Программа курса

Тема 1. Прокурорский надзор как самостоятельный вид государственной деятельности

Прокурорский надзор, как одна из самостоятельных форм государственной деятельности. Точное и единообразное исполнение законов - предмет прокурорского надзора. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.

Основные понятия и система дисциплины. Понятие «прокуратура», «прокурор», «прокурорский надзор», «предмет прокурорского надзора», «акты прокурорского реагирования», «полномочия прокурора», «прокурорского надзора». Прокуратура в системе органов государственной власти. Место прокуратуры в системе законодательной, исполнительной и судебной власти.

Понятие и виды отраслей прокурорского надзора.

Значение дисциплины «Прокурорский надзор» в познании особенностей деятельности прокуратуры по осуществлению надзорной и иных видов деятельности.

Тема 2. Цели, задачи и принципы прокурорского надзора. Система, структура и организация органов прокуратуры

Цели деятельности органов прокуратуры РФ.

Задачи прокуратуры при осуществлении прокурорского надзора и иных видов деятельности, их классификация.

Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»: структура, значение. Регламентация деятельности прокуратуры иными федеральными законами. Указы Президента Российской Федерации по вопросам деятельности прокуратуры. Нормативные акты Генерального прокурора Российской Федерации, их роль в осуществлении прокурорского надзора.

Международно-правовые основы деятельности прокуратуры.

Понятие и система принципов организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации.

Понятие системы органов прокуратуры. Порядок формирования органов прокуратуры. Сочетание предметного и зонального принципов работы органов прокуратуры. Территориальные и специализированные прокуратуры. Разграничение компетенции вышестоящих и нижестоящих прокурорских органов. Кадры органов прокуратуры.

Генеральная прокуратура РФ. Генеральный прокурор РФ и его основные полномочия. Нижестоящие прокуроры и их полномочия. Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуратуры. Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним прокуратуры. Система органов прокуратуры. Специализированные прокуратуры.

Тема 3. Тактика и методика прокурорского надзора

Основные направления деятельности прокуратуры, закрепленные в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации» и другими федеральными законами РФ. Сущность прокурорского надзора. Его виды и соотношение с иными направлениями деятельности прокуратуры. Отличие прокурорского надзора от ведомственного и межведомственного контроля, их соотношение. Иные виды прокурорской деятельности, значение их соотношение.

Полномочия прокурора по осуществлению надзорной деятельности. Средства прокурорского реагирования, их виды. Основы методики прокурорской деятельности. Акты прокурорского реагирования: понятие, виды, значение. Особенности и сроки внесения и исполнения актов прокурорского надзора. Тактика проверки и осуществления отдельных мероприятий по проверке сообщений о нарушениях закона.