RP_Informatsionno-pravovye_sistemy
.pdfЛекции для студентов заочной формы обучения
Лекция 1. Государственная система правовой информации Российской Федерации. Основы обеспечения единства информационноправового пространства Российской Федерации (2 часа)
1.Законодательная политика в области создания государственной системы правовой информации
2.Государственная система правовой информации.
3.Содержание и характеристика информационных фондов ГСПИ.
4.Федеральная государственная система "Официальный интернетпортал правовой информации".
5.Законодательство об обеспечении единства информационноправового пространства Российской Федерации.
6.Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
7.Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
8.Федеральный регистр нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
9.Федеральная государственная информационная система «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России.
Задания для подготовки к лекции:
1.Определите, какие источники считаются официальными источниками опубликования правовых актов органов государственной власти на текущую дату. Ознакомьтесь с Федеральным законом от 21 октября 2011 г. № 289ФЗ, определяющим перечень источников официального опубликования правовых актов на портале http://www.pravo.gov.ru.
2.На интернет-портале «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Министерства Юстиции РФ (http://zakon.scli.ru) найдите Указ Президента Российской Федерации от 10.08.2000 № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» и определите цель ведения федерального регистра.
Лекция 2. Информационно-правовые системы органов законодательной власти Российской Федерации. Информационноправовые системы органов судебной власти Российской Федерации (2 часа)
1.Обеспечение доступа к информации о деятельности Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
2.Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности (АСОЗД) Государственной Думы Федерального собрания.
31
3.Информационно-поисковая система “Закон”. Назначение, состав и содержание информационных ресурсов. Функциональные возможности.
4.Электронное опубликования правовых актов в Российской Федерации.
5.Правовое регулирование доступа к информации о деятельности судов, размещаемой в сети "Интернет".
6.Информация о деятельности судов, размещаемая в сети "Интернет". Особенности размещения в сети "Интернет" текстов судебных актов. Правовой режим информации.
7.Электронное правосудие. Виды правовых информационных систем и технологий в судебной системе.
8.Основные мероприятия федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы" в части развития информационно-технологической инфраструктуры судебной системы.
Задания для подготовки к лекции:
1.Изучите структуру и содержание раздела «Правовая база» сайта Государственной Думы Федерального Собрания РФ
(http://www.duma.gov.ru).
2.Ознакомьтесь с целями и задачами федеральной целевой программы ФЦП "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы".
Лекции для студентов очно-заочной (ускоренной) формы обучения
Лекция 1. Государственная система правовой информации Российской Федерации. Основы обеспечения единства информационно-правового пространства Российской Федерации. (2 часа)
1.Законодательная политика в области создания государственной системы правовой информации.
2.Правовое регулирование государственных правовых информационных систем.
3.Содержание и характеристика информационных фондов ГСПИ.
4.Федеральная государственная система "Официальный интернетпортал правовой информации".
5.Законодательство об обеспечении единства информационноправового пространства Российской Федерации.
6.Система организационно-правовых, информационных и технологических мер, осуществляемых Минюстом России по обеспечению контроля над соответствием нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
32
7.Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
8.Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
9.Федеральный регистр нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Задания для подготовки к лекции:
1.Определите, какие издания считаются официальными источниками опубликования правовых актов органов государственной власти на текущую дату. Ознакомьтесь с Федеральным законом от 21 октября 2011 г. № 289ФЗ, определяющим перечень источников официального опубликования правовых актов на портале http://www.pravo.gov.ru.
2.На интернет-портале «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Министерства Юстиции РФ (http://zakon.scli.ru) найдите Указ Президента Российской Федерации от 10.08.2000 № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» и определите цель ведения федерального регистра.
Лекция 2. Информационно-правовые системы органов законодательной, судебной власти Российской Федерации. Информационноправовые системы органов Прокуратуры Российской Федерации (2 часа)
1.Правовые информационные системы органов законодательной власти.
2.Информация о деятельности судов, размещаемая в сети "Интернет". Особенности размещения в сети "Интернет" текстов судебных актов. Правовой режим информации.
3.Электронное правосудие. Виды правовых информационных систем и технологий в судебной системе.
4.Основные мероприятия федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы" в части развития информационно-технологической инфраструктуры судебной системы.
5.Информационно-правовые системы органов Прокуратуры Российской Федерации.
Задания для подготовки к лекции:
1.Ознакомьтесь со структурой и содержанием раздела «Правовая база» официального сайта Государственной Думы Федерального Собрания РФ
(http://www.duma.gov.ru).
2.Ознакомьтесь с целями и задачами федеральной целевой программой "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы".
33
Лекция 3. Электронное правительство. Электронные государственные и муниципальные услуги. Справочные правовые системы. Применение информационно-правовых систем в подготовке и принятии юридических решений (2 часа)
1.Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
2.Структура информационного обеспечения Единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.Обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
4.Справочные правовые системы: назначение, классификация и основные возможности.
5.Виды и средства поиск правовой информации в СПС.
6.Аналитические возможности СПС.
7.Сравнительный анализ СПС.
8.Применение информационно-правовых систем в подготовке и принятии юридических решений.
Задания для подготовки к лекции:
1.В подпрограмме «Электронное государство» государственной программы российской федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" найдите и ознакомьтесь с основными направлениями развития электронного государства и задачами в области предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
2.Ознакомьтесь с функциональными возможностями и содержанием доступных банков документов онлайновых версий в сети Интернет СПС Консультант плюс и Гарант, сравните их возможности с локальными версиями.
Лекции для студентов заочной (ускоренной) формы обучения
Лекция 1. Государственная система правовой информации Российской Федерации. Основы обеспечения единства информационно-правового пространства Российской Федерации (2 часа)
1.Законодательная политика в области создания государственной системы правовой информации
2.Государственная система правовой информации.
3.Содержание и характеристика информационных фондов ГСПИ.
4.Федеральная государственная система "Официальный интернетпортал правовой информации".
34
5.Законодательство об обеспечении единства информационноправового пространства Российской Федерации.
6.Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
7.Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
8.Федеральный регистр нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
9.Федеральная государственная информационная система «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России.
Задания для подготовки к лекции:
1. Определите, какие источники считаются официальными источниками опубликования правовых актов органов государственной власти на текущую дату. Ознакомьтесь с Федеральным законом от 21 октября 2011 г. № 289-ФЗ, определяющим перечень источников официального опубликования правовых актов на портале http://www.pravo.gov.ru.
2. На интернет-портале «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Министерства Юстиции РФ (http://zakon.scli.ru) найдите Указ Президента Российской Федерации от 10.08.2000 № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» и определите цель ведения федерального регистра.
Лекции для студентов заочной (ускоренной) формы обучения (группы выходного дня)
Лекция 1. Государственная система правовой информации Российской Федерации. Основы обеспечения единства информационно-правового пространства Российской Федерации (2 часа)
1.Законодательная политика в области создания государственной системы правовой информации
2.Государственная система правовой информации.
3.Содержание и характеристика информационных фондов ГСПИ.
4.Федеральная государственная система "Официальный интернетпортал правовой информации".
5.Законодательство об обеспечении единства информационноправового пространства Российской Федерации.
6.Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
35
7.Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
8.Федеральный регистр нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
9.Федеральная государственная информационная система «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России.
Задания для подготовки к лекции:
1. Определите, какие источники считаются официальными источниками опубликования правовых актов органов государственной власти на текущую дату. Ознакомьтесь с Федеральным законом от 21 октября 2011 г. № 289-ФЗ, определяющим перечень источников официального опубликования правовых актов на портале http://www.pravo.gov.ru.
2. На интернет-портале «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Министерства Юстиции РФ (http://zakon.scli.ru) найдите Указ Президента Российской Федерации от 10.08.2000 № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» и определите цель ведения федерального регистра.
Лекция 2. Информационно-правовые системы органов законодательной власти Российской Федерации. Информационноправовые системы органов судебной власти Российской Федерации (2 часа)
1.Обеспечение доступа к информации о деятельности Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
2.Автоматизированная система обеспечения закон
3.Законодательной деятельности (АСОЗД) Государственной Думы Федерального собрания.
4.Электронное опубликования правовых актов в Российской Федерации.
5.Правовое регулирование доступа к информации о деятельности судов, размещаемой в сети "Интернет".
6.Информация о деятельности судов, размещаемая в сети "Интернет". Особенности размещения в сети "Интернет" текстов судебных актов. Правовой режим информации.
7.Электронное правосудие. Виды правовых информационных систем и технологий в судебной системе.
8.Основные мероприятия федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы" в части развития информационно-технологической инфраструктуры судебной системы.
36
Задания для подготовки к лекции:
1.Изучите структуру и содержание раздела «Правовая база» сайта Государственной Думы Федерального Собрания РФ
(http://www.duma.gov.ru).
2.Ознакомьтесь с целями и задачами федеральной целевой программы ФЦП "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы".
3.4. Практические занятия
Практические занятия для студентов очной формы обучения
Раздел 1
Практическое занятие 1, 2.
Тема 2. Системы классификации в правовых информационных системах (4 часа)
План занятий
1.Классификаторы в информационном обеспечении информационных и правовых информационных систем.
2.Методы классификации и кодирования информации.
3.Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области в юридической деятельности.
4.Законодательство о классификации правовых актов в Российской Федерации.
5.Система классификации, назначение и функции в ИПС. Основные требования к системе классификации правовых актов.
6.Основания классификации правовых актов.
7.Использование системы классификации в законотворческой, правоприменительной деятельности и при решении задач систематизации законодательства.
8.Виды классификаторов правовых актов, их отличие и сфера применения.
9.Реализация классификаторов в электронном виде.
10.Выполнение практических заданий.
Задания для подготовки к практическим занятиям:
1.Определите назначение основных видов классификаторов, используемых для поиска правовой информации.
2.Определите роль предметного классификатора в системе классификации правовой информации и его назначение для различных видов юридической деятельности.
37
Нормативные акты и судебная практика
1.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"//СЗ РФ. 2006. № 31 (часть I), ст. 3448.
2.Указ Президента Российской Федерации от 15.03.2000 № 511 «О классификаторе правовых актов» // СЗ РФ 2000. №12 , ст. 1260.
3.Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 12.01.2004
№5 «Об утверждении и введении в действие Разъяснений по применению Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации» // Сборник Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. № 8.
4.Постановление Правительства РФ от 10.11.2003 N 677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области" (вместе с "Положением о разработке, принятии, введении в действие, ведении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области")
Основная литература
1. Правовая информатика. Теория и практика. Учебник / Под ред. проф. В.Д.Элькина – М.: Юрайт. 2013. – 334 с.
Дополнительная литература
1. Информатика. Учебник/под ред.: Макаровой Н.В.-Финансы и статистика, 2009. -768 с.
Практические занятия 3, 4
Тема 3. Государственная система правовой информации Российской Федерации (4 часа)
План занятий:
1.Правовое обеспечение государственных информационных систем.
2.Нормативное регулирование использования сайтов и порталов как инфраструктуры функционирования государственных информационных систем.
3.Содержание и характеристика информационных фондов ГСПИ.
4.Федеральная государственная система "Официальный интернетпортал правовой информации".
5.Информационно-правовая система «Законодательство России». Структура интерфейса, функциональные возможности. Настройка области поиска и рабочего пространства.
6.Изучение состава и содержания банков правовых актов.
38
7.Методы поиска информационно-правовой системы «Законодательство России»
8.Опубликование правовых актов в электронном виде.
9.Выполнение практических заданий.
Задания для подготовки к практическим занятиям:
1.Ознакомьтесь с основными функциональными возможностями, предоставляемыми официальным интернет-порталом правовой информации (http://www.pravo.gov.ru).
2.Определите цели создания государственных информационных систем в соответствии с федеральных законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
Нормативные акты и судебная практика
1.Указ Президента РФ от 28 июня 1993 г. № 966 «О Концепции правовой информатизации России»// СЗ РФ. 2003. № 47, ст. 4520.
2.Президентская программа "Правовая информатизация органов государственной власти Российской Федерации" (утв. Указом Президента РФ от 4 августа 1995 г. N 808)// Сборник Собрание законодательства Российской Федерации от 1995 г. , N 32 , ст. 3289.
3.Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"// "Собрание законодательства РФ", 02.01.1995, N 1, ст. 1
4.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"//СЗ РФ. 2006. № 31 (часть I), ст. 3448.
5.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"//СЗ РФ. 2006. № 31 (часть I), ст. 3448.
6.Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа
кинформации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»// СЗ РФ. 2009. № 7 , ст. 776.
7.Постановление Правительства от 10 сентября 2009 г. № 723 «О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем//СЗ РФ. 2009. N 37 , ст. 4416 .
8.Распоряжение Правительства РФ от 25.04.2006 N 584-р «Об утверждении перечня регистров, реестров, классификаторов и номенклатур, отнесенных к учетным системам федеральных органов государственной власти»//"Собрание законодательства РФ". 2006. № 18. ст. 2055.
9.Федеральный закон от 21.10.2011 N 289-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат
39
Федерального Собрания"//"Собрание законодательства РФ", 24.10.2011, N 43, ст. 5977.
10.Федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (в ред. Федерального закона от 21.10.2011 № 289-ФЗ) // СЗ РФ. 1994., № 8, ст. 801.
11.Указ Президента Российской Федерации от 05.04.1994 № 662 «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов» (в ред. Указа Президента РФ от 17.11.2011 г. N 1505) //- Сборник Собрание актов
Президента и Правительства Российской Федерации от 1994 г. , 15 ,
ст. 1173.
12.Указ Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (в ред. Указа Президента РФ от 17 ноября 2011 г. № 1505) // СЗ РФ. 1996 г. , № 22.
13.Распоряжение Правительства РФ от 25.04.2006 N 584-р (ред. от 08.12.2010) «Об утверждении перечня регистров, реестров, классификаторов
иноменклатур, отнесенных к учетным системам федеральных органов государственной власти» //"Собрание законодательства РФ". 2006. № 18. ст.
2055.
14.Приказ Минкомсвязи РФ от 25.08.2009 N 104 "Об утверждении Требований по обеспечению целостности, устойчивости функционирования
ибезопасности информационных систем общего пользования"// "Российская газета". N 188. 07.10.2009.
15.Приказ Минэкономразвития России от 16.11.2009 N 470 (ред. от 14.12.2012) "О Требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти"// "Российская газета", N 15, 27.01.2010.
Дополнительная литература
http://www.pravo.gov.ru – информация официального интернет-портала правовой информации государственной системы правовой информации.
Практические занятия 5, 6
Тема 4. Основы обеспечения единства информационно-правового пространства Российской Федерации (4 часа)
План занятий:
1.Регистрация правовых актов. Виды экспертиз правовых актов.
2.Система федерального регистра Министерства Юстиции Российской Федерации.
40