Українсько-російська декларація

В ході державного візиту в Україну 30-31 травня 1997 року Президент України Л.Д.Кучма та Президент Російської Федерації Б.М.Єльцин ґрунтовно обговорили стан і перспективи розвитку українсько-російського співробітництва в різних сферах, а та­кож широке коло міжнародних питань. Переговори президентів пройшли в обстановці сердечності, доброзичливості і взаємної поваги.

1. Президенти підкреслили, що відносини України і Російської Федерації базуються на принципах рівноправності, поваги суверенітету і територіальної цілісності обох держав і будуються у відповідності зі Статутом ООН, основоположними документами міжнародного права, хельсінкським Заключним актом та наступними документами НБСЄ/ОБСЄ.

Відзначено велику роль, яку відіграли українсько-російський Договір від 19 лис­топада 1990 року і Угода між Україною та Російською Федерацією про подальший розвиток міждержавних відносин від 23 червня 1992 року у становленні нових від­носин між двома країнами при збереженні багатовікових традицій дружби, спорід­неності та духовної близькості між українським та російським народами.

Саме життя переконливо показує, що добросусідство та взаємовигідне співробіт­ництво України і Російської Федерації відповідають їх корінним національним інтере­сам, є важливим фактором зміцнення глобальної і регіональної стабільності.

Російська Федерація вітала набуття Україною без'ядерного статусу і підтвердила прихильність Тристоронній заяві Президентів Росії, СІЛА і України від 14 січня 1994 року та будапештському Меморандуму про гарантії безпеки у зв'язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 5 грудня 1994 року.

Договір про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і Російською Федерацією, підписаний в Києві 31. травня 1997 року, відкриває нову сторінку в українсько-російських відносинах, є міцною основою для подальшого розвитку вза­ємовигідного співробітництва.

Глави держав вітають завершення переговорів щодо врегулювання проблеми Чорноморського флоту. Підписані угоди створюють умови для нормального функці­онування російського Чорноморського флоту та використання ним основної бази в Севастополі на умовах оренди протягом 20 років. Угоди будуть сприяти зміцненню безпеки і стабільності в регіоні.

Президенти єдині в тому, що народи України і Росії будуть і далі жити і працювати в мирі і злагоді, підтримуючи один одного на відповідальному етапі історії, коли в межах своїх незалежних суверенних держав вони здійснюють масштабні реформенні перетворення, спрямовані на створення демократичного суспільства і правової дер­жави з соціально-орієнтованою ринковою економікою.

2. При обговоренні міжнародних питань Президенти констатували, що на світовій арені зараз відбуваються історичні зрушення, які знаменують перехід людства від глобального блокового протистояння до багатополярного світу, в якому утверджу­ється багатоманітність політичного, економічного і культурного розвитку. Ці пере­творення стали можливими перш за все завдяки відходу від конфронтаційного мис­лення і політики.

Глави двох держав підкреслили необхідність зміцнення Організації Об'єднаних Націй, як стрижня глобальної системи міжнародної безпеки, вони висловились за подальше підвищення ефективності ООН на основі адаптації її до нових викликів сучасності.

Україна і Росія виступають за формування моделі загальної і всеохоплюючої без­пеки для Європи XXI століття, в якій будуть враховані інтереси всіх країн. В цьому зв'язку вони надають великого значення рішенню Лісабонського самміту ОБСЄ щодо розробки Хартії європейської безпеки. Висловлено переконання, що ОБСЄ належить особлива роль в побудові безпечного, стабільного, єдиного і вільного співтовариства держав від Ванкувера до Владивостока. Інтересам України і Росії відповідає подальше зміцнення ОБСЄ.

Президенти розцінюють документи про взаємовідносини Україна-НАТО та Росія -НАТО як такі, що забезпечують національні інтереси їх країн і є внеском у зміц­нення безпеки і стабільності в євроатлантичному регіоні.

Л.Д. Кучма і Б.М.Єльцин відзначили важливість входження України і Росії до Ради Європи з точки зору утвердження високих стандартів в галузі прав людини і основних свобод.

Президенти підтвердили прагнення їх держав до подальшого поступального розвитку відносин з Європейським Союзом в контексті загальноєвропейської еконо­мічної інтеграції.

Глави держав виступають за всебічний розвиток політичних, економічних і гума­нітарних відносин між державами-учасницями СНД, за підвищення ефективності ді­яльності Співдружності.

3. Президенти приділили першочергову увагу динамічному розвитку двосторонніх відносин, політичною базою яких є Договір про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і Росією. Формується солідна договірно-правова база українсь­ко-російської взаємодії в політичній, економічній, науково-технічній і гуманітарній галузях. Розширюються контакти між органами законодавчої та виконавчої влади України і Росії. В торгово-економічній галузі, не дивлячись на ряд труднощів, обсяг взаємної торгівлі в 1996 році склав 17,8 млрд, доларів. Розвивається військово-технічне співробітництво.

Здійснюються заходи, спрямовані на забезпечення умов для вільного спілкування громадян України і Росії, кількість поїздок яких в обидві країни щорічно складає більше 23 мільйонів.

Президенти досягли згоди стосовно основних завдань в справі подальшого роз­витку і поглиблення українсько-російських зв'язків. Вони визначили як першочергове завдання наповнення практичним змістом положень нового загальнополітичного Договору, підписаного в ході візиту.

Президенти умовились здійснити договірно-правове оформлення українсь­ко-російського державного кордону, включаючи його делімітацію, та домовилися активізувати переговорний процес з цих питань. Україна і Росія будуть і надалі спільно протидіяти кримінальним елементам, контрабанді і нелегальній міграції.

Л.Д.Кучма і Б.М.Єльцин висловились за подальше зростання взаємної торгівлі, гармонізацію економічних відносин, створення необхідних умов для налагодження взаємовигідного співробітництва між суб'єктами господарювання, врегулювання іс­нуючих спірних питань взаємної торгівлі і якнайшвидше зняття штучних перепон у цій сфері. Президенти підтвердили важливість дотримання режиму вільної торгівлі між Україною і Росією.

Конче необхідним є переведення економічних зв'язків на довготривалу стабільну основу. Намічене вдосконалення механізму торгово-економічних відносин повинно передбачати створення належних умов для розвитку ринкових форм співробітництва, розширення доступу українського і російського капіталів на ринки один одного, розробку спільних інвестиційних проектів, створення транснаціональних промисло­во-фінансових груп, формування міжурядових цільових програм.

Стратегічне значення для України і Росії має забезпечення гарантованого і стабі­льного постачання енергоносіїв та взаємоприйнятне вирішення питань транзиту то­варів через територію один одного на основі відповідних угод.

Президенти вважають необхідним поглиблювати виробниче і науково-технічне співробітництво в пріоритетних для України і Росії галузях: дослідження космосу, авіабудування, атомна енергетика, паливно-енергетичний комплекс, електроніка, металургія, виробництво сільськогосподарської техніки. Реалізація таких спільних проектів, як "Морський старт", виробництво літаків АН-70 та нових сільськогоспо­дарських машин сприятимуть збереженню і розвитку існуючого потенціалу, ство­ренню нових робочих місць і виходу на ринки третіх країн.

Важливу роль в поглибленні наукового співробітництва покликані відіграти наці­ональні академії наук.

Президенти підкреслили необхідність безумовної поваги фундаментальних прав і свобод людини, збереження і розвитку у відповідності з загальновизнаними гумані­тарними нормами етнічної, мовної, культурної та релігійної самобутності всіх народів, які населяють Україну і Росію.

Керуючись інтересами десятків мільйонів людей в Україні і Росії, які пов'язані ба­гатоманітними зв'язками, в тому числі і родинними, держави будуть сприяти конта­ктам між людьми, громадськими організаціями, заохочувати співробітництво в галузях освіти, науки, культури і засобів масової інформації, сприяти вивченню української мови в Росії та російської мови в Україні.

Досягнуто домовленості про відкриття інформаційно-культурних центрів України в Москві та Росії - в Києві.

Президенти висловились на підтримку прикордонного і міжрегіонального співро­бітництва в усіх сферах.

Л.Д. Кучма і Б.М.Єльцин розглядають справу зміцнення відносин між Україною і Росією як першочергову у своїй діяльності, а успішне співробітництво - як пріоритети двох держав і народів. З цією метою визнано за необхідне продовжити активний політичний діалог, у тому числі на вищому рівні, підвищити ефективність роботи Змішаної Українсько-Російської комісії по співробітництву, сприяти розвитку ділових відносин між суб'єктами господарювання і підприємницькими колами обох держав.

Президент Російської Федерації Б.М.Єльцин запросив Президента України Л.Д.Кучму відвідати Росію з державним візитом. Запрошення з вдячністю прийнято. Строки візиту будуть узгоджені додатково.

ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ Л.КУЧМА

ПРЕЗИДЕНТ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ Б.ЄЛЬЦИН

Київ, 31 травня 1997 року