27. Возникновение и функции политических партий.

Термин "партия" восходит к латинским словам partis (часть, группа) и parti (дело, разделяю). Политические партии рассматриваются как группы людей, объединившихся для участия в политической жизни и преследующее цель завоевания политической власти. Политические партии существенно изменили мир политики, создав возможность для влияния граждан на власть. Политические -партии в современном понимании являются относительно молодыми институтами политической системы общества. Задолго до формирования современных политических партий в Древней Греции существовали группы, которые назывались партиями. Они объединялись для поддержки конкретной личности. Группируясь вокруг какого-либо политического деятеля, его сторонники и последователи обеспечивали координацию действий, что позволяло достигать поставленных целей. Политические партии прошли длительный путь формирования и эволюции. В политологии общепринята предложенная М. Вебером классификация этапов в истории становления политических партий: 1) аристократические группировки или критерии, объединяющие немногочисленных представителей политической элиты; 2) политические клубы, ориентированные на привлечение к активной политической деятельности людей, пользующихся влиянием в важных сферах общественной жизни; 3) современные массовые партии, обладающие определенной идеологией. Политическая партия — это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть. Партии преследуют определенные цели, добиваясь решающих позиций в осуществлении государственной власти, влияния на политическую жизнь и организацию общества. В политической системе, как правило, действуют несколько партий, что связано с противоречиями между классами и социальными слоями, борьбой за преимущества в осуществлении собственной политики. Партии очень многообразны и различны, поэтому их принято классифицировать. По отношению к власти: правительственные и оппозиционные. По характеру идеологии: революционные или радикальные, реформистские и консервативные. По месту и роли партий в полит. системе: государственные (партийная идеология становится госуд-ой, партия формирует гос. систему управления); авторитарные (не сливающиеся с гос-вом, но составляющие основу полит. режима и пользующиеся его поддержкой); парламентские (действующие в конкурентных полит. системах). Существует классификация партий по критерию организационной структуры: централизованные; децентрализованные; кадровые; массовые; партии с формально определенными принципами членства; партии со свободным членством. По виду партийного руководства партии бывают: коллективного руководства; коллективного руководства с отчетливо выраженным верховенством лидера; личностного руководства; харизматического руководства; консенсуального руководства.

Функции: 1. ПП. состоит в том, что они выступают средством борьбы между отдельными соперничающими группами за обладанием правительс-й властью в центре и на местах. Разл-е социальные группы остро заинтересованы в использовании высших органов гос-й власти для своих целей. 2. закл. в том, что они принимают важнейшее участие в формировании и деятельности всех звеньев гос-го аппарата. Выборные органы власти и управления как в центре, так и на местах (президенты, парламенты, представительные органы субъектов федерации, муниципальные советы и др.) создаются при непосредственном участии ПП. Именно они подбирают кандидатов на выборные должности и проводят избират. компании. Т.о., партии являются учреждениями, в рамках которых воспитываются полит. лидеры и гос. деятели. 3. ф. состоит в том, что они принимают прямое или опосредованное участие в разработке, формировании и осуществлении внутри- и внешнеполитического курса гос-ва.