- •Учебно-методический комплекс для студентов, обучающихся по специальности 030501.65 Юриспруденция по заочной форме обучения Нижний Новгород 2007
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебных занятий
- •Программа учебной дисциплины
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права
- •Тема 2. Муниципальное право как наука и как учебная дисциплина
- •Тема 3. Местное самоуправление: история, современное состояние и перспективы развития
- •Тема 4. Понятие, принципы и гарантии местного самоуправления
- •Тема 5. Понятие и элементы системы местного самоуправления
- •Тема 6. Формы непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 7. Органы и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 8. Межмуниципальное сотрудничество
- •Тема 9. Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 10. Территориальная основа местного самоуправления
- •Тема 11. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 12. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления
- •Тема 13. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Тема 14. Ответственность в муниципальном праве
- •Тематический план семинарских (практических) занятий
- •Планы семинарских (практических) занятий
- •Темы 9-10. Правовая и территориальная основы местного самоуправления
- •Семинар 2
- •Тема 12. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы общие рекомендации по изучению дисциплины
- •Перечень первоисточников для конспектирования
- •Рекомендации по изучению отдельных тем
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права
- •Тема 2. Муниципальное право как наука и как учебная дисциплина
- •Тема 3. Местное самоуправление: история, современное состояние и перспективы развития
- •Тема 4. Понятие, принципы и гарантии местного самоуправления
- •Тема 5. Понятие и элементы системы местного самоуправления
- •Тема 6. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 7. Органы и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 8. Межмуниципальное сотрудничество
- •Тема 9. Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 10. Территориальная основа местного самоуправления
- •Тема 11. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 12. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления
- •Тема 13. Контроль и надзор за деятельностью
- •Тема 14. Ответственность в муниципальном праве
- •Задания для выполнения контрольных работ
- •Примерная тематика докладов
- •Рекомендуемая литература основная литература Нормативные правовые акты
- •Учебно-методическая литература
- •Дополнительная литература Нормативные правовые акты
- •Примерный перечень вопросов к экзамену
- •Рекомендуемые сокращения
Примерный перечень вопросов к экзамену
-
Муниципальное право как отрасль права.
-
Система и источники отрасли муниципального права.
-
Субъекты муниципально-правовых отношений.
-
Муниципальное право как наука и учебная дисциплина.
-
Развитие местного самоуправления в России до 1917 года. Местное управление в СССР. Этапы реформирования местного самоуправления в современной России.
-
Содержание четвертого этапа реформы местного самоуправления в России в настоящее время.
-
Краткая характеристика основных теорий местного самоуправления.
-
Муниципальные системы зарубежных стран.
-
Сущность, понятие и основные черты местного самоуправления.
-
Основные принципы местного самоуправления.
-
Общие гарантии местного самоуправления.
-
Правовые гарантии местного самоуправления.
-
Государственная поддержка местного самоуправления.
-
Межмуниципальное сотрудничество.
-
Понятие и элементы системы местного самоуправления.
-
Местный референдум, голосование по отзыву выборных лиц местного самоуправления, голосование по территориальным вопросам.
-
Муниципальные выборы.
-
Собрания, сходы, конференции населения. Правотворческая инициатива граждан. Публичные слушания.
-
Роль обращений, социологических исследований и других форм прямой демократии при осуществлении местного самоуправления.
-
Территориальное общественное самоуправление.
-
Система органов местного самоуправления. Классификация органов и должностных лиц местного самоуправления. Основные модели местного самоуправления.
-
Представительный орган муниципального образования.
-
Глава муниципального образования.
-
Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления). Избирательная комиссия муниципального образования. Контрольный орган муниципального образования.
-
Правовые и социальные гарантии депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.
-
Понятие и принципы муниципальной службы.
-
Муниципальные должности: понятие, виды. Ограничения, связанные с замещением муниципальных должностей.
-
Основные права и обязанности муниципального служащего.
-
Общая характеристика Европейской Хартии местного самоуправления и Конституции России как основных источников отрасли муниципального права.
-
Общая характеристика Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
-
Общая характеристика федерального законодательства по вопросам организации и осуществления местного самоуправления.
-
Общая характеристика нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам организации и осуществления местного самоуправления (на примере законодательства Нижегородской области).
-
Муниципальные правовые акты.
-
Устав муниципального образования: понятие, структура, содержание.
-
Муниципальные образования: понятие и виды. Состав территории муниципального образования.
-
Особенности местного самоуправления в городах федерального значения, закрытых административно-территориальных образованиях, наукоградах, на приграничных территориях, в общинах коренных малочисленных народов.
-
Особенности организации и осуществления местного самоуправления в Нижнем Новгороде.
-
Основы местного самоуправления: понятие и виды.
-
Муниципальная собственность: понятие, объекты, особенности владения, пользования и распоряжения.
-
Муниципальное хозяйство.
-
Финансовые средства муниципальных образований.
-
Местный бюджет: понятие, структура. Основы межбюджетного регулирования.
-
Доходы местных бюджетов. Местные налоги.
-
Основные направления расходов местных бюджетов.
-
Полномочия и предметы ведения местного самоуправления.
-
Наделение местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
-
Контроль за деятельностью должностных лиц и органов местного самоуправления.
-
Общая характеристика ответственности при осуществлении местного самоуправления.
-
Основания и виды ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления перед населением, перед физическими и юридическими лицами.
-
Основания и виды ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления перед государством.