- •Учебно-методический комплекс для студентов, обучающихся по специальности 030501.65 Юриспруденция по заочной форме обучения Нижний Новгород 2007
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебных занятий
- •Программа учебной дисциплины
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права
- •Тема 2. Муниципальное право как наука и как учебная дисциплина
- •Тема 3. Местное самоуправление: история, современное состояние и перспективы развития
- •Тема 4. Понятие, принципы и гарантии местного самоуправления
- •Тема 5. Понятие и элементы системы местного самоуправления
- •Тема 6. Формы непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 7. Органы и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 8. Межмуниципальное сотрудничество
- •Тема 9. Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 10. Территориальная основа местного самоуправления
- •Тема 11. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 12. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления
- •Тема 13. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Тема 14. Ответственность в муниципальном праве
- •Тематический план семинарских (практических) занятий
- •Планы семинарских (практических) занятий
- •Темы 9-10. Правовая и территориальная основы местного самоуправления
- •Семинар 2
- •Тема 12. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы общие рекомендации по изучению дисциплины
- •Перечень первоисточников для конспектирования
- •Рекомендации по изучению отдельных тем
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права
- •Тема 2. Муниципальное право как наука и как учебная дисциплина
- •Тема 3. Местное самоуправление: история, современное состояние и перспективы развития
- •Тема 4. Понятие, принципы и гарантии местного самоуправления
- •Тема 5. Понятие и элементы системы местного самоуправления
- •Тема 6. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 7. Органы и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 8. Межмуниципальное сотрудничество
- •Тема 9. Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 10. Территориальная основа местного самоуправления
- •Тема 11. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 12. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления
- •Тема 13. Контроль и надзор за деятельностью
- •Тема 14. Ответственность в муниципальном праве
- •Задания для выполнения контрольных работ
- •Примерная тематика докладов
- •Рекомендуемая литература основная литература Нормативные правовые акты
- •Учебно-методическая литература
- •Дополнительная литература Нормативные правовые акты
- •Примерный перечень вопросов к экзамену
- •Рекомендуемые сокращения
Тема 8. Межмуниципальное сотрудничество
Межмуниципальное сотрудничество. Объединения муниципальных образований: понятие, виды, порядок их создания и назначение.
Совет муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
Общероссийские объединения муниципальных образований Российской Федерации.
Межмуниципальные организации.
Некоммерческие организации муниципальных образований.
Система государственной поддержки местного самоуправления в Российской Федерации. Значение, формы и способы государственной поддержки местного самоуправления.
Тема 9. Правовая основа местного самоуправления
Основы местного самоуправления: понятие, виды.
Правовая основа местного самоуправления: понятие, этапы формирования, общая характеристика.
Система муниципальных правовых актов.
Устав муниципального образования: понятие, содержание, порядок разработки, принятия и государственной регистрации.
Нормотворчество муниципальных образований.
Тема 10. Территориальная основа местного самоуправления
Территориальная основа местного самоуправления: понятие, этапы формирования.
Муниципальные образования: понятие и виды. Особенности местного самоуправления в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения, в закрытых административно-территориальных образованиях, в наукоградах, на территориях проживания коренных малочисленных народов и на других территориях с особым порядком управления.
Требования к установлению и изменению границ муниципального образования. Территория муниципального образования: понятие и состав.
Тема 11. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическая основа местного самоуправления: понятие, этапы формирования.
Муниципальное имущество: понятие, виды объектов, особенности владения, пользования и распоряжения. Муниципальная казна.
Муниципальное хозяйство: сущность и понятие. Муниципальные предприятия и учреждения. Муниципальный заказ.
Финансовые средства муниципального образования: понятие и источники формирования. Местные бюджеты: понятие, структура, исполнение. Классификация расходов местных бюджетов. Доходы местных бюджетов: средства самообложения граждан, доходы от налогов и сборов, перечисления на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, иные собственные доходы, муниципальные заимствования. Финансовая помощь местным бюджетам.
Тема 12. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления
Предметы ведения органов местного самоуправления: понятие, виды.
Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления.
Вопросы местного значения: понятие, классификация. Изменение перечня вопросов местного значения в результате очередного (четвертого) этапа реформирования местного самоуправления в России.
Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Социально значимые работы.
Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и их осуществление.
Общая характеристика факультативных предметов ведения органов местного самоуправления.