31: Континентальная модель послевоенного развития Германии, ее социальный блок.

(если будет мало, то читайте Буфетову стр. 263 - 269, тут все – текст учебника).

В ФРГ модель социально-ориентированной рыночной экономики сложилась раньше, чем в других странах, и в наиболее совершенном виде. Причины тому: традиции участи государства в общественной жизни; теоретические работы В. Рёпке, А. Рюстова, А. Мюллер-Армака и Л. Эрхарда. Последний стал организатором возрождения германской экономики.

Основные задачи правительсва:

1) Правительство призвано обеспечить свободную игру рыночных сил. Государство создает надежные правовые условия, и социальные рамки для взаимодействия субъектов экономической деятеьности: равенство прав, стартовых возможносей и т.д. Поэтому германская модель есть неолиберальая модель.

2) Правительство должно защищать конкурентный порядок. Антимонопольная политика, поддержка среднего и малого бизнеса (возникают организации организации, представляющие интересы этого бизнеса в законодательных и исполнительных органах власти), финансовая поддержка малого бизнеса.

3) Правительство призвано развивать идеи социального партнерства: демократизация экономической жизни. Наемные работники получали опредеоенное число мест в наблюдательных и правящих советах крупных компаний (на основе законов). Ограничение права на забастовку. Конфликты решались в согласительгой комиссии. Социальное патнёрство, означает проростание рыночных отношений за рамки производства в социальную сферу.

Рыночные преобразования были осуществлены методом "шоковой терапии". Реформа началась в 1948 с конфискационной денежной реформы, замораживания части денежных счетов, либерализации цен, ограничительной денежно-кредитной политики.

Особенности "шоковой терапии" в ФРГ:

1) Длительное сохранение гос. контроля за ценами экономически важных товаров и услуг (электроэнергия, жилье)

2) Сохранение гос. регулирования внешнеэкономических и валютных отношений. Конвертируемость своей валюты ФРГ ввела лишь в 1965 г. Эти меры обеспечивали защиту отечественного потребителя и производителя.

Модель развития послевоенной Германии базировалась на максимально возможных либеральных принципах, к.т. бытро вводились и основывались на твердой монетарной политике, и, в частности на поддержании бездифицитного бютжета. Даже профицит резервировался.

В 1960-е годы появился отход от неолиберальной модели рыноч. экономики. Причины:

1) Традиции гос. управления: Остается корпоративность и иерархия управления. После денационализации доля гос. собственности все равно существенна: 40% - добыча угля, 62% - пр-во электроэнергии, 72% - алюминий, 62% - банки.

2) Рост конкуренции на мировых рынках: конкуренцию на мировых рынках могли выдержать только крупные предприятия, и правительство стало лояльно относиться к росту концентрации производства. Концентрация производства облегчала стратегическое планирование инвестиционного процесса.

Неолиберальная традиция в области конъюктурной политики тоже менялась: излишки федерального бюджета стали использоваться для расширения соц. гарантий и программ. Внутренний спрос рос, бизнесу нравилось, (просто хлопали стоя =) ).

В конце 1960-ых правительство ФРГ ипользует, как и США в начале 1960-ых, бюджетный дефицит и налоги для воздействия на экономические циклы, сотавляют пятилетие бютжетные планы страны и земель и разрабатывают инвестпрограммы.

Вывод: Таким образом, в ФРГ сложилась развитая система согласования интересов хозяйственной жизни, которая опиралась на законодательные штуки – дрюки (механизмы). В области экономики правительство применяло тот же набор методов, что и другие страны. Особенности ФРГ: поддержка среднего и малого бизнеса. Тем не менее ФРГ в 1970-ом г. отошла от неолибеоальных принципов построение бюджета, стала использовать бюджетный дефицит.

Германия: (шляпа из шпор)

В германии наблюдалось сильное влияние эк.теории на эк.политику (В.Ойкен, К. Цвингер, Л. Эрхард).

Основная идея:

• Обеспечение правительством игры свободных рыночных сил

• Денационализация

• Устранение картелей (Steeltrest разделен на 13 металлургических и 9 горнодобывающих комбинатов)

Немцы первыми начинают поддерживать мелкий и средний бизнес. По идее Цвингера наемные работники были представлены в совете директоров.

После 57г с приходом Л. эрхарда к власти Г. отходит от неолиберальной модели к неоэтатистской.:

• Изменившиеся реалии: Открытость рынка. На м/народном рынке успешно конкурируют только крупные корпорации=>концен-ция пр-ва в Г.

• Историческая причина: Контроль банков над пром-тью. Банки внесли большой вклад в планирование корпораций+традиции госуправления нацистского периода. Корпоративность и иерархия эк-кой жизни (совместный труд приносит плоды взаимовыгодной кооперации и помощи) - сохранили сильное влияние в послевоенные годы.

В 60г федеральное прав-во контролировало не менее 40% добычи угля, 62% эл.энергии, 72 % Al, 62% банковских сбережений.

Для того чтобы удержаться на мировом рынке Г. пришлось отойти от ортодоксальной политики и усилить госвлияние на эк-ку.