комитеты содействия занятости
-
Участие работодателей в обеспечении занятости.
-
Участие профсоюзов в обеспечении занятости населения.
-
Правовой статус безработного.
-
Порядок и условия признания граждан безработными.
-
Понятие подходящей работы.
-
Социальные гарантии и компенсации безработным и членам их семей.
-
Определение размера и срок выплаты пособия по безработице.
-
Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера.
-
Материальная помощь безработным.
-
Профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка по направлению органов службы занятости.
-
Размеры стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки по направлению службы занятости.
-
Ученический договор как новый вид договора в сфере труда.
-
Целевая контрактная подготовка специалистов.
-
Организация общественных оплачиваемых работ.
-
Помощь безработным в организации собственного дела.
-
Квотирование рабочих мест.
-
Альтернативная гражданская службы как особый вид трудовой деятельности.
-
Правовое регулирование заемного труда.
-
Трудоустройство в другой местности.
-
Вахтовый способ организации работ.
-
Сельскохозяйственное переселение как вид трудоустройства.
-
Трудоустройство граждан РФ за рубежом.
-
Привлечение иностранной рабочей силы.
-
Ответственность за нарушение законодательства о привлечении и использовании иностранной рабочей силы.
-
Трудоустройство молодежи.
-
Обеспечение занятости инвалидов.
-
Трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
-
Трудоустройство лиц, уволенных с военной службы и членов их семей.
-
Общепризнанные принципы и нормы международного права в сфере обеспечения занятости.
-
Конвенции и рекомендации МОТ в сфере обеспечения занятости.
-
Международные соглашения в сфере обеспечения занятости.
-
Характеристика законодательства о трудоустройстве и занятости государств Восточной Европы.
-
Правовое регулирование обеспечения занятости в странах Западной Европы.
-
Законодательство США о трудоустройстве и занятости.
-
Трудоустройство и занятость по законодательству Японии.
-
Законодательство о трудоустройстве и занятости в странах СНГ.
Нормативные акты:
-
Конституция РФ 1993 г.
-
Конвенция МОТ № 96 «О платных бюро по найму» 1949 г. //Роль частных агентств в функционировании рынков труда. Доклад У. МБТ. Женева. 1994.
-
Конвенция МОТ о содействии занятости и защите от безработицы 1991 г. // Конвенции и рекомендации МОТ. Т.2. Женева. 1991.
-
Конвенция и Рекомендация МОТ «О частных агентствах занятости» 1997 г. // «О платных бюро по найму» (Пересмотренная Конвенция N 96). Женева. МБТ. 1997.
-
Декларация МОТ «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» от 18 июня 1998 года. // Российская газета. № 238. 16.12.1998.
-
Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001.
-
Кодекс законов о труде РФ. 1971 г. (утратил силу)
-
Гражданский кодекс РФ. Часть 1. 1994 г.
-
Кодекс РФ об административных правонарушениях. 2001 г.
-
Закон РФ от 19.04.1991 № 1032 - 1 «О занятости населения в Российской Федерации». // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 18. Ст. 565.
-
Федеральный Закон от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.
-
Федеральный закон от 12.01.96 № 10 - ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 148.
-
Федеральный Закон от 21.12.96 № 159 - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 52. Ст. 5880.
-
Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3430.
-
Федеральный закон от 24.10.1997 № 134 - ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ. 1997. № 43. Ст. 4904.
-
Федеральный закон от 16.07.1999 № 165 - ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3686.
-
Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3030.
-
Указ Президента РФ от 21.07.2003 № 793 «Вопросы организации альтернативной гражданской службы». // СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3044.
-
Постановление Совмина РСФСР от 19.01.91 № 33 «О создании государственной службы занятости в РСФСР». // СП РСФСР. 1991. № 10. Ст. 136
-
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.1992 № 315 «О системе профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения». // Экономика и жизнь. 1992. № 27.
-
Положение об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения. Утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 05.02.1993 № 99. //Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 7. Ст.564.
-
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 224 «Об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности». // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1052.
-
Порядок регистрации безработных граждан. Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.1997 № 458. //СЗ РФ. 1997. № 17. Ст.2009.
-
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 321 «Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации». // Российская газета. № 144. 08.07.2004.
-
Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 № 153 «Вопросы министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации». // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1445.
-
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 324 «Об утверждении Положения о федеральной службе по труду и занятости». // Российская газета. № 144. 08.07.2004.
-
Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 № 156 «Вопросы федеральной службы по труду и занятости». // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1448.
-
Постановление Правительства РФ от 27.05.2004 № 252 «О некоторых вопросах организации деятельности федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, федеральной службы по труду и занятости и федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию». // СЗ РФ. 2004. № 22. Ст. 2182.
-
Положение об организации общественных работ. Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 № 875. //СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3533.
-
Федеральная целевая программа содействия занятости населения Российской Федерации на 1998-2000 годы. Утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.1998 № 828. // СЗ РФ. 1998. № 33. Ст.4005
-
Постановление Правительства РФ от 22.06.1999 № 659 «О мерах по поддержанию занятости населения». // Российская газета. 06.07.1999.
-
Постановление Правительства РФ от 11.12.2003 № 750 «Об организации альтернативной гражданской службы" (вместе с «Правилами представления федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложений, связанных с организацией альтернативной гражданской службы, а также принятия специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решений по вопросам участия указанных органов в организации альтернативной гражданской службы»). // СЗ РФ. 2003. № 51. Ст. 4984.
-
Постановление Правительства РФ от 28.05.2004 № 256 «Об утверждении положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы». // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2309.
-
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 19.10.2004 № 167 «Об удостоверении гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, и учетной карте гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу». // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 6. 2005.
-
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2006 № 286 "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы". // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 22. 2006.
-
Методические рекомендации по разработке территориальных программ содействия занятости населения. Утв. Постановлением Минтруда РФ № 83 от 15.11.2000. // Бюллетень Минтруда РФ. 2000. № 12.
-
Методические рекомендации по разработке отраслевых программ содействия занятости. Утв. Постановлением Минтруда РФ № 79 от 01.11.2000. // Бюллетень Минтруда РФ. 2000. № 11.
-
Порядок работы территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно. Утв. Пост. Минтруда России от 14.06.2001 № 48. // Российская газета. 09.08.2001.
-
Положение об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности. Утв. приказом Федеральной службы занятости РФ от 18.04.1996 № 93. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1996. № 1.
-
Примерное положение о порядке и условиях оказания материальной и иной помощи за счет средств Государственного фонда занятости населения РФ безработным и членам семей безработных, находящимся на их иждивении. Утв. приказом Федеральной службы занятости РФ от 18.06.1993 № 78. // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1993. № 10.
-
Письмо Федеральной службы занятости РФ от 11.08.95 № П-3-11-1553 «О вопросах, связанных с оплатой безработным гражданам за период их профессионального обучения по направлению службы занятости стоимости проезда на общественном транспорте». // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1996. № 6.
-
Положение о Департаменте федеральной государственной службы занятости населения по субъекту Российской Федерации (территориальном органе Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения). Утв. Приказом Минтруда РФ № 274 от 30.11.2000. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 51. (утратил силу)
-
Положение об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения. Утв. Постановлением Минтруда РФ № 3, Минобразования РФ № 1 от 13.01.2000. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 11.
-
Порядок работы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения по содействию работодателям в опережающем профессиональном обучении граждан, высвобождаемых из организаций, в целях обеспечения занятости. Утв. Пост. Минтруда РФ от 17.02.2000 № 18. //Бюллетень Минтруда РФ. 2000. № 3.
-
Положение о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации». Утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2002 № 424. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 25. Ст. 2456.
-
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.07.2005 № 485 "Об утверждении положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан". // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 39. 2005.
-
Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и правительством российской федерации на 2008 - 2010 годы". // Российская газета. № 293. 28.12.2007.
-
Федеральная целевая программа содействия занятости высвобождаемых работников федерального железнодорожного транспорта на 1998 - 2000 годы. Утв. Постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 № 870. // СЗ РФ. 1998. № 32. Ст. 3914.
-
Федеральная целевая программа переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998 - 2000 годы. Утв. Постановлением Правительства РФ от 03.02.1998 № 153. // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 847.
-
Программа переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас или в отставку, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в местах их компактного проживания. Утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.1997 № 674. // СЗ РФ. 1997. № 24. Ст. 2759.
-
Федеральная целевая программа содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года. Утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 № 970. // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4188.
-
Межведомственная программа мер по регулированию миграции научных и научно-технических кадров. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17.11.1994 № 1261. // СЗ РФ. 1994. № 31. Ст. 3279.
-
Государственная программа "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, и членов их семей" на 2002 - 2005 годы. Утв. Постановлением Правительства РФ от 15.10.2001 № 729. // СЗ РФ. 2001. № 43. Ст. 4108.
-
Положение о формировании и реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, финансируемых за счет средств государственной поддержки угольной отрасли. Утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 19.06.2002 № 185. // Российская газета. № 156 (3024) от 21.08.2002.
-
Приказ Минтруда РФ от 15.07.2003 № 175 «Об организации работы по подготовке и выдаче территориальными органами Минтруда России по вопросам занятости населения заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников». // Российская газета. № 166. 22.08.2003.
-
Постановление Правительства РФ от 19.09.1995 № 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием». // СЗ РФ. 1995. № 39. Ст. 3777.
-
Постановление Правительства РФ от 02.04.2003 № 187 «О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность». // СЗ РФ. 2003. № 14. Ст. 1285.
-
Постановление Правительства РФ от 30.12.2002 № 941 «О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу». // СЗ РФ. 2003. № 1. Ст. 134.
-
Указ Президента РФ от 23.02.2002 № 232 «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики». // СЗ РФ. 2002. № 8. Ст. 813.
-
Приказ МВД РФ от 31.05.2002 № 522 «О полномочиях МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации в области миграции» (вместе с «Общим положением о подразделении по делам миграции Министерства внутренних дел, Главного управления, Управления внутренних дел субъекта Российской Федерации». // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 26. 2002.
-
Ростовский областной закон от 07.03.2006 № 461-ЗС "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области". // "Наше время". № 55. 15.03.2006.
-
Постановление Администрации РО от 23.03.2006 № 104 "О порядке использования средств областного бюджета в 2006 году на оказание содействия организации собственного дела начинающим предпринимателям". // "Наше время". № 82-83. 05.04.2006.
-
Соглашение между администрацией ростовской области, федерацией профсоюзов ростовской области и союзом работодателей ростовской области на 2008-2010 годы. // "Наше время". № 174-175. 27.05.2008.