2.Альтернативное православие:
А) Российская Прославленная Автономная Церковь
Б) Российская Православная Свободная Церковь
В) Истинно Православная Церковь
Г) Русская Православная Старообрядческая Церковь
Д) Русская Древнеправосланая Церковь
Е) Различные беспоповские толки и согласия
Характеризуется:
1. В стране наблюдается православное большинство в населении
2. Носит поверхностный характер
3. Религиозное мировоззрение определенной части православных отличается во многом размытостью, неопределенностью и отсутствием ясного содержания.
4. Низкая религиозная грамотность
5. 75-80% являются элементами национальной идентичности
2. Протестантизм (до миллиона россиян).
Организации:
1. Лютеранская церковь
2. Реформаторская Церковь
3. Союз евангелистов христиан-батистов
4. Объединенная Методологическая Церковь.
5. Римско-Католическая церковь (230 приходов, около 150 священников)
3. Ислам (второе место по числу верующих и третье по количеству общим). Особенности:
1. Идет постепенное развитие.
Этапы развития:
А. Пробуждение национального и религиозного самосознания
Б. Активное развитие инфраструктуры
В. Интеллектуальное развитие
Г. Институциональное развитие
2. Рост количества зарегистрированных организаций.
3. Динамичное развитие исламского образования и строительство культовых сооружений. 106 религиозный учебных заведений в стране
4. Отсутствие единого координационного центра (четыре общих центра)
5. Тенденция к дизинтеграции (выделение традиционного ислама, модернисткое крыло и фундаменталистское крыло)
4.Буддизм. Традиционная религия Калмыкии, Бурятия, Тува.
Характеризуется:
1. Возращение буддизма.
2. Отсутствием центра, противостояние между ними.
3. Развитие с Запада на Восток
5. Иудаизм (менее одного процента) Представлен Конгрессом еврейских религиозных общин и организаций России
Новые религиозные движения:
1. Пришедшие с запада
2. Религиозные .образования отечественного происхождения.
В целом в Российской Федерации сегодня созданы необходимые конституционно-правовые предпосылки полноценного осуществления каждой личностью свободы совести и религиозного вероисповедания, а также деятельности религиозных групп и организаций. Право на свободу вероисповедания, безусловно, станет в ближайшее время одним из основных прав, на нарушение которого будет подаваться жалоба в Европейский суд.
Число людей, считающих себя православными, медленно, но верно растет (71% в нынешнем году против 59% пять лет назад), а количество мусульман остается на прежнем уровне (около 5%). Католики, протестанты, иудеи и буддисты почти незаметны (по 1%). Атеистами считают себя 5% из числа опрошенных. Если говорить о качестве религиозности, то здесь открывается простор для самых различных толкований. Треть россиян тверда в своей вере в Бога, однако остальные две трети в своих ответах на соответствующий вопрос представили всю гамму оттенков маловерия и сомнений в существовании Всевышнего – вплоть до полного неверия (10%). Впрочем, при всех своих сомнениях большая часть россиян признает определенное значение религии в своей жизни. Вот наиболее популярные ответы: 36% задумываются о смысле жизни, душе и вечности; 29 процентам религия помогает быть терпимым к недостаткам других людей. С моральными и нравственными нормами связывают религию около трети россиян. Как видно, картина общественного мнения пестра и неоднозначна.
Обнаруживается парадокс, на который российские социологи указывали уже неоднократно. При 71% считающих себя православными лишь около 20% так или иначе соблюдают Великий пост. Это как раз те люди, для которых религия определяет не только образ мыслей, но и действия. Соответственно около 80% не собираются менять свой рацион в связи с православным постом – столько же, сколько и в 1998 году. Лишь 2% россиян строго постятся все время от Масленицы до Пасхи! Получается, россияне – при известной склонности порассуждать о вере – не хотят на самом деле брать на себя особых обязательств, связанных с религией.
Россияне ценят стабильность и не хотят резких изменений во взаимоотношениях религиозных организаций и государства: 45% считают, что степень их влияния на политику точно такая, какой и должна быть. Желание сохранять статус-кво прослеживается и в ответе на вопрос о преподавании знаний о религии в школах. Крайние точки зрения сравнительно непопулярны: 20% считают, что в школе религии не место, 12% настаивают на введении Закона Божьего для всех желающих. Споры сторонников и противников преподавания "Основ православной культуры" сделали свое дело: народ выбрал золотую середину. 60% опрошенных сочли, что "по желанию учеников или их родителей в школе можно изучать историю религии, основы религиозной нравственности". Но при ближайшем рассмотрении этот "царский путь" заводит в туман. Все-таки история религии и уроки нравственного поведения – существенно разные вещи.
Социологам удалось выявить замечательное единодушие в вопросах веры россиян, живущих в городах и в сельской местности. Процент людей, считающих себя религиозными с разной степенью определенности, примерно одинаков и в деревнях, и в больших городах, и даже в Москве. Убежденных верующих везде около 5%. То же самое касается нерелигиозных респондентов: их 20% и в российской глубинке, и в пределах Садового кольца. Выходит, Россия действительно едина – и в своей вере, и в своем неверии. Вопрос о религиозности молодого поколения россиян позволяет вычленить соотношение традиций и новых ценностных систем, чья специфика наиболее остро проявляется в неспокойные времена. Именно молодежь может рассматриваться лакмусовой бумагой охранительного традиционного потенциала общества в перспективе. Насущен вопрос о значимости религиозного персонального опыта для нового поколения россиян, носящего по "умолчанию" предикат "более рационального". С другой стороны - "идеалы молодости - наиболее правдивые, чистые и светлые", для их сохранения "нужен компас - врожденное нравственное чувство". Поэтому ясное представление о структуре религиозного сознания именно молодых людей позволяет оценить и потенциал ювенальной политики религиозных организаций, способных избавить российское общество от "нормативной аномии". Не случайно религиозные организации, прежде всего Русская православная церковь, заговорили о необходимости привнесения гуманизма и нравственности в политику и экономику, о воспитании моральных начал у молодого поколения.
Структура религиозного сознания молодых россиян в целом близка общей, однако имеются и существенные отличия. Так, молодежь вообще меньше верит в Бога (54% против 58% от общего числа), в загробную жизнь (6% против 7%), но чуть больше в колдовство, магию (8% против 5%), сверхъестественную силу (16% против 13%), в НЛО (6 и 5% соответственно). Это показывает, что обскурантизм сознания, его неструктурированность, присутствие пайенных элементов больше присущ молодому поколению и в силу возраста, и вследствие неопределенности ценностно-нормативного поля, свойственного российскому обществу. Неслучайно деятельность организаций, репрезентирующих как институционализированные российские конфессии, так и новые религиозные течения во многом направлены именно на работу с молодежью. Для молодых людей, жизненные ориентиры которых еще не до конца сформировались, а общество не предлагает четко определенной системы ценностей, принадлежность к конфессии выступает, прежде всего, основанием идентичности, базой для соотнесения себя с культурной традицией, тогда как собственно теологические аспекты, как и трансперсональный опыт уходят в тень.
Примечательно также, что среди молодых россиян заметно выше процент верящих в свои собственные силы. Что касается веры в прогресс и в самого себя, то и здесь молодежи присуща и большая самоуверенность (63% против 57%), и большая вера в рациональные интенции и могущество человеческого разума. Вероятно, именно вера в собственные силы, возможности рационального выбора и действия делают нынешнее поколение молодежи одним из наиболее нацеленных на успех. Одновременно эклектичность сознания, а как следствие и поведенческих практик по ряду принципиальных позиций среди молодых россиян выражена гораздо более ярко.
Важна ли религия как таковая в повседневной жизни людей, становится ли она одним из доминирующих регуляторов поведения, либо находится на периферии социальных практик? За последние два года можно зафиксировать небольшую тенденцию к уменьшению значимости религии в жизни россиян. Так, доля считающих, что религия очень важна в человеческой жизни, снизилась с 20% в 2007 г. до 16% в 2009, а количество отрицающих ее значимость в индивидуальной и коллективной жизни повысилась с 13% до 16%. В кризисных условиях, на ближайшее будущее более благосклонно смотрят люди, верящие в Бога, относящие себя к какой-либо конфессии. Они настроены, как правило, чуть более оптимистично в оценках собственных перспектив на ближайший год, чем атеисты. Оборотной стороной этого выступает их пассивность - для улучшения своего материального положения в кризисной ситуации православные собираются предпринять чуть меньше усилий и активности, чем люди, придерживающиеся атеистических взглядов. Они реже готовы на сверхурочную работу (17% и 22%, соответственно), реже работают по совместительству (13% и 15%), а также больше склонны к пассивности и принятию ситуации такой, как она есть (23% и 18%). При этом 23% верящих в Бога ничего не будут предпринимать, поскольку считают, что это не в их силах. Россия согласно Конституции является светским государством, в котором никакая религия не может устанавливаться государственной или обязательной. Доминирующей тенденцией в современной России является клерикализация страны — постепенная реализация модели с господствующей (некоторые утверждают — государственной) религией. На практике в России нет четкой демаркационной линии между государством и религией, за которой кончается государственная жизнь и начинается конфессиональная. Член Комиссии РАН по борьбе с лженаукой и фальсификацией научных исследований В. Кувакин считает большой исторической ошибкой нынешнего руководства России желание превратить православие в государственную религию, то есть в государственную идеологию, что прямо противоречит Конституции. В 1996 году в России возбуждено 11 уголовных дел по статье 239[83] УК РФ «Организация объединения, посягающего на личность и права граждан», в 1997 и 1998 годах — 2 и 5 дел соответственно.
С 2002 года правовое положение религиозных организаций регулируется Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях». Согласно статье 14 этого Закона, религиозная организация может быть ликвидирована и её деятельность запрещена в судебном порядке. Основанием для этого является, в частности, экстремистская деятельность (экстремизм) религиозной организации в определении статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»
48. Всемирные и региональные межправительственные организации. Перечислите их, назовите функции, которые на них возложены, приведите примеры их деятельности по сохранению мира на рубеже ХХ-ХХI вв. Укажите место и роль в них Российской Федерации.
Межправительственная организация – это объединение суверенных государств для достижения общих целей в основных сферах жизни общества. Особенность международных правительственных организация – финансирование из гос бюджетов государств-членов и наличие представителей из высших структур государственной власти.
По признаку расположения государств-членов такие организации делятся на:
А) региональные
Б) всемирные
В региональных межправительственных организациях государства сконцентрированы в одном географическом регионе. Чаще всего, в рамках таких организаций решаются внутрирегиональные вопросы экономического, политического, социального развития, а также вопросы по обеспечению безопасности как внутри региона, так и от внешних угроз
Пример региональных межправительственной организации – Лига Арабских Государств, созданная в 1945 году и объединяющая 22 государства Северной Африки. Основными направлениями деятельности ЛАГ являются: 1. достижение арабского единства; 2. урегулирование конфликтов и обеспечение безопасности; 3. экономическое сотрудничество.
Всемирные межправительственные организации охватывают сразу ряд регионов.
Пример всемирной – ООН. Организация объединенных наций создана в 1945 году с целью развития сотрудничества между государствами и поддержания мира и безопасности. Объединяя более 190 государств мира, ООН имеет большой потенциал в поддержании мира путем соглашений. Помимо этого, проведен ряд миротворческих операций, например, в Боснии и Герцеговине в 90е годы 20 века.
Другой пример поддержания мира и сдерживания агрессии - участие НАТО в операциях на территории Афганистана, Косово, Ирака, в регионе Средиземного Моря, на Африканском Роге и в Сомали по данным на 2010 год.
Подводя итог, можно сказать, что международные правительственные организации – главная движущая сила развития всемирной экономики и дружественных отношений между государствами. Глобальным организациям, в силу территориального охвата, отводится особая миссия по поддержанию мира на всей планете.
СОВЕТ ЕВРОПЫ и ОБСЕ
Российская Федерация входит в две общеевропейские организации, уделяющие значительное внимание вопросам прав человека. Это Совет Европы и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Имеющий штаб-квартиру в Страсбурге (Франция), Совет Европы ныне насчитывает 47 стран-членов, охватывая практически всю территорию Европы. Созданный 5 мая 1949 года десятью странами, он трудится над установлением на всем континенте единых демократических принципов, вытекающих из Европейской конвенции о правах человека и иных документов в этой сфере.
Российская Федерация вступила в Совет Европы 28 февраля 1996 года, а 30 марта 1998 года ей была ратифицирована Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Тем самым Россия подтвердила свою приверженность идеалам и принципам гуманизма и демократии, а также готовность скорректировать целый ряд законодательных актов, противоречащих положениям Конвенции. Присоединяясь к Совету Европы, Россия заверила организацию в том, что она готова привести своё законодательство и политическую систему в соответствие с европейскими нормами:
Европейский суд по правам человека
Комиссар Совета Европы по правам человека
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе— крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она объединяет 56 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.
Прежнее название — «Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе» (СБСЕ). «Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе» было созвано по инициативе СССР и социалистических государств Европы как постоянно действующий международный форум представителей 33 европейских государств, а также США и Канады, для выработки мер уменьшения военного противостояния и укрепления безопасности в Европе.
Принято решение о переименовании СБСЕ с 1 января 1995 в ОБСЕ — Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе. Принята политическая декларация «На пути к подлинному партнёрству в новую эпоху», договорённость о начале разработки модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы XXI века, военно-политические договорённости («Кодекс поведения, касающийся военно-политических аспектов безопасности», «Принципы, регулирующие нераспространение» и др.).
Россия вступила в организацию 30 Января 1992 года.
Основными органами организации являются:
• Саммит (Встреча на высшем уровне) — периодически проводимая встреча глав государств и правительств стран ОБСЕ.
• Совет министров иностранных дел — ежегодная (кроме года встреч на высшем уровне) встреча министров иностранных дел государств-участниц ОБСЕ.
• Постоянный совет под руководством действующего председателя, занимающего этот пост в течение года. Проводит на регулярной основе политические консультации и принимает решения (еженедельно собирается в Вене).
• Форум по сотрудничеству в области безопасности — регулярно обсуждает вопросы контроля над вооружениями и МДБ (еженедельно собирается в Вене).
• Верховный комиссар по делам национальных меньшинств
• Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ
• Парламентская ассамблея ОБСЕ
• Представитель по вопросам свободы СМИ — наблюдает за развитием положения в области средств массовой информации в 56 государствах-участниках ОБСЕ.
ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ
ЕС — экономическое и политическое объединение 28 европейских государств. Нацеленный на региональную интеграцию, Союз был юридически закреплён Маастрихтским договором в 1992 году на принципах Европейских сообществ. Союз имеет полномочия на участие в международных отношениях и заключение международных договоров. По всему миру учреждены постоянные дипломатические миссии ЕС, действуют представительства в Организации Объединенных Наций, ВТО, Большой восьмёрке и Группе двадцати. Делегации ЕС возглавляются послами ЕС.
Институты ЕС:
• Европейская комиссия — высший орган исполнительной власти Европейского союза. Состоит из 27 членов, по одному от каждого государства-члена. Комиссия имеет исполнительный аппарат, а также управляет бюджетом и различными фондами и программами Европейского союза (такими, как программа «TACIS»).
Организация американских государств (ОАГ (OAS);— международная организация, созданная 30 апреля 1948 года на 9-й Межамериканской конференции в Боготе (Колумбия) на базе Панамериканского союза, существовавшего с 1889 года. Организация американских государств является старейшей региональной организацией в мире, начиная с Первой международной конференции американских государств, проходившей в Вашингтоне. На этой встрече было одобрено создание Международного союза американских республик, и была подготовлена почва для создания сети положений и учреждений, которые стали известны как Всеамериканская система. ОАГ появилась на свет в 1948 году с подписания в Боготе, Колумбия, Устава ОАГ, который вступил в силу в декабре 1951 года.
Страны, получившие независимость после 1948 года, обычно принимались в ОАГ по мере получения независимости, за исключением Канады, вступившей в ОАГ только в 1990 году, и Гайаны, принятой в 1991 (спустя 25 лет после получения независимости; как и Канада, Гайана является членом Британского Содружества). Гайана на сегодня является последней страной, принятой в ОАГ. Цели и направления
Организация была создана в целях достижения среди его государств-членов, как это предусмотрено в статье 1 Устава, "Поддерживать мир и справедливость, способствовать солидарности, укреплять сотрудничество и защищать свой суверенитет, свою территориальную целостность, и независимость ".
Сегодня, ОАГ объединяет все 35 независимых государств Северной и Южной Америки и является главной политической, юридической и социальной силой в полушарии.
Организация использует четыре направления для эффективного осуществления своей основной цели, исходя из её основных принципов: демократии, прав человека, безопасности и развития.
Ли́га ара́бских госуда́рств— международная организация, объединяющая арабские государства, а также ряд дружественных им неарабских, в которых арабский язык является одним из официальных. Состоит из 22 государств-членов. Год создания-1945. Цели:
Обеспечение более тесных отношений между государствами-членами лиги; координация их политических действий; обеспечение их независимости и суверенитета.
Сотрудничество членами ЛАГ осуществляется в следующих сферах:
экономические и финансовые проблемы
транспорт и связь
вопросы культуры и здравоохранения
гуманитарные проблемы
Состав:
В Лигу арабских государств входят 19 арабских стран[5] Северной Африки и Ближнего Востока. В них арабский язык является родным для большей части населения. В Мавритании, в которой основную часть населения составляют мавры — народ смешанного арабо-берберского происхождения, большинство населения говорит на бедуинском диалекте арабского языка хассания.
Также в ЛАГ входят располагающиеся на Африканском роге Джибути и Сомали, в которых большинство говорит на кушитских языках, но арабский является одним из официальных.
ИЗ МОЕГО ДОКЛАДА:
Международная организация — это учрежденное и действующее в соответствии с международным правом объединение государств, обеспечивающее их организационно-правовое единство, образованное в силу межгосударственного соглашения — учредительного акта для достижения провозглашенных целей, осуществляющее в соответствии с правилами организации функции и полномочия в международных отношениях через свои органы и выступающее во взаимоотношениях с государствами-членами, государствами-нечленами и другими субъектами международного общения от своего имени.
Межгосударственные (правительственные) организации - объединения государств или государственных институций, созданные на основе международного договора между государствами или их уполномоченными институциями.
Во всемирных правительственных организациях (к примеру, ООН) могут участвовать любые государства, в региональных правительственных организациях (к примеру, Совет Европы, Организация американских государств, Лига арабских государств) членами могут быть лишь страны одного региона.
Организация Объединенных Наций — всемирная правительственная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. Создана в 1945 году, 193 государства-члена.
Структура:
Совет Европы — региональная правительственная организация, содействующая сотрудничеству между всеми странами Европы в области стандартов права, прав человека, демократического развития, законности и культурного взаимодействия. Основан в 1949 году, членами являются 47 государств (в том числе и Россия).
Глава I Устава Совета Европы посвящена целям, которые преследует Совет Европы, и состоит из одной единственной статьи 1, в которой говорится: - Целью Совета Европы является осуществление более тесного союза между его членами для защиты и продвижения идеалов и принципов, являющихся их общим наследием, и содействовать их экономическому и социальному прогрессу. - Эта цель будет преследоваться через посредство органов Совета путем рассмотрения вопросов, представляющих общий интерес, заключением соглашений, проведением совместных действий в экономической, социальной, культурной, научной, юридической и административной областях, равно как и путём защиты и развития прав человека и основных свобод.
Постепенно СЕ сосредоточился на правовых и правозащитных вопросах. Сегодня его цель определяется как построение Европы без разделительных линий, основывающейся на принципах демократии, прав человека и верховенства закона (правового государства). Деятельность его направлена, прежде всего, на обеспечение и защиту прав человека, будь то гражданские, политические, экономические, социальные или культурные права, то есть деятельность Совета Европы охватывает все сферы жизни человека. Однако экономическими и военно-политическими вопросами организация не занимается.
В структуру Совета Европы входят: Комитет министров, Парламентская ассамблея, Европейский суд по правам человека.
Комитет министров является руководящим органом. Состоит из министров иностранных дел всех стран-членов и собирается на сессии один раз в год. Страны-председатели Комитета министров меняются каждые полгода по принципу ротации в алфавитном порядке. Деятельность Комитета подразумевает: подготовку и заключение конвенций и соглашений; принятие рекомендаций государствам-членам; принятие бюджета; прием новых государств-членов; выработку программ сотрудничества и содействия странам Восточной и Центральной Европы; контроль над выполнением решений Европейского суда по правам человека. Еженедельно проводятся заседания Комитета на уровне постоянных представителей (послов). Под руководством Комитета действует несколько десятков экспертных органов, которые готовят выносимые для принятия Комитетом тексты.
Парламентская ассамблея - консультативный орган. Состоит из представителей парламентов всех государств-членов. Пять наиболее крупных государств, включая Россию, имеют 18 членов, минимальное представительство — 2 члена от государства. Национальная делегация должна включать представителей всех политических партий, представленных в парламенте, и соответствовать требованию сбалансированного представительства мужчин и женщин. Ассамблея проводит четыре сессии в год (по одной неделе каждая) и принимает резолюции и рекомендации на основе докладов, которые готовятся депутатами.
Европейский суд по правам человека контролирует выполнение Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (подписана в 1950, действует с 1953 года), принимая к рассмотрению жалобы по её нарушению. Суд состоит из судей по числу стран — участников Конвенции, однако при этом число судей одного гражданства не ограничено. Судьи избираются Парламентской ассамблеей Совета Европы и имеют срок полномочий шесть лет. Судьи в своей работе представляют не страну-члена, а исключительно интересы Суда. При этом их независимость и беспристрастность обеспечивается в частности запретом на любую деятельностью, несовместимую с постоянным характером их работы в рамках Суда. Срок полномочий судей ограничивается достижением ими возраста 70 лет. Председатель Суда избирается на пленарных заседаниях. Суд разделен на четыре Секции, наполнение которых должно представлять различные правовые системы государств — участников Конвенции и учитывать географический и половой признак.
Совет Европы следит за обеспечением все более тесных связей между государствами-членами для защиты и реализации их идеалов и принципов, содействием превращению Европы в демократическое и безопасное пространство, защитой плюралистической демократии и прав человека, развитием и укрепление европейского самосознания для формирования европейской культурной идентичности.
Организация американских государств – региональная правительственная организация, созданная 30 апреля 1948 в целях достижения среди его государств-членов, как это предусмотрено в статье 1 Устава, "Поддерживать мир и справедливость, способствовать солидарности, укреплять сотрудничество и защищать свой суверенитет, свою территориальную целостность, и независимость ".
Штаб-квартира расположена в Вашингтоне. Организация использует четыре направления для эффективного осуществления своей основной цели, исходя из её основных принципов: демократии, прав человека, безопасности и развития.
Высшие органы — Генеральная ассамблея, Постоянный совет, Консультативное совещание министров иностранных дел, Генеральный секретариат.
Лига арабских государств – региональная правительственная организация, объединяющая арабские государства, а также ряд дружественных им неарабских, в которых арабский язык является одним из официальных. Состоит из 22 государств-членов. Создана в 1945 году. Высший орган организации — Совет Лиги, в котором каждое из государств-членов имеет один голос. Штаб-квартира - Каир. Цели: обеспечение более тесных отношений между государствами-членами лиги; координация их политических действий; обеспечение их независимости и суверенитета.
Сотрудничество членами ЛАГ осуществляется в следующих сферах: экономические и финансовые проблемы, транспорт и связь, вопросы культуры и здравоохранения, гуманитарные проблемы.
Также региональными правительственными организациями являются: Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Организация африканского единства (ОАЕ), Шанхайская Организация Сотрудничества (ШОС).
Усиление роли международных и межправительственных организаций – одно из главных направлений предотвращения международных конфликтов. Наряду со снижением уровня военного противостояния, строгим соблюдением всеми странами и народами принципа мирного сосуществования, интернационализацией жизни мирового сообщества в хозяйственно-экономической, культурной и политической сфере международные организации (где всемирные и региональные правительственные организации играют ключевую роль) осуществляют действительно значимую миротворческую деятельность.
49. Всемирные и региональные неправительственные организации. Назовите их, укажите их предназначение, покажите на конкретных примерах их роль в урегулировании и предотвращении межгосударственных конфликтов и сохранении мира на рубеже ХХ-ХХI вв.
Неправительственная международная организация – объединение, национальных групп, союзов и частных лиц, учрежденное частными лицами, а не на основе межправительственного соглашения. Имеет цель развитие и оказание помощи, поддержки в социальной, культурной, научной сферах жизни общества.
В силу неправительственного характера, такие организации не имеют широких возможностей по поддержанию мира. Решающую роль неправительственные организации играют в поддержке развития науки и творчества, оказании социальной и гуманитарной помощи
Международное движение красного креста и красного полумесяца – неправительственная некоммерческая всемирная организация, созданная в 1864. Цель – оказание социальной и гуманитарной помощи пострадавшим от войн, природных катастроф и других опасных ситуаций. Любой вооруженный конфликт сопровождается деятельностью волонтеров по сбору средств или производству благ, необходимых для жизни: вода, еда, лекарства, одежда; оказанием психологической помощи. Схожую помощь оказывают и пострадавшим от катастроф, в частности, пострадавшим от наводнения на дальнем востоке России летом 2013 года. Также в организации практикуется донорство.
Наличие национальных отделений данного движения гарантирует быстроту реакции в любом уголке мира.
Региональные неправительственные организации действуют в определенном географическом регионе. Пример - Ассоциация университетов Европы - организация, созданная в 2001 году и объединяющая более 850 европейских вузов. В рамках ассоциации осуществляется их сотрудничество и обмен информацией, а также проведение совместных исследовательских проектов.
Всемирный совет мира (ВСМ) — высший постоянный орган всемирного Движения сторонников мира, избираемый на всемирных конгрессах и сессиях Движения.
Был образован на 2-м Всемирном конгрессе сторонников мира в Варшаве в ноябре 1950, заменив существовавший с 1949 Постоянный комитет Всемирного конгресса сторонников мира. Официально целью организации считалась координация деятельности сторонников мира из различных стран, борьба против опасности мировой войны, против империалистических агрессий, за всеобщее разоружение и национальную независимость. За выдающиеся заслуги в деле борьбы за мир ВСМ награждает отдельных лиц или организации Золотыми медалями Мира имени Жолио-Кюри. ВСМ издавал журналы на ряде языков, организовывал масштабные «съезды сторонников мира».
Официальные публикации ВСМ говорили, что в его состав входят «представители широких общественных кругов без различия их политических и религиозных взглядов», но руководящие должности в ВСМ занимали коммунисты и их ближайшие сторонники. С момента основания ВСМ утверждал, что является независимым движением, которое существует на взносы своих членов, обвинения в получении субсидий из СССР и других социалистических стран отвергались как «провокационные». Только в 1989 г. руководство ВСМ признало, что 90 % финансовых поступлений в бюджет организации составляли перечисления из СССР.
ВСМ активно критиковал агрессивные действия США, в том числе войну во Вьетнаме и многочисленные американские интервенции в Латинской Америке, но никогда не выступал против интервенций СССР и его союзников (Чехословакия, Афганистан, Кампучия). После советско-китайского разрыва другой постоянной мишенью критики стала КНР, представители которой официально вышли из ВСМ в 1966 г.
В начале 1971 во Всемирный Совет Мира входило около 600 человек, рекомендованных национальными организациями сторонников мира, а также международными общественными организациями левой направленности — Всемирной федерацией профсоюзов, Международной демократической федерацией женщин, Международной ассоциацией юристов-демократов и др.
Европе́йский парла́мент — законодательный орган Европейского союза, напрямую избираемый гражданами государств — членов Союза. Вместе с Советом Европейского союза парламент образует двухпалатную законодательную ветвь власти ЕС, и считается одним из самых влиятельных законодательных органов мира
Европейский парламент был создан в 1957 году.
Цели и задачи
Европейский парламент имеет три важнейшие задачи:
1.контроль Европейской комиссии,
2.законодательство
3. бюджетирование.
Законодательные функции:
Европейский парламент делит законодательные функции с Советом ЕС, который также принимает законы (директивы, распоряжения, решения). С момента подписания договора в Ницце, в большинстве политических сфер, действует так называемый принцип совместных решений (ст. 251 ЕС-Договора), согласно которому Европейский парламент и Совет Европейского союза обладают равными полномочиями, и каждый законопроект, представленный Комиссией, должен быть рассмотрен в двух чтениях. Разногласия должны быть разрешены в течение 3-го чтения. Контролирующие функции
Парламент также осуществляет контроль над деятельностью Европейской комиссии. Пленум Парламента должен утвердить состав Комиссии. Парламент в праве принять либо отклонить Комиссию только в полном составе, а не отдельных её членов. В соответствии с Лиссабонским договором Европарламенту поручено избрание председателя Еврокомиссии. Кроме того Парламент может через 2/3-большинство, выдвинуть вотум недоверия Комиссии, чем вызвать её отставку.
Междунаро́дный комите́т Кра́сного Креста́ — гуманитарная организация, осуществляющая свою деятельность во всём мире, исходя из принципа нейтральности и беспристрастности. Она предоставляет защиту и оказывает помощь пострадавшим в вооружённых конфликтах и внутренних беспорядках, является составной частью Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца.
В 1884 году состоялась первая международная Конференция Международный комитет Красного Креста Международный комитет Красного Креста (МККК) видит свою задачу в том, чтобы предоставлять защиту и оказывать помощь пострадавшим в вооружённых конфликтах и внутренних беспорядках. Принцип, которым руководствуется МККК, заключается в том, что даже война должна вестись в определённых рамках, накладывающих ограничения на методы и средства ведения военных действий и поведение воюющих сторон. Свод основанных на этом принципе правил составляет международное гуманитарное право, в основе которого лежат Женевские конвенции. Женевские конвенции подписали все государства мира, что делает их наиболее универсальными из всех международных соглашений.
Международный комитет Красного Креста (МККК) — независимая и нейтральная организация. Согласно мандату, предоставленному Международному комитету Красного Креста мировым сообществом, и руководствуясь принципом беспристрастности, организация оказывает помощь лицам, содержащимся под стражей, больным, раненым и гражданским лицам, пострадавшим в результате вооружённых конфликтов.
Представительства организации, где в общей сложности работают более 12 тысяч человек, расположены почти в 80 странах мира. В ситуациях вооружённых конфликтов МККК координирует деятельность национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и объединяющей их Международной Федерации.
МККК, национальные общества и Международная Федерация составляют Международное Движение Красного Креста и Красного Полумесяца.
Принципы МККК:
Гуманность
Беспристрастность
Нейтральность
Независимость
Добровольность
Единство
Универсальность
Международный союз студентов (МСС), международное объединение студенческих организаций. Основано в августе 1946 на Всемирном конгрессе студентов в Праге. Согласно уставу целями МСС являются защита интересов студентов, борьба за мир и международную безопасность, против империализма, колониализма и неоколониализма, реакции, фашизма и расизма, за национальное освобождение, социальный прогресс и демократизацию образования. В конце 1973 в МСС входили 88 студенческих организаций из 86 стран. Советское студенчество представлено в МСС Студенческим советом СССР. МСС принял активное участие в проведении ряда мероприятий, направленных на укрепление интернациональной сплочённости прогрессивного студенчества, был одним из организаторов Всемирных форумов молодёжи и студентов в Москве (1961 и 1964), Всемирных фестивалей молодёжи и студентов. По его инициативе проводились Международные конференция молодёжи и студентов за разоружение, мир и национальную независимость (Флоренция, 1964), Международная студенческая конференция солидарности с борьбой вьетнамского народа (Прага, 1968), конференции и митинги в поддержку антиимпериалистической борьбы арабских народов, народов португальских колоний и юга Африки (Прага — 1967, Хартум — 1969, Хельсинки — 1971), Встреча солидарности молодёжи и студентов Латинской Америки (Сантьяго, 1969), международные студенческие семинары по вопросам образования и социально-экономическим проблемам (Дублин, Гамбург — 1970; Прага, Париж, Аден — 1971; Мадрас — 1972), встречи и семинары по вопросам студенческой прессы, спорта и ряд других международных встреч. МСС организовал отправку различным студенческим организациям больших партий медикаментов, учебного, спортивного и другого оборудования, лечение необеспеченных больных студентов. Организации МСС в социалистических странах предоставляют стипендии для студентов из стран, испытывающих трудности в подготовке национальных кадров.
50. НАТО и другие военно-политические организации. Укажите время и цель, которая преследовалась при создании НАТО, назначение Северо-Атлантического блока, других военно-политических организаций, основные направления их деятельности на современном этапе. Какие тенденции в развитии НАТО наблюдались на протяжении последних 25 лет? Как, на Ваш взгляд, складываются сегодня отношения между НАТО и Россией? Аргументируйте свой ответ.
Организа́ция Североатланти́ческого догово́ра, НА́ТО, Северо-Атлантический Альянс — крупнейший в мире военно-политический блок, объединяющий большинство стран Европы, США и Канаду. Основан 4 апреля 1949 года в США, «чтобы защитить Европу от советского влияния». Тогда государствами-членами НАТО стали 12 стран — США, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия. Это «трансатлантический форум» для проведения странами-союзниками консультаций по любым вопросам, затрагивающим жизненно важные интересы его членов, включая события, способные поставить под угрозу их безопасность. Одной из декларированных целей НАТО является обеспечение сдерживания любой формы агрессии в отношении территории любого государства-члена НАТО или защиту от неё.
Цели:
В соответствии с Североатлантическим договором 1949 года, НАТО ставит целью укрепление стабильности и повышение благосостояния в Североатлантическом регионе. «Страны-участники объединили свои усилия с целью создания коллективной обороны и сохранения мира и безопасности».
Стратегическая концепция НАТО 2010 года «Активное участие, современная оборона» представляет три важнейшие задачи НАТО — коллективная оборона, кризисное регулирование и безопасность на основе сотрудничества. Создание блока в 1949 году СССР воспринял как угрозу собственной безопасности. В 1954 году в Берлине на совещании министров иностранных дел США, Великобритании, Франции и СССР советских представителей заверяли в том, что НАТО является сугубо оборонительной организацией. В ответ на призывы к сотрудничеству СССР предложил странам-членам НАТО своё вступление в альянс, однако эта инициатива была отклонена. В ответ Советский Союз образовал в 1955 году военный блок из государств, проводящих просоветскую политику, — Варшавский договор.
После распада Организации Варшавского договора и СССР блок НАТО, создававшийся, согласно официальным документам, для отражения советской угрозы, не прекратил своё существования и начало расширяться на восток. И если ранее блок заявлял своей основной целью отражение советской угрозы, то ныне, по словам американского левого публициста Ноама Хомского, «задачей является контролирование международной энергетической системы, морских путей, трубопроводов — и всего остального, что решит контролировать гегемония».
В апреле 2006 года, отвечая на вопросы газеты «Московские новости», А. И. Солженицын заявил:
«НАТО методически и настойчиво развивает свой военный аппарат — на Восток Европы и в континентальный охват России с Юга. Тут и открытая материальная и идеологическая поддержка цветных революций, парадоксальное внедрение Северо-атлантических интересов — в Центральную Азию. Всё это не оставляет сомнений, что готовится полное окружение России, а затем потеря ею суверенитета».
7 июня 2007 года президент России подписал федеральный закон № 99 «О ратификации соглашения между государствами — участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе „Партнерство ради мира“, о статусе Сил от 19 июня 1995 года и Дополнительного протокола к нему»[19].
В январе 2008 года к исполнению обязанностей главы Постоянного представительства России при НАТО приступил Дмитрий Рогозин, который сумел существенно повысить общественный интерес к вопросам отношений Российской Федерации и Организации Североатлантического договора.
23 сентября 2008 года Россия выразила протест в связи с подписанием в этот день «декларации о сотрудничестве между секретариатами НАТО и ООН». Декларацию подписали Яап де Хооп Схеффер. 5 марта 2009 года министры иностранных дел стран-членов НАТО объявили о возобновлении отношений с Россией, прекращенных после августовского кризиса на Кавказе.
В июле 2009 года помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Филипп Гордон заявил, что США готовы рассмотреть вопрос о присоединении России к НАТО на определённых условиях. Ранее президент России Дмитрий Медведев отмечал, что присоединение России к НАТО пока невозможно, однако «мы хотим нормальных отношений с Североатлантическим альянсом. Мы готовы развивать партнёрские отношения с альянсом».
Россия сотрудничает с НАТО по вопросу военной операции в Афганистане. Российская сторона заключила с США и Германией соглашения о транзите через свою территорию военных грузов для войск, участвующих в Международных силах содействия безопасности. В октябре 2009 года заместитель директора государственной корпорации Ростехнологии Дмитрий Шугаев заявил, что Россия может на коммерческих условиях предоставить силам НАТО в Афганистане вертолётную технику. По словам начальника Генерального штаба российских вооружённых сил Николая Макарова, долгосрочные интересы России и НАТО в Афганистане совпадают, и Россия заинтересована в успешных действиях многонациональной группировки.
Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) — военно-политический союз, созданный несколькими государствами на основе Договора о Коллективной Безопасности, подписанного 15 мая 1992 года. Члены: Армения, Беларусь , Казахстан, Киргизия , Россия, Таджикистан. Задачей ОДКБ является защита территориально-экономического пространства стран участниц договора совместными усилиями армий и вспомогательных подразделений от любых внешних военно-политических агрессоров, международных террористов, а также от природных катастроф крупного масштаба.
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) — региональная международная организация, основанная в 2001 году. Страны-участницы: Россия, Китай, Узбекистан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан. Занимает промежуточную позицию между военным и открытым регулярным совещанием по безопасности. Главные задачи: укрепление стабильности и безопасности на широком пространстве, объединяющем государства-участников, борьба с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, наркотрафиком, развитие экономического сотрудничества, энергетического партнерства, научного и культурного взаимодействия. Данная организация охватывает 60% площади Азии.
51. ЕС и другие экономические и финансовые структуры. Укажите их назначение и основные направления деятельности. Раскройте сложившиеся тенденции экономического сотрудничества России со странами СНГ. Приведите конкретные примеры интеграции РФ со странами Европы, Азии. Назовите проблемы, с которыми сталкивается Россия на сегодняшний день в области экономической интеграции.
Европейское экономическое сообщество (сокр. ЕЭС) — региональное интеграционное объединение двенадцати европейских государств, существовавшее с 1957 по 1993 год. Целью создания являлась дальнейшая Экономическая интеграция, включая создание общего рынка. Официальной целью создания ЕЭС было объявлено достижение «всестороннего развития экономической деятельности» в масштабах всего сообщества, «постоянного и равномерного развития, возрастающей стабильности, скорейшего повышения уровня жизни и более тесных связей между государствами, которые оно объединяет», путём создания «Общего рынка». Под «Общим рынком» мыслится такое объединение (интеграция) национальных рынков стран-участниц, в котором предусматривается: постепенное устранение всех ограничений в торговле между ними; введение общего таможенного тарифа в торговле с третьими странами; устранение препятствий для свободного передвижения «лиц, капиталов и услуг»; проведение общей политики в области транспорта и хозяйства; разработка принципов согласования экономической политики стран-участниц; установление единообразных правил конкуренции, сближение законодательств стран-участниц. Реализация этих мероприятий должна осуществляться постепенно, в течение т. н. переходного периода в 12 лет. Взаимоотношения между Европейским Союзом и современной Россией имеют небольшую историю, можно сказать эта история только началась. На мой взгляд, пятнадцатилетний период попыток, направленных на эффективное сотрудничество России и государств членов Евросоюза это еще не срок. И Европейский союз, и Россия заинтересованы в дальнейшей интеграции, но подходят к решению этого вопроса осторожно, не спеша, поскольку находятся в поисках взаимовыгодных путей сотрудничества. По мнению ЕС “основой отношений между ЕС и РФ остается Соглашение о партнерстве и сотрудничестве в Европе, имеющее целью способствовать интеграции между Россией и расширяющейся зоной сотрудничества в Европе. А также создание необходимых условий для формирования в будущем зоны свободной торговли между ЕС и РФ”.
Международный валютный фонд, МВФ — специализированное учреждение ООН, со штаб-квартирой в Вашингтоне, США.
На Бреттон-Вудской конференции ООН по валютно-финансовым вопросам 22 июля 1944 года была разработана основа соглашения (Хартия МВФ). 27 декабря 1945 года — официальная дата создания МВФ. МВФ начал свою деятельность 1 марта 1947 года как часть Бреттон-Вудской системы. В этом же году Франция взяла первый кредит. В настоящее время МВФ объединяет 188 государств, а в его структурах работают 2500 человек из 133 стран.
МВФ предоставляет кратко- и среднесрочные кредиты при дефиците платёжного баланса государства. Предоставление кредитов обычно сопровождается набором условий и рекомендаций, направленных на улучшение ситуации.
Политика и рекомендации МВФ в отношении развивающихся стран неоднократно подвергались критике, суть которой состоит в том, что выполнение рекомендаций и условий в конечном итоге направлены не на повышение самостоятельности, стабильности и развитие национальной экономики государства, а лишь на привязывание её к международным финансовым потокам. Официальные цели МВФ:
«способствовать международному сотрудничеству в валютно-финансовой сфере»;
«содействовать расширению и сбалансированному росту международной торговли» в интересах развития производственных ресурсов, достижения высокого уровня занятости и реальных доходов государств-членов;
«обеспечивать стабильность валют, поддерживать упорядоченные отношения валютной области среди государств-членов» и не допускать «обесценивания валют с целью получения конкурентных преимуществ»;
оказывать помощь в создании многосторонней системы расчётов между государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений;
предоставлять временно государствам-членам средства в иностранной валюте, которые давали бы им возможность «исправлять нарушения равновесия в их платежных балансах».
Основные функции МВФ:
содействие международному сотрудничеству в денежной политике
расширение мировой торговли
кредитование
стабилизация денежных обменных курсов
консультирование стран-дебиторов (должников)
разработка стандартов международной финансовой статистики
сбор и публикация международной финансовой статистики
Всеми́рная торго́вая организа́ция— международная организация, созданная 1 января 1995 года с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации.
ВТО отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений, а также следит за соблюдением членами организации всех соглашений, подписанных большинством стран мира и ратифицированных их парламентами. В ходе переговоров возник конфликт между стремлением к свободной торговле и стремлением множества стран к протекционизму, особенно в плане сельскохозяйственных субсидий До сих пор эти препятствия остаются главными и мешают любому прогрессу для запуска новых переговоров в рамках Дохийского раунда. По состоянию на июль 2012 года, существуют различные группы переговорах в системе ВТО для решения текущих вопросов в плане сельского хозяйства, что приводит к застою в самих переговорах.
Правила ВТО регулируют только торгово-экономические вопросы. Попытки США и ряда европейских стран начать дискуссию об условиях труда (что позволило бы считать недостаточную законодательную защиту работников конкурентным преимуществом) были отвергнуты из-за протестов развивающихся стран, которые утверждали, что такие меры только ухудшат благосостояние работников в связи с сокращением числа рабочих мест, снижением доходов и уровня конкурентоспособности. Задачей ВТО провозглашено не достижение каких-либо целей или результатов, а установление общих принципов международной торговли. Согласно декларации, работа ВТО, также как и ГАТТ до него, опирается на основные принципы, среди которых:
Равные права. Все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле (НБТ). Режим НБТ означает, что преференции, предоставленные одному из членов ВТО, автоматически распространяются и на всех остальных членов организации в любом случае.
Взаимность. Все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными, устранение "проблемы безбилетника"
Прозрачность. Члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО.
Создание действующих обязательств. Обязательства по торговым тарифам стран регулируются в основном органами ВТО, а не взаимоотношениями между странами. А в случае ухудшения условий торговли в какой-то стране в конкретном секторе, ущемленная сторона может требовать компенсаций в других секторах
Защитные клапаны. В некоторых случаях, правительство в состоянии вводить торговые ограничения. Соглашение ВТО позволяет членам принимать меры не только для защиты окружающей среды, но и для поддержки здравоохранения, здоровья животных и растений
Есть три типа деятельности в этом направлении:
* Статьи, позволяющие использовать торговые меры для достижения неэкономических целей;
* Статей, направленных на обеспечение "справедливой конкуренции";. Члены не должны использовать природоохранные мероприятия в качестве средства маскировки протекционистской политики
* Положения, допускающие вмешательство в торговлю по экономическим причинам.
Исключения из принципа НБН также составляют развивающихся странах, имеющие льготный режим в ВТО, региональные зоны свободной торговли и Таможенные союзы
Организация стран — экспортёров нефти (англ. The Organization of the Petroleum Exporting Countries; сокращённо ОПЕК., англ. OPEC) — международная межправительственная организация (также называемая картелем), созданная нефтедобывающими странами в целях стабилизации цен на нефть. В состав ОПЕК входят 12 стран: Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Ливия, Объединённые Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор и Ангола.
Россия и ОПЕК
С 1998 года Россия является наблюдателем в ОПЕК. Проходят регулярные встречи российских министров с руководителями ОПЕК и коллегами из стран ОПЕК. Россия выступила с инициативой организовать регулярный Энергодиалог Россия — ОПЕК, заключить Соглашение (Меморандум) об Энергодиалоге, с российской стороны уполномоченным органом будет Министерство энергетики Российской Федерации. Целью ОПЕК является координация деятельности и выработка общей политики в отношении добычи нефти среди стран-участниц организации, поддержания стабильных цен на нефть, обеспечения стабильных поставок нефти потребителям, получения отдачи от инвестиций в нефтяную отрасль.
Министры энергетики и нефти государств членов ОПЕК дважды в год проводят встречи для оценки международного рынка нефти и прогноза его развития на будущее. На этих встречах принимаются решения о действиях, которые необходимо предпринять для стабилизации рынка. Решения об изменениях объёма добычи нефти в соответствии с изменением спроса на рынке принимаются на конференциях ОПЕК.
Страны члены ОПЕК контролируют около 2/3 мировых запасов нефти.
Междунаро́дный банк реконстру́кции и разви́тия (МБРР)— основное кредитное учреждение Всемирного банка. Международный банк реконструкции и развития (МБРР) — специализированное учреждение ООН, межгосударственный инвестиционный институт, учреждённый одновременно с МВФ в соответствии с решениями Международной валютно-финансовой конференции в Бреттон-Вудсе в 1944 г. Соглашение о МБРР, являющееся одновременно и его уставом, официально вступило в силу в 1945 г., но банк начал функционировать с 1946 г. Местонахождение МБРР — Вашингтон.
Цели МБРР:
1.оказание помощи в реконструкции и развитии экономики стран‑членов;
2.содействие частным иностранным инвестициям;
3.содействие сбалансированному росту международной торговли и поддержание равновесия платёжных балансов;
4.сбор и публикация статистической информации,
Первоначально МБРР был призван с помощью аккумулированных бюджетных средств капиталистических государств и привлекаемых капиталов инвесторов стимулировать частные инвестиции в странах Западной Европы, экономика которых значительно пострадала во время Второй мировой войны. С середины 50-х гг., когда хозяйство стран Западной Европы стабилизировалось, деятельность МБРР во все большей степени стала ориентироваться на страны Азии, Африки и Латинской Америки.
Основные направления деятельности МБРР
Кредиты от МБРР и МАР в 2005 году
В отличие от МВФ Международный банк реконструкции и развития предоставляет кредиты для экономического развития. МБРР — самый крупный кредитор проектов развития в развивающихся странах со средним уровнем доходов на душу населения и в кредитоспособных бедных государствах. Страны, подающие заявку на вступление в МБРР, должны сначала быть приняты в МВФ.
В отличие от МВФ, МБРР не использует стандартных условий кредитования. Сроки, объёмы и ставки кредитов МБРР определяются особенностями кредитуемого проекта. Как и МВФ, МБРР обычно обуславливает предоставление кредитов определёнными условиями. Все займы банка должны гарантироваться правительствами стран-членов. Займы выделяются под процентную ставку, которая меняется каждые 6 месяцев. Займы предоставляются, как правило, на 15-20 лет с отсрочкой платежей по основной сумме займа от трёх до пяти лет.
Необходимо подчеркнуть, что банк покрывает своими кредитами лишь 30 % стоимости объекта, причём наибольшая часть кредитов направляется в отрасли инфраструктуры: энергетику, транспорт, связь. С середины 80-х гг. МБРР увеличил долю кредитов, направляемых в сельское хозяйство (до 20 %), в здравоохранение и образование. В промышленность направляется менее 15 % кредитов банка. В последние годы МБРР занимается проблемой урегулирования внешнего долга развивающихся стран: 1/3 кредитов он выдаёт в форме так называемого совместного финансирования. Банк предоставляет структурные кредиты для регулирования структуры экономики, оздоровления платёжного баланса.
Основная цель, которую изначально провозгласили учредители МБРР, заключалась в том, чтобы банк прежде всего был инициатором и организатором частных инвестиций, добивался для них в странах-заёмщиках благоприятных условий и «климата». Банк мог предоставлять кредиты государствам под гарантии правительств, но должен был уклоняться от вложения своего капитала в высокодоходные, быстроокупающиеся предприятия. Предполагалось, что МБРР будет сосредоточивать свои операции исключительно на тех объектах, которые важны для государств, но в которые неохотно вкладывается частный инвестор. Фактически же МБРР сразу начал широко вмешиваться во внутренние дела стран-заёмщиков в интересах своих хозяев (США), оказывал давление на правительства, навязывая свои «программы развития». В итоге все программы «реконструкции и развития» подразумевали сохранение стран-заёмщиков в качестве аграрно-сырьевых придатков индустриальных держав. Миссии банка, его «технические советы», «консультации» и «рекомендации» сводились в итоге к развитию сельского хозяйства в странах-заёмщиках и увеличению добычи полезных ископаемых для увеличения объёмов их вывоза в США и ряд других индустриальных кап. стран. Так, миссии банка, обследовавшие в 1952 г. экономику Ирана и в 1954 г. экономику Сирии, рекомендовали правительствам этих стран сосредоточить главное внимание на развитии сельского хозяйства и транспорта. Миссия банка в Турции нашла, что ведущееся турецким правительством промышленное строительство не учитывает реальных финансовых возможностей страны, и рекомендовала ему прекратить (!) дальнейшие вложения гос. средств в промышленность и сосредоточить свои усилия на развитии сельского хозяйства, энергетики и транспорта. Эти рекомендации вызвали возмущение турецкой общественности, что вынудило турецкое правительство в марте 1954 года потребовать удаления из Турции миссии банка.
Европейское экономическое сообщество (сокр. ЕЭС) — региональное интеграционное объединение двенадцати европейских государств, существовавшее с 1957 по 1993 год. Целью создания являлась дальнейшая экономическая интеграция, включая создание общего рынка. 1993 год — после создания Европейского союза, было переименовано в Европейское сообщество, став основным сообществом одной из трёх опор Евросоюза, институты сообщества стали институтами Союза. Данная сложная система была упразднена Лиссабонским договором в 2009 году.
В настоящее время, экономическая интеграция осуществляется Европейским союзом. С помощью стандартизированной системы законов, действующих во всех странах союза, был создан общий рынок, гарантирующий свободное движение людей, товаров, капитала и услуг.
Россия находится в отношениях партнерства, сотрудничества с ЕС. Яркий пример - саммит в Довиле 19 октября 2010 года лидеры Германии, России и Франции согласовали план действий, по которому, по словам Николя Саркози, через 10—15 лет Россия и Евросоюз могут представлять собой единое экономическое пространство — без виз и с общей системой безопасности
Наряду с этим, существуют взаимные претензии:
Претензии России к ЕС касаются:
1.предложений ЕС о ведении диалога с Россией в рамках программы «Новое партнерство» — единого плана сотрудничества ЕС с граничащими с ним государствами, что ставит Россию на уровень североафриканских государств;
2.неурегулированности вопросов перевозки грузов и пассажиров между основной территорией России и Калининградской областью;
3.ущемления прав русскоязычного населения в Латвии и Эстонии;
4.попыток ЕС противостоять сохранению внешнеполитического влияния России на постсоветском пространстве;
Претензии ЕС к России касаются:
1.нарушений прав человека в Чечне и гражданских свобод;
2.сохранения российских военных баз в Приднестровье и Грузии, вмешательства России во внутригрузинские конфликты (Абхазия и Южная Осетия);
3.заниженных внутрироссийских цен на энергоносители по сравнению с мировыми ценами;
4.взимания Россией компенсационных выплат с европейских авиакомпаний за использование ими беспосадочного транссибирского маршрута.
5.Стоит отметить, что неприязнь ЕС к России выросла с включением таких стран, как Польша, Эстония, Литва и другие.
Содру́жество Незави́симых Госуда́рств (СНГ) — региональная международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР. СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе. Интеграция в рамках СНГ стала приоритетным проектом в условиях глобального кризиса 2008–2009 гг.
В СНГ установлена зона свободной торговли. Договор, проект которого был разработан российским Министерством экономического развития, предусматривает «сведение к минимуму исключений из номенклатуры товаров, к которым применяются импортные пошлины». В России существуют планы еще более глубокой интеграции – формирования на базе ТС и ЕЭП Валютного союза, в рамках которого российский рубль становился бы региональной валютой, обслуживающей огромное пространство между Евросоюзом и Китаем.
В рамках СНГ, Россия выделила особый круг государств, с которыми планируется создание таможенного союза - формы торгово-экономической интеграции Белоруссии, Казахстана и России.
Помимо углубления интеграции в рамках СНГ, России требуются экономическая интеграция с Европейским союзом, политическое сотрудничество с ним, а также формирование единого пространства безопасности в Евро-Атлантике, т.е. прежде всего демилитаризация отношений с США
52.53 Россия в системе международных отношений на рубеже ХХ-ХХI вв. Какие факторы, оказали влияние на геополитическое положение России? Какие задачи в связи с этим стоят перед РФ в области внешней политики? Назовите этапы российской внешней политики в период с 1991 по 2012 гг. Можно ли выделить приоритетные направления во внешней политике за последние 20 лет? Какие достижения и просчеты России в области внешней политики Вы могли бы отметить?
Территориально Российская Федерация непосредственно соприкасается с тремя мировыми цивилизационными центрами – Западной Европой,Китаем и Японией. При этом Россия обладает «набором» ресурсов, включающим дефицитные для указанных центров. Это – территориальный ресурс (причем речь идет не столько о том, что Россия самая большая по площади страна, сколько о том, что «граничные» с названными цивилизационными центрами территории России наиболее удобны для проживания). Нельзя забывать, что Россия обладает и крупнейшими в мире запасами лесных ресурсов, морепродуктов, питьевой воды и экологически чистых территорий, пригодных для сельскохозяйственного (аграрно-промышленного) освоения (особенно в своей азиатской части).
Специфика нынешней ситуации для каждого из граничащих с Российской Федерацией цивилизационных центров такова, что потребности их развития, с одной стороны, и геополитическое положение этих центров – с другой, определяют их экспансию в отношении того или иного ресурса, которыми обладает Россия. Борьба за занятие стратегически приоритетных позиций на российском пространстве неизбежно становится одной из стратегических целей названных цивилизационных центров. Ясно также, что США не будут сторонними наблюдателями борьбы за российские ресурсы.
Таким образом, геополитическое положение России таково, что она является «яблоком раздора» между основными цивилизационными центрами современного мира. В этом свете изначально безуспешными являются попытки «разъяснить» (западной) Европе, что Россия ныне другая и потому должна стать полноправным членом европейской интеграции. Такие попытки предпринимались и в позапрошлом веке. Это, конечно, не означает какого-либо «запрета» на вхождение России в различного рода политические, экономические и даже военные союзы с Западом. Да иное и невозможно в силу глобализации экономической жизни. Наоборот, можно предположить, что такого рода развитие событий будет даже инициироваться и стимулироваться Западом. Другой вопрос, что вхождение России в эти союзы, её интеграцию в их рамках Запад неизбежно (в силу присущей его цивилизации исторической траектории) будет рассматривать как механизм «освоения» России в ходе своей ресурсной экспансии, соответственно «приспосабливая» к этой экспансии конфигурацию российской социально-экономической системы и её материально-технической базы. В процессе становления российского гуманистического общества должна осуществляться переориентация общества с производства материальных благ на производство духовных ценностей. В новом обществе должно гармонично сочетаться духовное и материальное богатство личности и общества при приоритете, разумеется, духовного совершенствования человека.
Россия - уникальная евразийская цивилизация, центр устойчивости и неустойчивости геополитического, глобального развития человеческой цивилизации. Такая функция России в механизмах социально-глобального развития человечества обусловлена особенностями Евразии как единственного места, где на единой территории происходит соединение Запада и Востока. В остальных местах Запад и Восток разделены горами и водоразделами. Именно Евразия как "этногенетический вулкан" определяла этногенез Европы, Америки, в значительной степени Азии и Северной Африки на протяжении всей истории. Становление российского государства на евразийском континенте защитило Европу от "этнических войн" с Востока, обеспечило стабильность ее этногенеза в последнем тысячелетии. Именно "сильная" Россия вместе со сформировавшимся на ее территории суперэтносом стабилизировала "глобальный мир" с позиций взаимоотношений Восток - Запад. Необходимость военного могущества России, ее евразийская масштабность, сложившиеся духовно-культурные основания русского народа как основного "скрепа" российского суперэтноса, уникальный опыт взаимодействия более 100 народов и национальностей обусловлены исторически, определяют Россию как уникальную евразийскую цивилизацию общинного типа с доминантой ценностей коллективизма, соборности и державности.
Историческая миссия России - стать центром, объединяющим Восток и Запад на духовной основе, т.е. новой целостной идеологии гуманизма. В этом суть великой русской идеи, объединяющей идеи мира. Мировая идея социализма являлась разъединяющей идеей, она разорвала мир на системы капитализма и социализма, ведущих между собой бескомпромиссную идеологическую борьбу. Говоря о человеческой цивилизации, ее будущем, следует отметить, что равнодействующая прогресса человечества ведет к возникновению цивилизации глобального гуманизма. Будущее России и человечества в целом не за обществом техники, даже гуманизированной, не за обществом всеобщего потребления, не за обществом казарменного социализма, а за подлинно человеческим обществом гуманизма. В целом Россия по меньшей мере тремя фасадами выходит на окружающее геополитическое пространство: западным, обращенным к евроамериканскому миру, южным, обращенным к весьма разнородному исламскому миру, и восточным – к Азии и к Азиатско-Тихоокеанскому региону. Поэтому интерес для России представляют Европейский, Ближневосточный, Средневосточный, Центрально-Азиатский, Азиатско-Тихоокеанский регионы, а также ближнее зарубежье. Не только для России, но и для мирового баланса сил в целом большое значение имеют отношения по линиям Россия – страны Европейского союза, Россия – НАТО, Россия – США, Россия – Китай, Россия – Япония, Россия – страны Ближнего Востока, Россия – СНГ и др. И на западном, и на восточном, и на южном направлениях внешняя и, следовательно, военная политика России приобретает стратегическое измерение как в её отношениях с соседними странами и регионами, так и в их отношениях с ней. Особое значение геополитическое положение Россия приобретает из-за её близости к некоторым наиболее опасным зонам и эпицентрам этнотерриториальных и других конфликтов.
В силу сложившегося положения, первоочередные задачи России в области обеспечения безопасности состоят в естественном сохранении своих исторических рубежей и отстаивании национальных интересов, обеспечении надежной защищенности своего военно-стратегического пространства. Национальная безопасность России в 21 веке все теснее будет увязываться с безопасностью глобальной и региональной. При этом, с точки зрения национальных интересов, военная безопасность все меньше рассматривается в чистом виде: она неразрывно связана и неотделима от всех других аспектов национальной безопасности – экономической, социальной, политической, информационной, экологической и других.
Национальные интересы отражают объективные потребности народов Российской Федерации в самосохранении и развитии. Эти потребности, в свою очередь, определяются не только геополитическим положением государства, но и историческими традициями, национальными ценностями, образом жизни людей, а также проявлением факторов, влияющих на национальную безопасность.
Национальные интересы Российской Федерации отражают высшие приоритеты государства и всего общества, осознанные и выраженные в виде целевых установок. Россия должна исходить из того, что её политика, в том числе военная, определяется её собственными национальными интересами и ценностями. Осознавая свои интересы, Россия, как великая держава, должна стремиться не только сочетать, но и решительно отстаивать их с интересами других стран и народов.
54. Роль отечественной современной науки в укреплении национальных и государственных традиций. Укажите трудности, с которыми столкнулась отечественная наука на современном этапе развития, основные процессы, характеризующие ее развитие, достижения научной мысли, приумножающие славу российской науки.