Задача 2

6. В лесу I группы Веселухин, Водкин и Мохов самовольно срубили 35 сосен и гусеничным трактором вытащили их на дорогу.

При трелевке леса они порушили 2 муравейника, а также ягодники брусники и почвенный слой на площади 150 кв. м.

Какую ответственность должны понести эти граждане?

Задача 3

1.По распоряжению заместителя директора завода был произведен сброс нефтяных отходов в водоём, находящийся в пользовании сельскохозяйственного предприятия. Руководство предприятия обратилось с жалобой в районную прокуратуру, в которой указало, что из-за загрязнения водоёма произошла массовая гибель рыбы, а сам водоём нельзя использовать для коммунально-бытового водопользования.

Какими должны быть действия прокуратуры?

Определите меры ответственности за загрязнение воды?

Задача 4

Гражданин В., являющийся арендатором земельного участка, при проведении сельхозработ произвел умышленный сброс в расположенную рядом с арендованным объектом реку Белая горюче-смазочных материалов, что явилось причиной сильного загрязнения вод. Территориальными органами Минприроды РФ на гражданина В. было наложено административное наказание.

Кроме того, Минприроды направила иск в суд с требованием возмещения ущерба водному объекту, причиненного действиями гражданина В. Сумма иска оценивалась в 20 000 руб.

Определите меру юридической ответственности гражданина В. за совершенное правонарушение.

Задача 5

Вследствие нарушения техники безопасности произошла утечка ядохимикатов со склада совхоза «Первомайский», в результате чего пострадал находящийся рядом лесопарк. Арбитражный суд обязал совхоз возместить нанесенный лесопарку ущерб в размере 200 000 рублей.

Выяснилось, что вину за случившееся несет главный агроном совхоза, который систематически не соблюдал правила техники хранения ядохимикатов и других вредных веществ, проявляя при этом халатность в работе.

Определите меру дисциплинарной и материальной ответственности главного агронома за случившееся правонарушения.

Контрольные вопросы

1. В каких источниках содержатся нормы права, предусматривающие материальную ответственность за экологические правонарушения?

2. В каких источниках содержатся нормы права, предусматривающие дисциплинарную ответственность за экологические правонарушения?

3. В каких источниках содержатся нормы права, предусматривающие административную ответственность за экологические правонарушения?

4. В каких источниках содержатся нормы права, предусматривающие уголовную ответственность за экологические преступления?

5. С какого возраста наступает ограниченная гражданско-правовая ответственность физических лиц за экологические правонарушения?

6. С какого возраста наступает полная гражданско-правовая ответственность физических лиц за экологические правонарушения?

7. С какого возраста наступает уголовная ответственность физических лиц за экологические преступления?

8. С какого возраста наступает административная ответственность физических лиц за экологические правонарушения?

9. Кто является субъектом экологического преступления?

10. Назовите виды ответственности за экологические правонарушения.

11. Что может быть предметом экологического правонарушения?

12. Кто может быть субъектом экологического правонарушения?

13. Кто может нести дисциплинарную ответственность за экологические правонарушения?

14. Кто может нести материальную ответственность за экологические правонарушения?

15. Кто может нести административную ответственность за экологические правонарушения?

16. Что включает в себя возмещение вреда здоровью человека от неблагоприятного воздействия окружающей среды?

Нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном го­ лосовании 12 декабря 1993 г.)// Российская газета. 1993. 25 декабря. №237.

Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. (с изменениями // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4471.

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 16.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; 2003. №27(ч. 1). Ст. 2700.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

Федеральный закон «О недрах» от 21 февраля 1992 г. (в ред. от 3 марта 1995 г.; с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №33. Ст. 1917; СЗ РФ. 1995. 10. Ст. 823; 2000. № 2. Ст. 141; 2001. №21. Ст. 2061.

Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрез­ вычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декаб­ ря 1994 г. (с изм. и доп. от 28 октября 2002 г.) // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648; 2002. № 44. Ст. 4294.

Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно- оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. №9. Ст. 713.

Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г.) // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024; 2002 (ч. 1). № 1. Ст. 2.

Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21 нояб­ря 1995 г. (с изм. от 20 июля 2001 г.) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556; 2001. № 29. Ст. 2949.

Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. (с изм. и доп. от 15 апреля 1998 г.) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556; 1998. №16. Ст. 1800.

Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.

Федеральный закон «О геодезии и картографии» от 26 декабря 1995 г. // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 2.

Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 9 января 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 141.

Федеральный закон «О мелиорации земель» от 10 января 1996 г. (с изм. и доп. от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 142; 2003. № 2. Ст. 167.

Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» от 5 июля 1996 г. (с изм. и доп. от 12 июля 2000 г.) // СЗ РФ. 1996. № 28. Ст. 3348; 2000. № 29. Ст. 3005.

Федеральный закон «Об уничтожении химического оружия» от 2 мая 1997 г. // СЗ РФ 1997. № 18. Ст. 2105.

Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19 июля 1997 г. (с изм. и доп. от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3510; 2003. № 2. Ст. 167; 153.

Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных про­изводственных объектов» от 21 июля 1997 г. (с изм. и доп. от 7 августа 2000 г., 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3588; 2000. № 33. Ст. 3348; 2003. № 2. Ст. 167.

Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21 июля 1997 г. (с изм. и доп. от 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 де­кабря 2002 г., 10января 2003 г.)// СЗРФ. 1997. №30. Ст. 3589; 2001. № 1 (ч. 1). Ст. 2; № 53 (ч. 1). Ст. 5030; 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5132; 2003. № 2. Ст. 167.

Федеральный закон «О плате за пользование водными объекта­ ми» от 6 мая 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2067.

Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 г. (с изм. и доп. от 29 декабря 2000 г., 10 января 2003 г.) // СЗРФ. 1998. №26. Ст. 3009; 2001. №1 (ч. 1). Ст. 21; 2003. №2. Ст. 167.

Федеральный закон «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 16 июля 1998 г. (с изм. и доп. от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3399; 2003. №2. Ст. 167.

Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» от 19 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3609.

Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3833.

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г.) // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650; 2002 (ч. 1). № 1. Ст. 2; 2003. № 2. Ст. 167; 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2700.

Федеральный закон «Об охране озера Байкал» от 1 мая 1999 г. // СЗРФ. 1999. № 18. Ст. 2220.

Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.

Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» от 2 января 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 149.

Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продук­ тов» от 2 января 2000 г. (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г.) // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 150; 2002 (ч. 1). № 1. Ст. 2; 2003. № 2. Ст. 167; № 27 (ч. 1). Ст. 2700.

Федеральный закон «О карантине растений» от 15 июля 2000 г. (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г.) // СЗ РФ. 2000. № 29. Ст. 3008; 2002. №30. Ст. 3033.

Федеральный закон «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от 11 октября 2000г. // СЗРФ. 2000. №46. Ст.4538.

Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока» от 7 мая 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972.

Федеральный закон «О землеустройстве» от 18 июня 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2582.

Федеральный закон «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории от 10 июля 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2947.

Федеральный закон «О разграничении государственной собствен­ности на землю» от 17 июля 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 30. Ст. 3060.

Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3430; 2002. № 11. Ст. 1020; № 50. Ст. 4925; 2003. № 2. Ст. 169.

Федеральный закон «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» от 10 января 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 128.

Основы законодательства Российской Федерации об охране здо­ ровья граждан от 22 июля 1993 г. (с изм. и доп. от 24 декабря 1993 г., 2 марта 1998 г., 20 декабря 1999 г., 2 декабря 2000 г., 10 января, 27 фев­ раля, 30 июня 2003 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Россий­ ской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993.19 ав­ густа. № 33. Ст. 1318; СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1143; 1999. № 51. Ст. 6289; 2000. № 49. Ст. 4740; 2003. № 2. Ст. 167; 2003. № 9. Ст. 805; 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2700.

Указ Президента Российской Федерации «О федеральных природных ресурсах» от 16 декабря 1993 г. // Собрание актов Президента и Пра­вительства Российской Федерации. 1993. № 51. Ст. 4932

Указ Президента Российской Федерации № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» от 4 февраля 1994 г. // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. № 6. Ст. 436.

Указ Президента Российской Федерации «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» от 1 апреля 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 1572.

Постановление Правительства Российской Федерации № 31 «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха» от 15 января 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 4. Ст. 293.

Постановление Правительства Российской Федерации «О феде­ральной целевой программе "Экология и природные ресурсы России (2001-2010 гг.)"» от 7 декабря 2001 г. № 860 // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 2). Ст. 4973.

Постановление Правительства Российской Федерации № 926 «Об утверждении минимальных и максимальных ставок регулярных платежей за пользование недрами и Правил уплаты регулярных плате­ жей за пользование недрами» от 29 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 2). Ст. 46.

Постановление Правительства Российской Федерации «Об утвер­ ждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причинен­ ный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации» от 21 мая 2001 г. № 388 // СЗ РФ. 2001. № 22. Ст. 2236.

Экологическая доктрина Российской Федерации. Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации 31 августа 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 36. Ст. 3510.

Судебная практика:

Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 7 июля 1983 г. №4 «О практике применения судами законодательства об охране природы» (с изм. и доп., внесенными постановлениями Пленумов Верховного Суда СССР №2 от 16 января 1986 г., №10 от 18 апреля 1986 г., №10 от 29 сентября 1988 г., №9 от 30 ноября 1990 г.) // БВС ССР. 1983. №2; 1986. №2., 3; 1988. №6; Вестник Верховного Суда СССР. 1991. №2.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 октября 1993 г. №22 «О некоторых вопросах практики применения Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» // ВВАС РФ. 1994. №3.