- •Министерство образования и науки рф государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования российский государственный торгово-экономический университет
- •Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса Учебно-методический комплекс
- •Автор-составитель: д.Ю.Н., профессор кафедры административного, финансового и коммерческого права ргтэу Мелехин Александр Владимирович
- •Оглавление
- •1.Цель, задачи и предмет дисциплины 6
- •2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины 8
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы 10
- •Введение.
- •Цель, задачи и предмет дисциплины
- •2.Требования, предъявляемые к уровню освоения содержания специальной учебной дисциплины «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса»
- •3. Объем дисциплины
- •3.1. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы Форма обучения: очная
- •Форма обучения: очно-заочная
- •Форма обучения: заочная
- •4. Содержание курса «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса»
- •Тема 1. Государство, право и экономика современной России
- •Тема 2. Сущность экономических отношений при ведении плановой экономики в ссср
- •Тема 3. Сущность экономических отношений в условиях рыночной экономики России
- •Тема 4. Государство и бизнес (предпринимательство) в современной России
- •Тема 5. Высокий уровень науки и образования – необходимое условие эффективного развития бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Тема 6. Трудовые и сырьевые ресурсы – как необходимое условие успешного развития бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Тема 7. Банковский бизнес в современной России
- •Тема 8. Налоговая политика государства в отношении бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Тема 9. Социальная функция и ответственность бизнеса (предпринимателей)
- •Тема 10. Способы и методы обеспечения экономической безопасности в современной России
- •5. Темы семинарских и практических занятий
- •Тема 1. Сущность экономических отношений при ведении плановой экономики в ссср
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 2. Сущность экономических отношений в условиях рыночной экономики России
- •Сколько стоит литр топлива в разных странах
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 3. Государство и бизнес (предпринимательство) в современной России
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 4. Высокий уровень науки и образования – необходимое условие эффективного развития бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 6. Трудовые и сырьевые ресурсы - как необходимое условие успешного развития бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Штрафы, наложенные на работодателей инспекторами труда
- •Преступления и наказания
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 6. Банковский бизнес в современной России
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 7. Налоговая политика государства в отношении бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 9. Социальная функция и ответственность бизнеса (предпринимателей)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 9. Способы и методы обеспечения экономической безопасности в современной России
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •6. Задания для самостоятельной работы студентов
- •6.1. Контрольные вопросы для подготовки к зачету по спецкурсу: «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса»
- •40. Проблемы оптимального развития бизнеса в Российской Федерации.
- •6.2. Виды и содержание самостоятельной работы
- •7. Тематика контрольных работ и методические рекомендации по их выполнению
- •7.1. Методические рекомендации по подготовке и написанию контрольной работы
- •7.2. Тематика контрольных работ по учебному курсу «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса» для студентов всех форм обучения
- •30. Современные проблемы развития бизнеса в Российской Федерации.
- •2. Теоретический вопрос: Проблемы оптимального развития бизнеса в Российской Федерации.
- •8. Вопросы для подготовки к зачету по специальному курсу «административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса»
- •40. Проблемы оптимального развития бизнеса в Российской Федерации.
- •9. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •9.1. Нормативные правовые акты
- •9.2. Основная литература
- •9.3. Дополнительная литература
- •9.4. Рекомендуемая литература
- •9.5. Материально-техническое и информационное обеспечение изучения дисциплины «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса»
1.Цель, задачи и предмет дисциплины 6
2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины 8
3. Объем дисциплины 9
3.1. Объем дисциплины и виды учебной работы 9
3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы 10
4. Содержание курса 13
5. Темы семинарских и практических занятий 19
6. Задания для самостоятельной работы студентов 33
6.1. Контрольные вопросы по курсу «Административно-
правовые основы взаимодействия государства и бизнеса» 33
6. 2. Виды и содержание самостоятельной работы 36
7. Тематика рефератов, контрольных работ и методические
указания по их выполнению 37
7.1. Методические рекомендации по курсу «Административно-
правовые основы взаимодействия государства и бизнеса»
по подготовке и написанию контрольных работ 38
7. 2. Тематика контрольных работ по учебному курсу
для студентов всех форм обучения 41
7.3. Образец оформления титульного листа 43
7. 4. Варианты контрольных работ по курсу «Административно-
правовые основы взаимодействия государства и бизнеса» 44
7.4.1 Выбор варианта контрольной работы 48
8. Вопросы для подготовки к зачету 49
9. Учебно-методическое обеспечение специальной дисциплины 51
9.1. Нормативные правовые акты 51
9.2. Основная литература 55
9.3. Дополнительная литература 56
9.4. Рекомендуемая литература 57
9.5. Материально-техническое и информационное обеспечение
изучения дисциплины 58
Введение.
Учебно-методический комплекс специальной дисциплины «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса» разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта и с учётом квалификационных требований к выпускникам юридических вузов.
Специальная дисциплина «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса» изучается в РГТЭУ в течение одного семестра и завершается сдачей зачета. Аудиторное обучение осуществляется, главным образом, лекционно-семинарским методом. Лекции являются ведущим видом формы проведения учебных занятий. На лекциях студенты знакомятся с основными институтами различных отраслей права (конституционного, административного, гражданского, финансового, предпринимательского и других), в которых отражены различные аспекты вопросов взаимодействия государства и бизнеса в современной России.
Семинары предназначены для улучшения и закрепления знаний студентов по конкретному разделу курса, формирования у них правовой культуры, а также для осуществления контроля за качеством самостоятельной работы по освоению учебной программы.
Важной составной частью учебно-воспитательного процесса является самостоятельная работа, которая является основным методом глубокого и творческого изучения курса учебной программы. По оптимальной методике её организации студенты получают квалифицированную помощь преподавателей в ходе индивидуальных и групповых консультаций.
Изучение специальной дисциплины «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса» позволит студентам и слушателям достичь следующих целей: усвоить порядок образования, устройство и систему органов государственного управления; ознакомиться с такими отраслями права как конституционное, уголовное, гражданское, административное, финансовое, а также уголовный процесс, гражданское процессуальное право.
Учитывая естественный процесс «непоспевания» или «отставания» содержания текста программ за динамично формирующимися текущим законодательством в изучаемой сфере общественной жизни, студентам и слушателям рекомендуется обращаться непосредственно к нормативным правовым актам, не только перечисленным в учебно-методических материалах, но и не указанным в них в силу фактора времени. Это будет способствовать выработке индивидуального, творческого подхода, направленного на успешное освоение предложенной программы курса, а также профессиональное осмысливание, процессов происходящих во всех сферах российского общества.
При изучении отдельных тем необходимо четко уяснить, что данный курс является специальным к изучению ряда других юридических дисциплин, Он имеет свой предмет и свою систему. Его предмет следует рассматривать в широком (административно-правовое взаимодействие государства и бизнеса в целом) и узком (или непосредственном) смыслах (административно-правовое взаимодействие конкретного государственного органа исполнительной власти по поводу формирования правоотношений в конкретной сфере предпринимательской деятельности).
Данный специальный учебный курс имеет свою систему, представляющую определенную, логически завершенную и стройную последовательность изучения вопросов (тем) курса. Каждый из них посвящен изучению правовых и организационных основ функционирования правоохранительных органов конкретных видов.
Место данного курса среди других юридических дисциплин определяется его вводным характером. Он дает исходные сведения об органах и организациях, без которых нельзя глубоко и всесторонне уяснить деятельность правоохранительных структур государства, которая является предметом изучения других юридических дисциплин.
Кроме того, изучение этого курса предполагает необходимость ознакомления с основными понятиями (понятийный аппарат), без знания которых будет весьма затруднительно успешное освоение этой и других юридических дисциплин.
В этой связи, необходимо уяснить, что понимается под выражением «предпринимательская деятельность». Какими существенными признаками, позволяющими выделить ее в особый вид деятельности, она обладает. Особое внимание следует обратить на применяемые государством методы воздействия: контроль и надзор, лицензирование, санкции, меры юридического воздействия.
Студентам (слушателям) следует знать сущность таких понятий, как: малое и среднее предпринимательство; юридическое лицо, акционерное общество; финансово-промышленные группы; производственный кооператив; общественные объединения; банковская система; аудиторская деятельность; концессионные соглашения; финансовый мониторинг; страховой надзор и другие.
Студенты (слушатели) должны усвоить - почему с изменением задач, решаемых государством, изменяется не только система взаимоотношений государства и бизнеса, но и принципы организации их взаимодействия.
Программа курса рассчитана для изучения студентами и слушателями юридических институтов и юридических факультетов всех форм обучения.