Раздел I. Общие вопросы планировки, застройки и зонирования

территории городских и сельских поселений

Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах, изложенных в статье 2 Градостроительного кодекса РФ (приложение 2). К сожалению, мониторинг многочисленных изменений данного законодательного акта свидетельствует о том, что они постепенно выхолащивают медико-социальную его сущность, выставляя на первый план экономические (коммерческие) соображения. То есть, если говорить об основном принципе гигиенического нормирования – безусловном приоритете медицинских показаний, то в данном случае имеет место грубейшее его нарушение

Градостроительными основами в нашей стране являются:

- осуществление планировки отдельных экономических районов (районная планировка);

- ограничение роста крупных и сверхкрупных городов;

- правильный (отвечающий современным градостроительным требованиям) выбор территории для строительства нового поселения;

- функциональное зонирование поселений с выделением зон согласно Градостроительному кодексу РФ;

- приоритетность создания комфортных условий жизнедеятельности населения в селитебной зоне;

- возможность создания всех видов санитарного благоустройства (водопровод; канализация; сбор, удаление и обезвреживание твёрдых отходов; центральное отопление; газо- и электроснабжение и т.д.).

В последние десятилетия разрабатываются проекты экономических районов (районной планировки), реализация которых обусловливает возможность:

- планомерно использовать природные особенности местности (водоёмы, зелёные массивы и т.д.) в масштабе большой территории для оздоровления условий жизни населения;

- расположить поселения на так называемых здоровых территориях;

- целесообразно расположить промышленные предприятия с минимизацией их вредного воздействия на население и окружающую среду;

- обеспечить экономичность строительства и эксплуатации крупных районных водопроводов, выбрать лучшие источники водоснабжения по различным критериям и места забора воды, свободные от угрозы загрязнения;

- построить канализационные системы, объединяющие очистку, выпуск и утилизацию сточных вод, гарантирующих санитарную охрану водных источников;

- рационально разместить медицинские организации, территории массового отдыха населения, санатории, дома отдыха, парки культуры и отдыха, лесопарки и пр.

Правильный выбор территории для поселений является одной из наиболее ответственных задач при их строительстве. Выбираемая территория должна обеспечивать удобное расселение жителей, иметь естественный уклон для отвода поверхностных вод, не должна затопляться паводковыми водами. Важно, чтобы территории поселений располагались вблизи источников водоснабжения, существующих систем водоснабжения, канализации, газоснабжения, были обеспечены внешними автомобильными и железными дорогами и т.д.

Важнейшими показателями при выборе места для строительства поселений являются природно-климатические факторы, особенно многолетние характеристики температуры воздуха, его влажности, скорости и главенствующего направления ветров, солнечной радиации. Важными также являются орографические особенности местности.

В соответствии со СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» решаются вопросы экспертизы по критериям ориентации объектов строительства, расположения их относительно розы ветров, а также другие вопросы градостроительства, ассоциируемые с особенностями климата в том или другом регионе. Учёт климатических факторов в строительстве позволяет обеспечить отсутствие вредного влияния на здоровье населения техногенных химических и физических факторов, наибольшее приближение микроклиматических условий на объектах к оптимальным для человека параметрам.

Следует указать, что ошибки при планировке и размещении объектов, обусловленные игнорированием природно-климатических особенностей местности, чреваты серьёзными последствиями. Приведём один пример по Приморскому краю и второй, раскрывающий серьёзные неблагоприятные последствия размещения одного из учебных корпусов нашего вуза. Итак, первый пример. Мощные предприятия цементной индустрии в г. Спасск-Дальний Приморского края расположены в общей застройке данного городского поселения таким образом, что главенствующие ветра переносят выбросы предприятий в атмосферу селитебной (жилой) территории. То есть, проектировщики, строители, специалисты Роспотребнадзора не учли, на первый взгляд, простого фактора – розы ветров. Между тем, в жилых районах города фиксируются повышенные в сравнении со средними краевыми уровнями показатели заболеваемости, детской смертности. Значительно чаще рождаются дети с пороками развития. Можно назвать целый ряд других негативных для здоровья последствий. Эти последствия детально освещены в отчётах о научно-исследовательских работах, диссертациях, монографиях, многочисленных публикациях. Однако никто исправлять ситуацию не собирается, да и по экономическим соображениям исправление её невозможно, так как выхода в данном случае два: а) закрытие предприятий; б) перенос предприятий на другую территорию. В современной экономической ситуации тот и другой способы – утопия. Так что неблагополучная санитарно-эпидемиологическая обстановка в г. Спасск-Дальний – это очень надолго.

Второй пример касается расположения учебного корпуса № 3 нашего вуза, введённого в эксплуатацию в 1970 г. Оконные проёмы заднего фасада этого корпуса, куда входит большинство окон, ориентированы точно на север. Вместе с тем, согласно СНиП 23-01-99 «Строительная климатология», в январе 93% ветров – это ветра именно северного направления с высокой скоростью. В результате значительного по интенсивности ветрового напора в зимний период температура воздуха в помещениях, ориентированных на север, не превышала 4-5°С. В помещениях же, ориентированных на юг, температура могла достигать 28-30°С. Таким образом, условия микроклимата помещений, ориентированных и на север, и на юг, характеризовались как дискомфортные. В одном случае микроклимат характеризовался как охлаждающий, в другом – нагревающий. То есть, имел место высокий риск развития у студентов и преподавателей нарушений и заболеваний, ассоциируемых или с переохлаждением, или с перегреванием организма. К чести хозяйственников вуза, ими была осознана данная ситуация и предпринят ряд соответствующих мер. В частности, в помещениях, ориентированных на север, были оборудованы дополнительные батареи центрального отопления. Однако радикально эта мера проблему не решила. Ситуация до сих пор остаётся весьма сложной. Заключая настоящий абзац, следует заметить, что в своё время были все возможности для размещения здания корпуса с ориентацией его на северный и южный румбы торцами.

При выборе участка для строительства тех или иных объектов обращается внимание на следующие моменты, прямо или косвенно могущие оказывать вредное, а иногда и положительное действие на здоровье населения:

1) Соответствие с проектами планировки поселения, районной планировки и единым генеральным планам промышленных комплексов.

2) Размещение на участках, не пригодных для сельскохозяйственного использования.

3) Возможность организации СЗЗ вокруг участка.

4) Возможность солнечного облучения и естественного проветривания.

5) Учёт направления и скорости ветров.

6) Условия расселения и доставки работающих.

7) Географические особенности участка.

8) Гидрогеологическая характеристика территории.

9) Возможность подключения к существующим системам водоснабжения, канализации, отопления, энергообеспечения.

10) Возможность сбора, хранения, удаления и обезвреживания отходов.

11) Возможность устройства подъездных путей.

12) Расположение по отношению к водоёму.

13) Возможность исключения неблагоприятных экологических последствий.

14) Учёт перспектив развития объекта.

Важнейшим условием обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, территорий, различных организаций, располагающихся в поселениях, является зонирование их территорий. Согласно статье 35 Градостроительного кодекса РФ «Виды и состав территориальных зон» в поселениях может выделяться 9 основных зон:

- жилые (селитебные);

- общественно-деловые;

- производственные;

- инженерной и транспортной инфраструктур;

- сельскохозяйственного использования;

- рекреационного назначения;

- особо охраняемых территорий:

- специального назначения

- зоны размещения военных объектов.

Помимо предусмотренных зон, органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учётом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В этой же, статье 35, даются рекомендации по составу тех или иных территориальных зон.

Порядок установления территориальных зон представлен в статье 34 Градостроительного кодекса РФ (приложение 2). В этой статье особое внимание уделяется учёту различных факторов при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон.

При разработке тех или иных градостроительных решений и вариантов застройки поселений широко используются СНиП. Наиболее востребованы из этих нормативных документов:

1) СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».

2) СНиП 23-01-99 «Строительная климатология».

3) СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».

4) СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

5) СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений».

6) СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания».

7) СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования».

8) СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

9) СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

10) СНиП 23-03-2003 «Защита от шума».

Большое значение для создания оптимальных условий проживания населения на территории поселений имеют так называемые Градостроительные регламенты (расшифровка понятия – в приложении 1). Основные положения данного документа (Градостроительного регламента) представляет статья 36 Градостроительного кодекса РФ (приложение 2).

В представляемом методическом документе не приводятся характеристика такого глобального явления на нашей планете, как урбанизация, так как учебная литература по гигиене, в том числе приведённая в рубрике «Рекомендуемая литература», содержит полноценный дидактический материал по этой важнейшей эколого-гигиенической проблеме современности.

Задания для самоконтроля подготовки по разделу I

Контрольные вопросы по разделу I

1) Назовите основной законодательный акт РФ, представляющий основные вопросы планировки, застройки и зонирования городских и сельских поселений.

2) Отразите сущность данного документа по указанным аспектам градостроительной деятельности.

3) Укажите, какие зоны городских и сельских поселений выделяются в современном градостроительстве и отметьте порядок и регламенты их организации.

4) Отметьте сущность и значение зонирования территорий городских и сельских поселений.

5) Расшифруйте основные понятия и термины, используемые в градостроительной практике.

Тестовые задания по разделу I

При работе с тестовыми заданиями при контроле самоподготовки рекомендуется:

1. Необходимо, прежде всего, ознакомиться с содержанием тестовых заданий, понять их сущность, определить необходимые фрагменты учебного пособия для работы с ними.

2. Лучшим вариантом работы с тестами является предварительное глубокое изучение учебного материала по каждому разделу с последующим решением соответствующих тестовых заданий.

3. Перед определением правильного или правильных решений необходимо внимательно прочитать и проанализировать каждый без исключения вариант ответа.

4. После решения тестовых заданий необходимо провести самооценку своей работы с тестовыми заданиями, сопоставляя результаты с эталонами ответов.

5. Далее рекомендуется провести анализ ошибок, которые в полной мере могут отражать пробелы подготовки по тем или иным вопросам освоения материалов учебного пособия; на основании указанного анализа необходимо провести дополнительное углубленное изучение тех вопросов, по которым были допущены ошибки.

6. С целью осознания уверенности в освоении соответствующего учебного материала после работы над ошибками рекомендуется повторное решение тестовых заданий с последующей их самооценкой.

7. Наиболее распространена ошибка при работе с тестовыми заданиями, когда студент, встретив среди вариантов ответов первый из имеющихся, по его мнению, правильный ответ, не ознакомившись с другими вариантами ответов, фиксирует номер ответа. Между тем, отмеченный вариант ответа в качестве правильного, может содержать неточности, которые устранены в другом или других вариантах ответов.

Выберите один или несколько правильных ответов.

1. МЕЖСЕЛЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ – ЭТО:

1) территории между отдельными микрорайонами городского поселения

2) территории за пределами границ поселений

3) территории пригородной зоны городских поселений

4) территории между сельскими поселениями

2. КРАСНЫЕ ЛИНИИ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВЕ – ЭТО:

1) границы территорий поселений, выделяющие зоны с ограниченным доступом

2) границы санитарно-защитных зон предприятий различного класса

3) границы зон санитарной охраны водоисточников

4) границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях

3. ЛИНИИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАСТРОЙКИ – ЭТО:

1) границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка

2) границы территорий поселений, выделяющие зоны с ограниченным доступом

3) границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях

4) границы СЗЗ предприятий различного класса

4. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РФ ПРЕДУСМОТРЕНО ВЫДЕЛЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ОСНОВНЫХ ЗОН ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ:

1) 5

2) 7

3) 9

4) 12

5. ПРАВОВОЕ ЗОНИРОВАНИЕ – ЭТО:

1) деятельность органов местного самоуправления в области разработки и реализации правил застройки территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований

2) зонирование городских сельских поселений, предполагающее выделение зон ограниченного доступа

3) деятельность силовых структур по пресечению нарушений требований застройки поселений по критерию выделения зон

4) деятельность органов, осуществляющих прокурорский надзор за зонированием поселений

6. 3ОНА ПОКОЯ ПОСЕЛЕНИЙ – ЭТО:

1) зона в поселении с наименьшими уровнями шума

2) территория с режимом наименьшего (минимального) техногенного воздействия, который создает условия для отдыха людей или их физиотерапевтического лечения

3) зона в поселения с наименьшим развитием транспортной сети

4) зона зеленых насаждений, используемая населением в рекреационных целях

7. 3ОНА ОТДЫХА (РЕКРЕАЦИОННАЯ) – ЭТО:

1) традиционно используемая природная или специально организованная территория, где жители населенного пункта проводят часы досуга; располагается обычно в пределах зеленой зоны, может включать парки и скверы внутри поселений

2) пригородная зона

3) природная территория, используемая для отдыха населения

4) зона поселения с лечебно-профилактическими характеристиками физических свойств воздушной среды

8. 3ОНА ЗЕЛЁНАЯ – ЭТО:

1) территория поселения, включающая парки и скверы

2) выделенная в установленном порядке, покрытая зелёными насаждениями природная территория, имеющая для города особое средозащитное, санитарно-гигиеническое, рекреационное и хозяйственное значение

3) территория в черте поселения, имеющая статус лесного заповедника

4) территория поселения с режимом наименьшего (минимального) техногенного воздействия за счёт её озеленения

9. 3ОНА ЖИЛАЯ (СЕЛИТЕБНАЯ) – ЭТО:

1) зона многоэтажной застройки поселения

2) зона поселения с наименьшими уровнями неблагоприятных факторов окружающей среды

3) район населенного пункта, предназначенный для размещения жилья с выводом из него или запрещением строительства промышленных предприятий

4) зона поселения, используемая исключительно для проживания населения

10. ЗАКАЗНИК – ЭТО:

1) охраняемая территория, в которой выполнение функции охраны природы сочетается с ограниченной хозяйственной деятельностью

2) территория, на которой выполняются заказы да природное сырьё

3) территория поселения, находящаяся в частном владении

4) охраняемая территория поселения, предназначенная для рекреационных целей

11. ТЕРРИТОРИИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ – ЭТО:

1) свободные от застройки территории

2) территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц

3) неохраняемые территории

4) территории без каких-либо ограничительных знаков

12. УРБАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИЙ – ЭТО:

1) рост и развитие городов

2) приобретение сельской местностью внешних и социальных черт, характерных для города

3) повышение значения городов в развитии общества

4) процесс преобразования естественных ландшафтов в искусственные, развивающийся под влиянием городской застройки

13. ОРОГРАФИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ МЕСТНОСТИ – ЭТО УСЛОВИЯ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫЕ ОСОБЕННОСТЯМИ

1) рельефа

2) климата

3) плотности проживающего населения

4) характера застройки

14. РОЗА ВЕТРОВ – ЭТО:

1) диаграмма, демонстрирующая главенствующее направление ветра в данной местности

2) графическое изображение скорости и направления ветров в той или иной местности

3) графическое изображение скорости ветра в той или иной местности

4) графическое изображение повторяемости ветров по странам света в той или иной местности

15. ПРИРОДНЫЙ РЕЗЕРВАТ – ЭТО:

1) территория, используемые для реализации карантинных мероприятий

2) один из видов природного комплекса, входящего в состав природно-заповедного фонда РФ

3) искусственно созданная зелёная зона поселения

4) зона поселения с ограничением доступа в неё определённого контингента населения

16. УСТАВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ – ЭТО:

1) Федеральный закон, определяющий регламенты градостроительства

2) закон субъекта РФ, определяющий порядок осуществления застройки сельских поселений

3) закон субъекта РФ, определяющий порядок осуществления градостроительной деятельности на его территории

4) документ, устанавливающий СЗЗ для предприятий и производств различного класса

17. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ – ЭТО ЗОНЫ:

1) с особыми условиями проживания и деятельности населения

2) для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты

3) выделяемые для организации СЗЗ для предприятий и производств различного класса

4) с ограниченными условиями передвижения населения

18. ОТМЕТЬТЕ ИЗ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

1) регулирование выделения территориальных зон для различных социальных групп населения

2) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий

3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения

4) установление разграничивающих обозначений между территориальными зонами городских и сельских поселений

19. ИСКУССТВЕННЫЕ БИОГЕОХИМИЧЕСКИЕ ПРОВИНЦИИ – ЭТО:

1) территории, с повышенным содержанием в элементах биосферы химических и биологических загрязнителей

2) регионы, отличающиеся высоким уровнем загрязнения всех элементов биосферы и связанным с ним низким уровнем здоровья населения

3) территории, на которых техногенная деятельность человека играет решающую роль в формировании экосистем

4) территории, в пределах которых биологические реакции живых организмов определяются аномальными уровнями содержания и соотношения микроэлементов антропогенного происхождения

20. СОГЛАСНО РОССИЙСКОМУ ПРИРОДООХРАННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ПРИ ПОВЫШЕННОМ УРОВНЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ОТДЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ВЫДЕЛЯЮТ ЗОНЫ:

1) экологического неблагополучия

2) чрезвычайной экологической ситуации

3) экологического бедствия

4) напряжённой экологической ситуации

Ситуационные задачи по разделу I

Задача № 1

В одном из городских округов специалистами осуществляется подготовка правил землепользования и застройки границы территориальных зон. Подготовка правил проводится с учётом:

- функциональных зон и параметров планируемого развития округа, определённых генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района;

- определённых Градостроительным кодексом территориальных зон;

- сложившейся планировки территории и существующего землепользования в городском округе;

- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках;

1. Определите документ и его фрагмент, по которому представляется возможность дать оценку правовой корректности процесса подготовки правил землепользования и застройки границы территориальных зон городского округа.

2. Дайте оценку корректности процесса подготовки правил землепользования и застройки границы территориальных зон городского округа, то есть отметьте полноту учёта различных регламентируемых положений при подготовке указанных правил.

3. Какие неблагоприятные последствия могут иметь место в случае утверждения правил землепользования и застройки границы территориальных зон городского округа при учёте только положений, представленных в условии задачи.

Задача № 2

В жилой (селитебной) зоне крупного городского поселения расположены:

- культовые здания (православная церковь и синагога);

- объекты здравоохранения;

- крупное сооружение по очистке канализационных отведений от жилых зданий;

- стоянки автомобильного транспорта;

- гаражи;

- предприятие по производству алкогольной продукции;

- пристроенные объекты социального и коммунально-бытового назначения;

- объекты дошкольного, начального общего и среднего общего образования;

- садоводческие и дачные участки;

- крупное предприятие по производству молочной продукции, в том числе мороженого.

1. Определите документ и его фрагмент, по которым необходимо давать оценку состава объектов в жилой (селитебной) зоне крупного городского поселения.

2. На основании соответствующего документа и его фрагмента дайте оценку состава объектов жилой (селитебной) зоны городского поселения.

3. Сформулируйте возможные неблагоприятные последствия организации жилой (селитебной) зоны городского поселения в части расположения на её территории объектов различного назначения.

Задача № 3

В одном из крупных городских поселений при территориальном его зонировании выделена общественно-деловая зона. В её состав включены:

- зона делового, общественного и коммерческого назначения;

- зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения.

В указанных территориальных зонах размещены объекты:

- здравоохранения;

- культуры;

- торговли и общественного питания;

- социального и коммунально-бытового назначения;

- предпринимательской деятельности;

- среднего профессионального и высшего образования;

- дошкольного, начального общего и среднего общего образования;

- административных учреждений;

- научно-исследовательских учреждений;

- стоянки автомобильного транспорта;

- делового и финансового назначения.

1. Определите документ и его фрагмент, по которым необходимо давать оценку внутреннего зонирования общественно-деловой зоны и состава объектов в указанной зоне.

2. На основании соответствующего документа и его фрагмента дайте оценку зонирования и состава объектов общественно-деловой зоны городского поселения.

3. Сформулируйте возможные неблагоприятные последствия организации общественно-деловой зоны городского поселения в части её внутреннего зонирования и расположения на её территории объектов различного назначения.

Задача № 4

В одном из крупных городских поселений при территориальном его зонировании выделены производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур. В их составе размещены:

- промышленные, коммунальные и складские объекты;

- объекты инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта;

- объекты среднего профессионального и высшего образования, готовящие специалистов для предприятий, расположенных в производственной зоне;

- объекты связи.

1. Определите документ и его фрагмент, по которым необходимо давать оценку состава объектов, размещённых в производственных зоне, зоне инженерной и транспортной инфраструктур.

2. На основании соответствующего документа и его фрагмента дайте оценку состава указанных выше территориальных зон городского поселения.

3. Сформулируйте возможные неблагоприятные последствия размещения объектов в производственной зоне и зоне инженерной и транспортной инфраструктур.

Задача № 5

В городском поселении выделена зона сельскохозяйственного использования. В состав этой зоны входят природные и антропогенные объекты:

- пашни, сенокосы, пастбища;

- земли, занятые многолетними насаждениями;

- дачные хозяйства;

- управленческие организации, регулирующие сельскохозяйственное производство.

1. Определите документ и его фрагмент, по которым необходимо давать оценку состава объектов, размещённых в зоне сельскохозяйственного использования.

2. На основании соответствующего документа и его фрагмента дайте оценку состава зоны сельскохозяйственного использования городского поселения.

3. Сформулируйте возможные неблагоприятные последствия размещения объектов в зоне сельскохозяйственного использования, не предусмотренных градостроительным законодательством (в случае, если такие объекты установлены).

Задача № 6

В городском поселении выделена рекреационная зона. В состав этой зоны входят природные и антропогенные объекты:

- городские леса, скверы, парки, городские сады;

- пруды, озёра;

- пляжи;

- береговые полосы водных объектов общего пользования;

- объекты для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом;

- управленческие офисы и финансовые организации, обеспечивающие организацию отдыха населения города.

1. Определите документ и его фрагмент, по которым необходимо давать оценку состава объектов, размещённых в рекреационной зоне.

2. На основании соответствующего документа и его фрагмента дайте оценку состава рекреационной зоны.

3. Сформулируйте возможные неблагоприятные последствия размещения в рекреационной зоне объектов, не предусмотренных соответствующими градостроительными требованиями (в случае, если такие объекты установлены).

Задача № 7

В одном из городских поселений при территориальном зонировании выделена зона особо охраняемых территорий, в которую входят:

- земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное значение;

- садоводческие и дачные участки;

- учреждение высшего профессионального образования, готовящее специалистов по истории культурного наследия.

1. Определите документ и его фрагмент, по которым необходимо рассматривать соответствие состава особо охраняемых территорий градостроительным требованиям.

2. На основании соответствующего документа и его фрагмента дайте оценку состава зоны особо охраняемых территорий.

3. Сформулируйте возможные неблагоприятные последствия размещения в зоне особо охраняемых территорий объектов, не предусмотренных соответствующими градостроительными требованиями (в случае установления таких объектов).

Задача № 8

Внутреннее зонирование зоны специального назначения в одном из городских поселений предполагает включение в неё следующих объектов:

- кладбища, крематории;

- скотомогильники;

- объекты размещения отходов потребления;

- отдельные военные объекты;

- крупный мусороперерабатывающий завод.

1. Определите документ и его фрагменты, по которым необходимо оценивать соответствие состава зоны специального назначения градостроительным требованиям.

2. На основании соответствующего документа и его фрагментов дайте оценку состава зоны специального назначения городского поселения.

3. Если имеет место несоответствие состава рассматриваемой зоны городского поселения градостроительным требованиям, укажите неблагоприятные последствия этого несоответствия.

Задача № 9

В одном из городских поселений (муниципальном образовании) разработан проект Градостроительного регламента в пределах границ одной из территориальных зон. Разработка проекта учитывала:

- фактическое использование земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

- наличие функциональных зон и характеристику их планируемого развития, определённых документами территориального планирования муниципальных образований;

- виды территориальных зон муниципального образования;

- требования охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий.

1. Определите документ и его фрагменты, по которым необходимо давать оценку учитываемым положениям при разработке Градостроительного регламента муниципального образования.

2. Дайте оценку полноты учёта факторов и условий при разработке проекта Градостроительного регламента.

3. Сформулируйте неблагоприятные последствия, возможные при реализации рассматриваемого проекта.

Задача № 10

В городском поселении принят Градостроительный регламент, в котором учтены требования к организации территорий, выделенных для памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр памятников истории и культуры. Кроме того, в этом документе приняты положения, устанавливающие градостроительное зонирование территорий общего пользования.

1. Определите документ и его фрагменты, по которым необходимо давать оценку указанной в условии задачи ситуации.

2. Установите правомерность действия принятого Градостроительного регламента на территориях, указанных в условии задачи.