- •Министерство образования и науки рф государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования российский государственный торгово-экономический университет
- •Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса Учебно-методический комплекс
- •Автор-составитель: д.Ю.Н., профессор кафедры административного, финансового и коммерческого права ргтэу Мелехин Александр Владимирович
- •Оглавление
- •1.Цель, задачи и предмет дисциплины 6
- •2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины 8
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы 10
- •Введение.
- •Цель, задачи и предмет дисциплины
- •2.Требования, предъявляемые к уровню освоения содержания специальной учебной дисциплины «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса»
- •3. Объем дисциплины
- •3.1. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы Форма обучения: очная
- •Форма обучения: очно-заочная
- •Форма обучения: заочная
- •4. Содержание курса «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса»
- •Тема 1. Государство, право и экономика современной России
- •Тема 2. Сущность экономических отношений при ведении плановой экономики в ссср
- •Тема 3. Сущность экономических отношений в условиях рыночной экономики России
- •Тема 4. Государство и бизнес (предпринимательство) в современной России
- •Тема 5. Высокий уровень науки и образования – необходимое условие эффективного развития бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Тема 6. Трудовые и сырьевые ресурсы – как необходимое условие успешного развития бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Тема 7. Банковский бизнес в современной России
- •Тема 8. Налоговая политика государства в отношении бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Тема 9. Социальная функция и ответственность бизнеса (предпринимателей)
- •Тема 10. Способы и методы обеспечения экономической безопасности в современной России
- •5. Темы семинарских и практических занятий
- •Тема 1. Сущность экономических отношений при ведении плановой экономики в ссср
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 2. Сущность экономических отношений в условиях рыночной экономики России
- •Сколько стоит литр топлива в разных странах
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 3. Государство и бизнес (предпринимательство) в современной России
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 4. Высокий уровень науки и образования – необходимое условие эффективного развития бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 6. Трудовые и сырьевые ресурсы - как необходимое условие успешного развития бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Штрафы, наложенные на работодателей инспекторами труда
- •Преступления и наказания
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 6. Банковский бизнес в современной России
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 7. Налоговая политика государства в отношении бизнеса (предпринимательства) в современной России
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 9. Социальная функция и ответственность бизнеса (предпринимателей)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 9. Способы и методы обеспечения экономической безопасности в современной России
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •6. Задания для самостоятельной работы студентов
- •6.1. Контрольные вопросы для подготовки к зачету по спецкурсу: «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса»
- •40. Проблемы оптимального развития бизнеса в Российской Федерации.
- •6.2. Виды и содержание самостоятельной работы
- •7. Тематика контрольных работ и методические рекомендации по их выполнению
- •7.1. Методические рекомендации по подготовке и написанию контрольной работы
- •7.2. Тематика контрольных работ по учебному курсу «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса» для студентов всех форм обучения
- •30. Современные проблемы развития бизнеса в Российской Федерации.
- •2. Теоретический вопрос: Проблемы оптимального развития бизнеса в Российской Федерации.
- •8. Вопросы для подготовки к зачету по специальному курсу «административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса»
- •40. Проблемы оптимального развития бизнеса в Российской Федерации.
- •9. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •9.1. Нормативные правовые акты
- •9.2. Основная литература
- •9.3. Дополнительная литература
- •9.4. Рекомендуемая литература
- •9.5. Материально-техническое и информационное обеспечение изучения дисциплины «Административно-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса»
Тема 1. Сущность экономических отношений при ведении плановой экономики в ссср
Целью семинарского занятия является закрепление знаний, полученных на лекциях, а также при самостоятельном изучении содержания рекомендуемых нормативных правовых актов, учебной и монографической литературы. Выявление сущности экономических отношений, складывающихся в СССР.
Важно понять, почему в СССР развитие экономических отношений осуществлялось поэтапно. На каких основных организационных принципах основывались и развивались экономические отношения.
Необходимо рассматривать общую характеристику экономического законодательства СССР в его прямой и непосредственной зависимости от идеологических установок вырабатываемых на пленумах и съездах решений КПСС.
Для дальнейшего сравнения с содержанием рыночных отношений необходимо знать характерные черты советской социалистической модели правового регулирования экономики и государственного управления.
Нельзя допускать и огульного отрицания целесообразности функционирования социалистической модели плановой экономики. Жесткая централизация в управлении экономикой СССР и других государств показала свои преимущества в периоды функционирования общества и государства в условиях действия чрезвычайных режимов (война, послевоенный период).
Вопросы к теме (план семинарского занятия):
-
Почему практически полностью отрицалась какая-либо иная форма собственности на средства производства и продукт труда кроме государственной или находящихся под доминирующим воздействием государства.
-
Какие цели преследовало государство, применяя строго централизованные методы управления экономикой.
-
В чем выражалась ущербность экономического стимулирования высокопроизводительного общественного и индивидуального труда, а также опреденную незаинтересованность в выпуске конкурентоспособной продукции.
-
Почему в экономике СССР «процветал» ведомственный и территориальный эгоизм субъектов управления экономикой.
-
Почему в сфере регламентации экономических отношений в подавляющем большинстве основной массив нормативных правовых актов составляли подзаконный характер.
-
В чем выражаются положительные аспекты строго централизованного государственного управления плановой экономики (на примерах СССР и других государств).
Нормативные источники – 1-6, 13-22, 24-25, 27-28, 30-33, 36-38, 40-48, 50, 63-72, 74-86, 89.
Литература – основная: 92-109; дополнительная: 114-129; рекомендуемая: 131-133, 136, 139,143, 145, 147-148, 154-159,161, 163.
Тема 2. Сущность экономических отношений в условиях рыночной экономики России
Целью семинарского занятия является закрепление знаний, полученных на лекциях, в результате самостоятельного изучения нормативных правовых источников, а также учебной, научной и иной литературы по данной теме.
Студент должен усвоить основные современные подходы к проблеме оптимизации государственного воздействия на экономику Российской Федерации. Почему рыночное саморегулирование экономики в целом является предпочтительнее государственных властных директивно-императивных воздействий.
Краеугольным условием успешного развития рыночных отношений в государстве является то, что личность должна быть сводной. В основе этой свободы должна быть частная собственность на средства производства.
Исходя из многовекового опыта развития человечества пришли к выводу о том, что политическая свобода рассматривается как обязательное условие свободы экономической и наоборот.
Следует твердо усвоить, что без принуждения в экономике, как и в других сферах вообще не обойтись, но оно должно быть лишь в рамках необходимого минимума.
Главным в процессе государственного управления является создание необходимых условий для проявления инициативы и самостоятельности хозяйствующих субъектов.
Государство обязано следить за созданием равных условий конкурирующим сторонам в строгих юридических рамках на основе качественного антимонопольного и антидемпингового законодательства. Оно всегда оставляет за собой право решающего голоса при отстаивании стратегических интересов.
В современной России в ряде отраслей экономики ценообразование не всегда носит чисто рыночный характер. Например, сравнительная таблица показывает стоимость розничных цен литра топлива в различных странах по состоянию на 4-5 апреля 2011 года (см. таблицу № 1)1.
Таблица № 1.