2. Советское общество в послевоенный период (1946 – 1953 гг.)

Изменения, происшедшие в мире после второй мировой войны, в общих чертах следующие: разгром фашистской Германии и милита­ристской Японии; утрата позиций Францией и Великобританией; рост экономического и политического могущества США; начало рас­пада колониальной системы; народно-демократические революции в странах Восточной Европы и Азии; укрепление международной позиции СССР; раскол мира на две противосто­ящих системы.

Решения Тегеранской, Крымской и Потсдамской конференций, образование ООН могли стать основой послевоенного устройства мирового сообщества, но их потенциал остался неиспользованным. На смену мировой войне пришла «холодная война» между двумя про­тивостоящими друг другу лагерями; их политическая, экономическая и идеологическая конфронтация, балансирование на грани войны. Не­обходимо понять причины «холодной войны». Со стороны Запада это стремление США установить свою гегемонию в мире и их опасения, что рост влияния левых сил может привести к революциям. Отсюда стратегия «отбрасывания коммунизма». Со сто­роны СССР это попытка противоборства с лагерем мирового капитализма и усиления позиций мирового социализма, выдвижение тезиса о неминуемой победе социализма во всем мире. Этим и объясняется внеш­неполитический курс как СССР, так и США.

С этой точки зрения необходимо рассматривать план Маршалла - план экономической по­мощи европейским государствам. Суть его в том, что США предос­тавляли странам Западной Европы займы на покупку американских товаров, а вырученные деньги не вывозились, а вкладывались в строительство предприятий на территории этих стран. Политичес­ким условием предоставления помощи был вывод коммунистов из правительств европейских государств.

Идеологической основой противоборства стала доктрина Тру­мэна, формулировавшая главную цель внешней политики США как «борьбу с мировым коммунизмом», «отбрасывание коммунизма в пре­делы СССР». В военном отношении особую опасность представяляла разработка американс­ким командованием планов ядерного удара по СССР, окружение его американскими военными базами. Они создали военно-по­литические блоки НАТО (1949 г.), Багдадский пакт (1953 г.), СЕАТО (1954 г.), направленные против СССР.

В свою очередь, руководство СССР проводило ли­нию противостояния американскому гегемонизму. В 1949 г. был создан Совет эко­номической взаимопомощи, объединяющий СССР и страны Восточной Европы, в 1955 г. - военно-политический Варшавский Договор. Политика «холо­дной войны», гонка вооружений привели к созданию двух изолированных друг от друга мировых рынков, нанесли огромный ущерб экономике как Востока, так и Запада.

С переходом к мирной жизни советскому народу пришлось решать сложные проблемы. Прежде всего, ликвидировать тяжелые последствия опустошительной войны, восстановить разрушенное хозяйство на временно оккупированных территориях, перевести экономику страны на мирные рельсы, накормить, одеть, обуть, вернуть к созидательному труду миллионы людей.

Решение этих задач осложнялось рядом обстоятельств. В ходе войны наша страна потеряла 27 млн человек, при этом наиболее трудоспособных. Численность рабочих и служащих в народном хозяйстве сократилась на 16% по сравнению с 1940 г. Стране был нанесен огромный материальный ущерб, исчисляемый 2 569 млрд р. Были разрушены сотни городов, десятки тысяч сел и деревень, школ, больниц, колхозов, совхозов и МТС. Тяжелый урон нанесла засуха 1946 г., поразившая основные зерновые районы СССР. Неизбежная инфляция периода войны привела в расстройство финансовую систему. «Холодная война» вызвала форсированную гонку вооружений, которая потребовала огромных средств.

Учитывая сложившуюся в стране и мире ситуацию, советское руководство приступило к решению назревших проблем. В марте 1946 г. Верховный Совет СССР принял «Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946 – 1950-е гг.» (четвертая пятилетка). Основная хозяйственно-политическая задача состояла в том, чтобы «восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти этот уровень в значительных размерах». Важнейшей особенностью четвертой пятилетки являлось то, что основные средства направлялись на восстановление хозяйства западных районов страны (более 46% всех капиталовложений). Благоприятной предпосылкой стало то, что здесь было уже восстановлено 7500 предприятий, которые производили около 30% продукции от довоенного уровня. Но главную роль в восстановлении хозяйства пострадавших районов должны были сыграть восточные регионы страны, экономическая мощь которых за время войны многократно выросла. Существенно изменялась структура госбюджета: удельный вес военных расходов с 42,9% в 1945 г. снижался до 23,9% в 1946 г.

Переход к мирному строительству потребовал перестройки форм государственного руководства страной. 4 сентября 1945 г. был упразднен ГКО, его дела переданы Совнаркому СССР и Совнаркомам союзных республик. Ликвидировались и другие чрезвычайные органы. На предприятиях и в учреждениях вновь вводился 8-часовой рабочий день и отменялись сверхурочные работы. Восстанавливался порядок предоставления рабочим и служащим очередных отпусков.

Воодушевленные победой советские люди активно включились в работу по восстановлению народного хозяйства. Это нашло выражение в многочисленных творческих инициативах, рационализаторских предложениях, различных формах соревнования. Согласно закону о демобилизации от 13 июня 1945 г., к мирной жизни и деятельности вернулось 8,5 млн человек. Трудовые резервы страны были значительно пополнены.

В восстановлении экономики Советская страна опиралась преимущественно на внутренние ресурсы и резервы, на широкую инициативу и трудовой героизм народа. Однако позитивную роль сыграли репарации с Германии, Венгрии, Румынии и Японии. Преодолевая многочисленные трудности, советский народ самоотверженно восстанавливал экономику страны. 4-я пятилетка в области промышленности, транспорта, связи была выполнена уже в 1948 г. Довоенный уровень промышленного производства в 1950 г. был превзойден на 73%. Восстановили и вновь построили 6200 предприятий. В сельском хозяйстве посевные площади под зерновые культуры выросли более чем на пятую часть, производство земледельческой продукции достигло довоенного уровня.

Все это позволило постепенно улучшать материальное положение советского народа. В конце 1947 г. была отменена карточная система на продовольственные и промышленные товары, проведена денежная реформа. За годы пятилетки три раза снижались государственные розничные цены, введено встрой 102,8 млн кв.м жилой площади. Правда, дефицит по многим видам продуктов и продтоваров преодолеть не удалось.

Позитивные результаты в развитии народного хозяйства в годы 4-й пятилетки свидетельствовали о потенциальных возможностях советского общества и его экономики. К сожалению, эти возможности не были использованы в полную меру в тех условиях. Дело в том, что политика Коммунистической партии и государства в основном сохранила преемственность с политикой предвоенных лет: командно-административные методы управления, сверхвысокие темпы развития тяжелой промышленности. В то же время отрасли экономики, работающие на потребительский рынок и сельское хозяйство, были в запущенном состоянии. Продолжалась перекачка средств из аграрного сектора в индустриальный, повышение налогов на приусадебное хозяйство крестьянства.

Пятая пятилетка (1951 – 1955 гг.) не внесла никаких принципиальных изменений в социально-экономическую политику. По-прежнему приоритет отводился развитию тяжелой промышленности, на основе которой должен был осуществиться дальнейший подъем всех отраслей народного хозяйства. За годы пятой пятилетки вступило в строй более 3 тыс. новых крупных предприятий, в то время как в сельском хозяйстве сдвиги были весьма скромными. Только к ее концу был достигнут довоенный уровень производства животноводческой продукции.

Жесткий курс авторитарного государства в области экономики, породивший диспропорции в развитии главных отраслей народного хозяйства и замедление темпов технического прогресса, стал все больше приходить в противоречие с потребностями развития общества. Начавшаяся в мире НТР побуждала искать новые подходы и методы повышения эффективности производства. В условиях культа личности и нового этапа ужесточения политико-идеологического режима добиться кардинального поворота к решению назревших проблем было невозможно.

В послевоенные годы вновь стала проводиться политика «зак­ручивания гаек», укрепления авторитарной системы, ослабевшей в годы войны. Это нашло выражение в постановлениях ЦК по вопросам литературы и искусства: «О журналах «Звезда» и «Ле­нинград», «О репертуаре драматических театров», «О кинофильме «Большая жизнь», «Об опере «Великая дружба». В этих постановле­ниях содержались тенденциозные оценки. Задачами политики в области идеологии были превращение литературы и искусства в послуш­ный инструмент воспитания масс, проведение уни­фикации мышления населения, установление единомыслия. Этой же цели были подчинены дискуссии по вопросам философии, политэко­номии, естествознания, языкознания, прошедшие в стране в конце 40-х годов, идеологическая кампания по борьбе с космополитиз­мом. Сталинским руководством осуществлялялась линия на введение государственного национализма. Возобновились, хотя и в меньших масштабах, репрессии (Ле­нинградское дело, менгрельское дело, дело врачей). Сталинское руководство стреми­лось возродить в стране атмосферу страха.