Виды решений

Особое место в деятельности юриста занимает проблема принятия решений, которая предстает в виде сложной системы, объединяющей различные функции сознания (память, восприятие, воображение, мышление) и факторы внешнего воздействия на эту деятельность.

Как считают специалисты в области психологии управления, принятие решений, как и обмен информацией, является составной частью любой управленческой деятельности, в том числе, разумеется, и такой специфической, как правоохранительная деятельность. По существу, принятие решения - это выбор альтернативы, т.е. определение того, как надо поступать в данном конкретном случае, каким способам поведения отдать предпочтение, чтобы достичь поставленной цели.

В психологии управления выделяют следующие виды решений.

Организационные решения. Подобного рода решения принимаются должностными лицами для того, чтобы выполнить свои функциональные обязанности. Цель организационного решения состоит в том, чтобы обеспечить выполнение задач, стоящих перед организацией.

Организационные решения подразделяются на: запрограммированные, когда должностное лицо (руководитель) в сложившейся обстановке располагает ограниченным числом альтернатив и последовательность его действий достаточно ясна, поскольку должна соответствовать заранее определенному алгоритму, тем или иным предписаниям закона; и незапрограммированные решения, которые принимаются в нестандартных, неопределенных ситуациях, допускающих большое разнообразие выбора действий (альтернатив).

Считается, что чаще всего ситуации складываются таким образом, что принимаемые решения находятся между указанными выше крайними вариантами, т.е. носят смешанный характер.

В зависимости от того, что побуждает должностное лицо (руководителя) отдать предпочтение тому или иному решению, они делятся на следующие виды:

интуитивные решения - принимаются на основе ощущения, интуиции, что они правильны. Принятию подобного рода решений способствует своеобразное озарение, или инсайт (от англ. insight - постиже-

ние, озарение), - внезапное, невыводимое из прошлого опыта понимание существенных отношений и структуры ситуации в целом, посредством которого достигается осмысленное решение проблемы;

решения, основанные на суждениях, - в отличие от интуитивных принимаются на основе знаний, приобретенного жизненного и профессионального опыта руководителя. Недостаток подобного рода решений состоит в том, что из-за чрезмерной ориентации руководителя на свои знания, прежний опыт, из-за воздействия на его сознание смысловой установки, он может не учесть новые, вновь возникшие обстоятельства и вследствие этого упустить связанные с ними новые альтернативы. Как считают М.Х. Мескон с соавторами, руководитель, чрезмерно приверженный своим суждениям и накопленному опыту, может (сознательно или даже бессознательно), принимая решение, не воспользоваться открывшейся перед ним дополнительной возможностью использовать новую информацию. Кстати, такой подход к принятию решений служит одной из причин судебных ошибок, допускаемых судьями при рассмотрении уголовных дел;

рациональные решения - принимаются на основе объективного анализа имеющейся информации. Принятие подобного рода решений проходит несколько этапов.

Во-первых, прежде всего проводится диагностика возникшей проблемы, оцениваются трудности ее решения, возможности, которыми располагает лицо, принимающее решение, собирается, систематизируется, оценивается относящаяся (релевантная) к делу информация.

Во-вторых, выявляются ограничения, которые суживают возможности принимаемых решений.

В-третьих, намечаются альтернативные решения (альтернативы), которые представляются наиболее оптимальными, проводится их предварительная оценка и составляется прогноз относительно последствий от их реализации.

Все сказанное выше, по словам П.К. Анохина, является своеобразной стадией, названной им «предрешением», после чего производится окончательный выбор альтернативы. Поскольку этот выбор часто бывает не простым, в подобных случаях нередко неизбежен компромисс, подталкивающий руководителя принимать наиболее приемлемое, но отнюдь не самое лучшее решение в сложившейся ситуации. И к этому надо быть готовым. Многие справедливо придерживаются мнения, что все важные управленческие решения, как правило, принимаются на основе компромиссов.

И наконец, после всего этого начинается процесс реализации принятого решения, в ходе которого и определяется его реальная ценность. Чтобы эффективность принятого решения была высокой, оно должно признаваться теми, кого затрагивает и кому поручено его выполнять.

Как только принятое решение начинает реализовываться, возникает обратная связь, включается система отслеживания и контроля его претворения в жизнь, оцениваются его последствия, сопоставляются наступившие результаты с прогнозируемыми. Обратная связь позволяет своевременно вносить коррективы в реализуемое решение с тем, чтобы по возможности уменьшить от него ущерб.

Именно такой путь проходят многие решения следователя, начиная со стадии возбуждения уголовного дела и кончая предъявлением обвинения и последующим направлением дела в суд. Аналогичным образом принимаются решения и при рассмотрении гражданско-правовых споров судами [1, c. 446-448].

С точки зрения субъектов, принимающих решения, их можно разделить на те, которые принимаются единолично (самостоятельно) или коллегиально.

К решениям первого типа можно отнести, например, решения следователя, принимаемые им по уголовному делу при производстве предварительного следствия. Единолично принимаются решения судьями в стадии подготовки к рассмотрению уголовного дела в судебном заседании, при подготовке гражданских дел к судебному разбирательству. Коллегиальные решения принимаются составом суда.

Серьезное влияние на процедуру принятия единоличных решений оказывает стиль руководства: авторитарный, демократический, либеральный.

Руководитель правоохранительного органа, придерживающийся авторитарного стиля руководства, при принятии решения опирается прежде всего на собственное мнение, на свое видение проблемной ситуации и путей выхода из нее. Такие решения обычно оформляются в виде приказов, указаний, постановлений, распоряжений, подлежащих безусловному выполнению.

При демократическом стиле управления руководитель на стадии выработки решения допускает коллективное обсуждение возможных альтернатив, наиболее оптимальных путей достижения поставленных целей, считается с мнением лиц, участвующих в выработке решения.

И наконец, либеральный стиль принятия решений, для которого характерны пассивность поведения руководителя, отстраненность его от этого процесса с фактической уступкой функций управления неформальному лидеру.

Помимо стиля руководства, на процесс принятия решений влияют и другие факторы, а именно:

личностные качества руководителя;

обстановка (обстоятельства, ситуация и т. п.), в которой принимается решение.