2.3 Теневой сектор экономики

Как одну из ключевых характеристик Севернокавказского региона можно констатировать активное развитие теневого сектора (который однако нельзя полностью отождествлять с противозаконным и преступным бизнесом,) особенно большой размах которого фиксируется в Дагестане, Ингушетии, Северной Осетии²⁷. До сих пор для теневой экономики не существует устоявшегося определения, однако в общем ее можно определить как форму экономической деятельности, противоречащей действующему в стране законодательству.

Подобный размах оказал влияние не только на экономическую жизнь регионов, но ина цпецифику их политических режимов, что будет подробнее описано в другой главе.

Отчасти теневой сектор можно оценить как позитивный фактор – он играет  роль определенного буфера между старыми структурами (сформированными еще во времена СССР, прежде всего, властными элитами) и новыми рыночными реалиями. Теневая экономика, уходя от налогов, дает тем не менее возможность занятости населения, подтягивая денежные доходы до необходимого уровня потребления.

Для Северного Кавказа наличие неформального сектора экономики определяется давними традициями - склонностью к предпринимательству, торговле, отходническим промыслам для содержания больших ceмей, стремлением к накопительству, личному благосостоянию. Для жителей курортных зон, в т. ч. и этнических русских, типичным с советских времен является использование рентных доходов в личных целях (сдача в наем жилья, мест отдыха и др.).

Как пример более крупного теневого бизнеса можно привести Северную Осетию, где в постсоветский период экономическая жизнь концентрируется в основном вокруг спиртоводочной промышленности. По информации налоговых служб республики, 2/3 от всего выпускаемого объема водки нелегально производится на легально действующих предприятиях. По данным Парламента Северной Осетии, "из 150 фирм, занимающихся водочным производством, и 7 заводов-производителей спирта, по отчетам, нет ни одного прибыльного²⁸.

Однако несмотря на то, что теневая экономика носит иногда безобидный характер (как например аренда жилья), в целом ее роль можно считать крайне отрицательной. Одной из ключевых особенностей теневой экономики России и Северного Кавказа является то, что она не отделима от коррупции. Исследователи отмечают, что основная часть теневой экономики не противостоит легальной экономике, а существует внутри нее. Нелегальная экономическая деятельность, в большинстве случаев, проходит не как независимая частная инициатива за пределами действующего закона. Она возникает в недрах хозяйственной деятельности, лежащей в рамках официального правового поля, но живет по своим законам²⁹. Крайне завязана теневая экономика и с родовыми и клановыми отношениями

Кроме того, не стоит забывать об откровенно преступном характере некоторых видов теневой деятельности, как-то торговля оружием, отмыванием денег (можно вспомнить аферы с чеченскими авизо) итд.; крайне настораживает размах в некоторых регионах – в Дагестане масштабы теневого сектора составляют до 50%,  влияние теневых факторов на хозяйственную жизнь становится настолько ощутимым, что они начинают определять форму жизнедеятельности общества. 

Теневая экономика при всей неоднозначности ее роли все-таки является угрозой экономической безопасности как Северокавказского региона, так и России в целом.