Тема № 4. Государство в политической системе

1. Системный анализ в политической науке. Политическая система и её основные функции. Политическая система и политические институты.

2. Государство: его происхождение, характерные отличия и основные функции. Попытки отрицания государства (анархизм и социализм).Понятие государственного суверенитета. Проблема неудавшихся (несосотоявшихся, дефективных) государств. (Суверенитет государства и его размывание в эпоху глобализации – дополнительно)

3. Традиционное и конституционное государство. Государство правовое и государство социальное.

4. Типы правления. Монархия и республики. Президентская парламентская и смешанные модели.

5. Формы территориального устройства. Проблемы федерализма.

6. Регион РФ в системе федеративных отношений (на примере республики Коми) - факультативно.

7. Государство и гражданское общество. Проблема формирования гражданского общества в России

Содержание темы:

Разработка теории политической системы в американской политологии: Д.Истон, Т.Парсонс, Г.Алмонд и др. Политическая система и среда, функции «входа» и «выхода».

Государство в широком и узком понимании. Разработка понятия суверенитета Ж.Боденом, суверенитет «национального государства». Исторические формы государства. Монархия и республика. Парламентские, президентские и смешанные режимы.

Конституционное и правовое государство. Социальное государство и право на достойное человека существование.

Централизация и децентрализация. Унитарное и федеративное государство. Конфедерации. Федерализм в исторической перспективе. Становление современного российского федерализма. Перспективы «национальных государств» в связи с процессом глобализации.

Проблемы государства и гражданского общества. Две традиции в понимании гражданского общества. Эвристические возможности и теоретические затруднения при использовании концепции «гражданского общества». Проблемы становления гражданского общества в современной России.

Практическое задание:

• Б.Ротстайн о проблемах изучения политических и государственных институтов.

• Развитие теории политической системы (Т.Парсонс, Д.Истон, К.Дойч, Г.Алмонд и др.)

• Правовое государство и его основные признаки

• Право на достойное человека существование и социальное государство.

• Развитие парламентаризма. Преимущества и недостатки парламентской формы правления.

• Президентская республика. Опасности и достоинства президентства. Особенности российского президентства.

• Основные признаки федеративного государства. Проблемы федерализма в современной России.

• Гражданское общество и личная свобода граждан. Трудности формирования гражданского общества в постсоветской России.

Библиографический список Основная литература:

• 26 основных понятий политического анализа // Полис, 1993, №1

• Афанасьев М. Проблемы российского федерализма и федеративная политика второго Президента. Промежуточные итоги //Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2002. №1. (www.ilpp.ru).

• Битэм Д. Бюрократия // Социологический журнал, 1997, №4.

• Граждане и власть: проблемы и подходы. (Сб. учебных материалов. Серия «Studia politica” Вып. 5). М - СПб, 2001 (раздел 1)

• Дилигенский Г. Что мы знаем о демократии и гражданском обществе? Гражданское общество // Pro et Contra (тематический выпуск). 1997 Т. 2. № 4.

• Линц Х. Опасности президентства. Достоинства парламентаризма. // Пределы власти. Вып. 2-3. М. 1994 (Приложение к журналу «Век ХХ и мир», архив на сайте www.russ.ru)

• Каменская Г. В., Родионов А. Н. Политические системы современности. М., 1994.

• Ковалёв В.А. Политическая трансформация в регионе. Республика коми в контексте российских преобразований. Сыктывкар. 2001. (Гл. 1 – 1.2., 1.3)

• Новгородцев П.И. Об общественном идеале. М. 1991

• Пугачёв В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. Учеб. для вузов. 3-е изд. М.: Аспект-пресс. 2000. (гл. 10, 14).

• Федерализм. Энциклопедия. М.: МГУ. 2000.

• Элейзер Д.Дж. Сравнительный федерализм // Полис. 1995. №5.

• Якобсон Л.И. Реформа государственной службы: интересы и приоритеты // ОНС, 2002, №3.