Партийная система: теоретическое понимание и эволюция в России

В данной главе я постараюсь рассмотреть понятие партийной системы в её теории, а так же эволюцию партийной системы в России с кон. 80-ых годов прошлого века и по сегодняшний день.

Теоретические подходы к понятию партийной системы

«В научной литературе под системой понимается совокупность элементов, находящихся во взаимоотношении и взаимодействии, которой присущи целостность, внутреннее единство, наличие устойчивых системообразующих связей»¹⁷, то, по мнению партолога Ю. Малова: «В таком понимании партийная система представляет собой не просто множественность политических партий, а особым образом организованную общность, характеризующуюся постоянной связью и взаимодействием составляющих её частей и подчинённую определённым закономерностям»¹⁸. Таким образом, понятие партийной системы включает в себя:

1. Совокупность и количество всех партий

2. Характер взаимодействия и участия партий в политической деятельности в процессе формирования и реализации государственной власти. Отношения между политическими партиями, государством и обществом

Таким образом, на основании этих пунктов, в науке наиболее известны 2 подхода к классификации партийных систем, разработанные в XX-ом веке Морисом Дюверже и представленная в его работе «Политические партии»¹⁹ и типология, разработанная Джованни Сартори и представленная в его работе «Партии и партийные системы». В дальнейшем анализе я буду использовать классификация Сартори, которая, на мой взгляд, более полная и во многом дополняет Дюверже. Согласно классификационной схеме, предложенной Джованни Сартори, всего существует семь основным типов партийных систем:

1. Однопартийная система (1)

2. Система с партией-гегемоном (1+)

3. Система с преобладающей партией (1-)

4. Двухпартийная система (2)

5. Система умеренного плюрализма (3-5)

6. Система поляризованного плюрализма (5-10)

7. Система атомизированного плюрализма (10-?)²⁰

В основу данной модели были положены количество политических партий, степень фрагментации и характер взаимодействия между партиями. «Хотя такая классификация не охватывает отдельные промежуточные модели партийных систем, она все же в основных чертах адекватно отражает основные типологические характеристики и потому может быть использована в качестве методологической основы для анализа современной динамики партийной системы современной России. Этот тезис, выдвинутый в начале 90-ых годов рядом исследователей, в настоящее время разделяет значительная часть специалистов в области сравнительной партологии, что позволяет рассматривать типологию Джованни Сартори как классическую»²¹. При анализе классификации Сартори можно выделить интересную закономерность: так, уровень фрагментации партийных систем и состояние взаимодействия между ними в значительной степени предопределяются факторами институционального характера, в числе которых не последнюю роль играет характер законодательства, регулирующего деятельность партий. На этом основании можно выдвинуть предположения, что между характеристиками партийных систем и нормативно-регулятивной базой деятельности современных партий есть взаимосвязи, некоторая корреляция.