- •2.Предмет административно-правового регулирования.
- •3.Метод административно-правового регулирования.
- •4. Система административного права.
- •5. Источники административного права.
- •6.Общая характеристика административного законодательства.
- •7. Понятие административно-правовых норм и их особенности.
- •8.Виды административно-правовых норм и способы их реализации.
- •9. Понятие и основные черты административно-правовых отношений.
- •10. Виды административно-правовых отношений.
- •11. Понятие и особенности административной правосубъектности физических лиц.
- •12. Административно-правовой статус граждан (общая хар-ка прав и обязанностей в административном праве).
- •13. Специальные административно-правовые статусы граждан.
- •14. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •15. Административная жалоба: понятие, виды. Производство по административной жалобе.
- •16. Судебный порядок обжалования гражданами нарушенным прав и свобод: общая характеристика института административной юстиции.
- •17. Административно-правовые основы деятельности коллективных субъектов (коммерческих и некоммерческих организаций).
- •18. Понятие и система исполнительной власти в рф.
- •19. Понятие и виды органов исполнительной власти в рф.
- •20. Правовой статус органов исполнительной власти: организационная структура и компетенция.
- •21. Правительство рф: понятие, состав, структура, организационно-правовые формы деятельности. Аппарат Правительства рф.
- •22. Компетенция Правительства рф в системе ив.
- •23. Система федеральных органов исполнительной власти: понятие, структура, правовое положение органов.
- •24. Административные регламенты деятельности федеральных органов исполнительной власти: общая характеристика, содержание.
- •25. Система органов исполнительной власти субъектов рф.
- •26. Система государственной службы в рф.
- •27. Понятие и классификация государственных должностей в рф.
- •28. Понятие, виды, принципы государственной гражданской службы.
- •29. Понятие, классификация и признаки должностей гражданской службы.
- •30. Понятие и классификация государственных гражданских служащих. Требования к государственным гражданским служащим.
- •31.Административно - правовые основы прохождения государственной гражданской службы.
- •32. Военная и правоохранительная (милитаризованная) государственная служба: понятие, признаки, виды, особенности.
- •33. Понятие и признаки акта государственной администрации.
- •34. Виды актов государственной администрации.
- •35. Акты Президента рф, Правительства рф, ведомственные административные акты: понятие, значение, особенности.
- •36. Порядок разработки, принятия, вступления в силу и опубликования актов государственной администрации. Прекращение действия актов государственной администрации.
- •37. Понятие, значение, признаки и виды административно-правовых соглашений (договоров).
- •38. Административный процесс: понятие, структура, основные черты.
- •39.Административная юрисдикция: понятие, особенности, виды.
- •40. Административные процедуры в деятельности публичной администрации: понятие, виды, признаки.
- •41. Лицензионно-разрешительная система в рф: понятие, значение, признаки, виды.
- •42. Специальные административно-правовые режимы: понятие, виды, признаки, меры.
- •43. Понятие законности деятельности исполнительной власти и средств ее обеспечения.
- •44. Президентский и парламентский контроль в сфере исполнительной власти.
- •45. Общая характеристика административного судопроизводства: понятие, виды административно правовых споров, процессуальная форма их разрешения.
- •46. Поощрение в деятельности государственной администрации: понятие, значение, признаки, виды, производство.
- •47. Понятие и общая характеристика административно-правового принуждения: цель, основания, признаки меры.
- •48. Меры административного пресечения: понятие, виды, особенности.
- •49.Специальные меры административного пресечения: применение физической силы, специальных средств, оружия.
- •50. Административно-предупредительные и административно-восстановительные меры принуждения.
- •51. Административно - деликтное право. Общая характеристика КоАп рф.
- •52. Законодательство субъектов рф об административных правонарушениях.
- •53. Понятие, сущность, значение и основные черты административной ответственности. Освобождение от административной ответственности.
- •54. Понятие и признаки административного правонарушения. Отграничение административных правонарушений от иных правонарушений.
- •55. Состав административного правонарушения. Виды составов.
- •56. Объект и объективная сторона административного правонарушения.
- •57. Субъект административного правонарушения.
- •58. Субъективная сторона административного правонарушения.
- •59. Понятие и система административных наказаний.
- •60. Предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие, конфискация как меры административного наказания.
- •61. Лишение специального права, административный арест, административное выдворение, дисквалификация, административное приостановление деятельности как меры административного наказания.
- •62. Правила назначения административных наказаний.
- •63. Множественность административных правонарушений: понятие, виды, порядок назначения наказаний.
- •64. Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика (понятии, нормативная основа, задачи, принципы).
- •65. Правовое положение и виды органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел.
- •66. Правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях.
- •67. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •68. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: общая характеристика, понятие, система, нормативная основа.
- •69. Доставление, административное задержание, привод: понятие, основание и порядок их применения.
- •70. Личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств, осмотр помещений и территорий, изъятие вещей и документов: понятие, основание и порядок их применения.
- •72. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении.
- •1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
- •73. Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •74.Стадия пересмотра дела об административном правонарушении.
- •Глава 30 КоАп.
- •75. Стадия исполнения постановлений по делам об административном правонарушении: общая характеристика.
24. Административные регламенты деятельности федеральных органов исполнительной власти: общая характеристика, содержание.
25. Система органов исполнительной власти субъектов рф.
Правовой основой является:
1. ФЗ об общих принципах организации законодательных и ИО власти РФ.
2. конституции, уставы субьектов.
3. региональные законы о системе ИВ субъектов.
4.положения об отдельных органах ИВ соответств. субъекта.
Конституционные основы правового регулирования:
1. установление общих принципов организации системы ОИВ находящихся в веденье РФ и субъектов.
2. система органов гос власти субъектов РФ установлен ими самостоятельно в соответствии с конституцион строем и общими принципами установлен. ФЗ.
Структура органов ИВ субъектов – это перечень исп. органов конкретного субъекта.
Система орг. ИВ субъекта – это совокупность таких органов, объединен общими задачами и принципами деятельности. Система орг. ИВ – это перечень их взаимодействия. Система определяется законом субъекта.
26. Система государственной службы в рф.
Гос служба – это профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий гос. органов.
Система гос. службы:
1.государственно-гражданская служба- это служба на должностях гос. и гражданской
службы.
2. военная служба – это служба на воинских должностях с присвоением воинских званий.
3. правоохранительная служба – это служба на правоохранительных должностях с присвоением
спец званий и чинов.
Гос служба может быть 2х уровней:
1. Фед.гос. служба – обеспечение исполнения
полномочий орг.гос власти РФ и лиц замещающие гос. должности РФ(она может быть 3х видов и гражданская и правоохранительная и военная).
2. Гос. служба субъекта РФ –обеспечение исполнение полномочий органов гос. власти субъектов РФ и лиц замещающие гос. должности субъектов РФ( гос. служба субъекта может быть только гражданской).
27. Понятие и классификация государственных должностей в рф.
Гос. должность (ст.1 ФЗ «Об основах гос. службы») – это должность в ФОГВ, в ОГВ субъектов и иных гос.
органах с установленным кругом обяз-стей по исполнению и обеспечению полномочий данного гос. органа ден.сод-ем и ответственного за исполнение этих полномочий.
Чтобы раскрыть признаки гос. должности н. уст-ть, что должность: находится в составе гос. органа,
обеспечивает исполнение полномочий гос. органа, внесена в реестр гос. должностей, финансируется из
бюджета РФ или субъектов РФ.
3 категории:1. Категория «А» - гос. должности РФ и субъектов, д-ть на этих должностях не считается гос. службой. Это политико-судебные должности, высшие полит. и конституц. должности – (през-т, редседатель прав-ва, министры, депутаты, судьи, главы исп-ой и зак-ой власти субъектов).
Полный перечень – в реестре. 2 группы лиц: 1) рук-ли гос. органов (но не все) – из всех ФОИВ только рук-ли фед. министерств; 2) судьи, депутаты, аудиторы счётной палаты, члены ЦИК. Выполняют полномочия независимо от вышестоящих органов, непосредственно принимают решения от имени гос. власти. Депутат – это не должность, они члены и руководители комитетов. Их деятельность – служба по гос. должности категории «А».
Она отличается от гос. службы по ряду принципов: нет карьерного роста, не н. подтверждения проф.квалиф-ции (кроме судей), немногочисленность должностей, связь с гос. властью.
2. Категория «Б» - это должности, к-ые учреждаются для непосредственного обеспечения исполнения полномо-чий лицами, замещающими должность категории «А». Это рук-ли аппаратов гос. органов, рук-ли и их замы сек-ретариатов гос. должностей категории «А», помощники, референты, советники. 3. Категория «В» - осн. группа гос. должностей, к-ая учреждается самим гос. органом чтобы осущ-ть от его имени власть. Это замы рук-лей гос. органов. 5 групп: высшие гос. должности гос. службы, главные ГДГС, ведущие ГДГС, старшие ГДГС, младшие ГДГС. Специализация гос. должностей по 3-м критериям: ур-нь проф.образ-ния,
стаж и опыт работы по спец-сти, ур-нь знания зак-ва.