- •Запитання та відповіді до них з дисципліни Цивільний захист
- •Вопроси
- •Ответы Гражданская защита населения и территорий, ее роль, место и задачи в структуре мероприятий по обеспечению жизнедеятельности населения Украины.
- •Права и обязанности граждан Украины в области защиты населения и территорий от чс.
- •Законы Украины
- •Единая государственная система гражданской защиты населения и территорий (определение, структура функционирования подсистем, управление, силы и средства).
- •Единая государственная система гражданской защиты
- •Региональные, местные органы управления и силы гражданской защиты
- •Р Аварийно-спасательные формирования и подразделенияегиональные и местные силы гражданской защиты
- •Режимы функционирования единой государственной системы гражданской защиты населения и территорий.
- •Организация и функционирование гражданской защиты Украины.
- •Организация гражданской защиты сельского района Украины.
- •Организация гз сельскохозяйственного объекта (села).
- •Ориентировочная организация и возможности за 10 часов работы: команд гражданской защиты с/х объекта (сводной, защиты животных и растений).
- •Основные понятия и определения: чрезвычайная ситуация, авария, катастрофа, стихийное бедствие, эпидемия, эпизоотия, эпифитотия, чрезвычайное событие (происшествие).
- •Классификация чрезвычайных ситуаций в зависимости от типов и видов чрезвычайных событий (техногенного, природного, социально-политического и военного характера).
- •Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабам расширения с учетом последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
- •Классификация чрезвычайных ситуаций по скорости и внезапности их протекания.
- •Этапные фазы развития чрезвычайных ситуаций.
- •Основные причины возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций на Украине.
- •Основные мероприятия по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций на Украине.
- •Какие стихийные бедствия природного характера возможны на территории Украины? Их причины и последствия.
- •Землетрясения и оползни на Украине Днепропетровской области.
- •Наводнения. Связанны с интенсивным таянием снега или выпадением обильных осадков
- •Стихийные бедствия атмосферного характера на Украине и в Днепропетровской области (перечислить и кратко охарактеризовать).
- •Назовите и кратко охарактеризуйте наиболее распространенные заболевания людей на Украине и в Днепропетровской области.
- •Понятия, задачи и виды мониторинга чрезвычайных ситуаций.
- •Основные задачи и технические основы мониторинга региональных центров на Украине.
- •Прогнозирование риска чрезвычайных ситуаций, задачи и цели.
- •Классификация объектов экономики Украины в соответствии с законодательными нормативно-правовыми актами гражданской защиты.
- •Средства государственного регулирования деятельности объектов хозяйствования в сфере гражданской защиты.
- •Страхование
- •Государственный надзор (контроль) в сфере гражданской защиты
- •Реестрация потенциально опасных объектов, объектов повышенной опасности и потенциально опасных участков территорий, идентификация и декларирование безопасности объектов повышенной опасности
- •Государственный реестр объектов хозяйствования Украины.
- •Идентификация потенциально опасных объектов на Украине.
- •Порядок паспортизации потенциально опасных объектов на Украине.
- •План локализации и ликвидации аварийных ситуаций, его цель и структура.
- •Перечислить и кратко охарактеризовать чс техногенного характера на Украине в соответствии с причинами возникновения событий.
- •Производственные (аварии и катастрофы) на Украине и в Днепропетровской области, их основные причины.
- •Радиационно опасные объекты на Украине и в Днепропетровской области, причины аварий на них, возможные последствия.
- •Радиационно опасные аварии (промышленные, коммунальные) их возможные последствия.
- •Химически опасные объекты на Украине и в Днепропетровской области.
- •Пожаровзрывоопасные объекты на Украине и в Днепропетровской области. Причины аварий на них и возможные последствия.
- •Температура воспламенения облака и слоя пыли
- •Характеристика некоторых веществ и газов, которые загораются
- •Чс (аварии, катастрофы) на трубопроводах Украины и Днепропетровской области.
- •Опасности сбережения, хранения и перевозки, взрывчатых веществ на Украине.
- •Транспортные аварии (катастрофы) – автомобильного, авиационного, железнодорожного, морского и речного транспорта.
- •Чрезвычайные ситуации (аварии и катастрофы) на системах жизнеобеспечения.
- •Уровень обеспеченности населения Украины
- •Гидротехнические объекты на Украине и в Днепропетровской области. Причины аварий и возможные последствия.
- •Ядерное оружие. Поражающие факторы ядерного взрыва. Степени лучевой болезни людей.
- •Отравляющие вещества (определение, степени поражения, пути и скорости проникновения в организм человека и животного).
- •Классификация ов по механизму токсического действия на людей и животных.
- •Организация и координация работ по ликвидации эпидемий, эпизоотий.
- •Основные инфекционные заболевания, вызванные биологическим оружием
- •Зона (очаг) биологического заражения. Карантин, обсервация
- •Организация и координация работы по ликвидации эпидемий, эпизоотий и эпифитотий
- •Эпифитотия
- •Виды заболеваний растений
- •Причины возникновения, периодичность, методы лечения и основные мероприятия защиты
- •Внутренние и внешние угрозы продовольственной безопасности Украины.
- •Организационно-управленческие мероприятия предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте экономики.
- •Оповещение населения в условиях чрезвычайных ситуаций.
- •Укрытие населения в защитных сооружениях гражданской защиты (убежище, противорадиационное простейшее укрытие).
- •Убежища
- •Требования к убежищам
- •Устройство и оборудование убежищ
- •Входы и аварийные выходы
- •Система воздухоснабжения
- •Система обеспечения убежищ
- •Быстровозводимые убежища
- •Правила содержания и использования убежищ
- •Противорадиационные укрытия
- •Простейшие укрытия - щели
- •Перекрытая щель.
- •Инженерная защита территорий
- •Организация эвакуационных мероприятий для людей и с/х животных.
- •Эвакуация при аварии на аэс.
- •Эвакуация при авариях на химически опасных объектах (хоо)
- •Эвакуация в случае катастрофического затопления (наводнения)
- •Временная эвакуация и укрытие населения, ограничение доступа и перемещения людей в зонах химического заражения
- •Радиационная и химическая защита. Организация дозиметрического и химического контроля.
- •Организация дозиметрического и химического контроля
- •Контроль радиоактивного загрязнения
- •Химический контроль
- •Биологическая защита населения
- •Средства индивидуальной защиты людей и с/х животных.
- •Фильтрующие средства индивидуальной защиты органов дыхания
- •Гражданские противогазы фильтрующие
- •Промышленные противогазы фильтрующие
- •Противогазовые респираторы
- •Изолирующие средства индивидуальной защиты органов дыхания
- •Изолирующий дыхательный аппарат ип-4
- •Кислородно-изолирующие дыхательные аппараты
- •Шланговые изолирующие дыхательные аппараты
- •Простейшие средства индивидуальной защиты органов дыхания
- •Накопление, хранение и выдача средств индивидуальной защиты
- •Некоторые особенности использования сизод населением
- •Средства индивидуальной защиты кожи
- •Медицинская и психологическая защита населения. Характеристика медицинских средств индивидуальной защиты.
- •Психологическая защита населения
- •Медицинские средства защиты
- •Обучение населения действиям в чс
- •Формирование культуры безопасности жизнедеятельности
- •План гражданской защиты объекта экономики на мирное время по организации и выполнению мероприятий защиты в условиях чс.
- •Основы устойчивости работы объекта животноводства, оценка устойчивости работы отрасли животноводства в чс.
- •Удорожание военной техники
- •Оценка устойчивости работы растениеводства.
- •Оценка устойчивости животноводства
- •Оценка устойчивости работы машинотракторного парка (мтп)
- •Основные направления повышения устойчивости работы объекта животноводства: оценка устойчивости животноводства в чс.
- •Устойчивость работы мтп (гмо), ее автотракторный и другой техники, технологического оборудования и механизмов.
- •Основы защиты животноводства в условиях чс.
- •Мероприятия защиты животноводства в чс
- •Основы защиты мтп (гмо) в чс.
- •Основы проведения спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.
- •Другие неотложные работы
- •Организация ликвидации последствий радиационных и химически опасных аварий
- •Ведение спасательных работ в условиях чс
- •Эвакуация пораженных из зон заражения
- •Ликвидация последствий формированиями
- •Обеззараживание (дезактивация, дегазация, дезинфекция, дератизация) продуктов животноводства.
- •Частичная и полная санитарная обработка людей.
- •Организация жизнеобеспечения населения в чс.
- •Экстренная помощь населению в чс.
Организация и координация работы по ликвидации эпидемий, эпизоотий и эпифитотий
Массовое распространение инфекционных болезней среди людей, сельскохозяйственных животных и растений часто приводит к чрезвычайным ситуациям (эпидемиям, эпизоотиям и эпифитотиям).
Эпидемия (эпизоотия, эпифитотия) возможна при наличии и взаимодействии трех элементов: возбудителя инфекционной болезни, путей его передачи и восприимчивых к этому возбудителю людей, животных и растений.
Эпидемия — массовое, прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на этой территории уровень заболеваемости.
Пандемия – распространение на большой территории заболевания, которое коснулось многих стран, частей света, материков.
Эпизоотия (от греч. «Эпи» - на, среди, между; «зоон» - животное)
Эпизоотия -это одновременное прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.
Панзоотия - это массовое одновременное распространение инфекционной болезни сельскохозяйственных животных с высоким уровнем заболеваемости на огромной территории с охватом целых регионов, нескольких стран и материков.
Энзоотия - это одновременное распространение инфекционной болезни сельскохозяйственных животных в определенной местности, хозяйстве или пункте, природные и хозяйственно-экономические условия, которых исключают повсеместное распространение данной болезни.
Как только человек стал одомашнивать диких зверей, возникла проблема защиты их от инфекционных болезней. Медицина с древних времен накапливала знания о лечении животных. На данный момент ветеринарной медицине известны методы профилактики и способы излечения многих инфекционных заболеваний животных. Несмотря на это, в мире ежегодно от инфекций их гибнут миллионы и миллионы.
К наиболее опасным и распространенным видам инфекционных заболеваний относятся африканский сап, энцефалит, ящур, чума, туберкулез, грипп, сибирская язва, бешенство.
Эпизоотии, как и эпидемии, могут носить характер настоящих стихийных бедствий. Так, в 1996 г. в Великобритании свыше 500 тыс. голов сельскохозяйственных животных заразилось чумой крупного рогатого скота. Это вызвало необходимость уничтожения и утилизации останков больных животных. Из страны прекратился экспорт мясных изделий, что поставило ее животноводство на грань разорения. Кроме того, потребление мяса в Европе значительно уменьшилось и, как следствие, произошла дестабилизация европейского рынка мясных изделий.
Выделяются следующие виды эпизоотии:
- по масштабам распространения - частные, объектовые, местные и региональные;
- по степени опасности - легкие, средней тяжести, тяжелые и чрезвычайно тяжелые;
- по экономическому ущербу - незначительные, средние и большие.
Возникновение эпизоотии возможно лишь при наличии комплекса взаимосвязанных элементов, представляющих собой так называемую эпизоотическую цепь:
- источник возбудителя инфекций (больное животное или животное-микробоноситель);
- факторы передачи возбудителя инфекции (объекты не живой природы) или живые переносчики. Наряду с инфекциями часто контактного характера (как мыт, белый понос, чума КРС и т.д.) имеются передаваемые зараженной почвой (сибирская язва), питьевой водой (сап), кормами, посторонними предметами, а также переносимые насекомыми (бубонная чума грызунов, наконец бешенство) распространяется исключительно посредством укусов больными животными;
- восприимчивые животные.
На возникновение и развитие эпизоотий влияют условия внешней среды:
- природные (географические, климатические, повенные);
- экономические (хозяйствование, экономические кризисы);
- социальные (войны, конфликты и т.д.).
Характер эпизоотий зависит от:
- механизма передачи инфекции;
- длительности инкубационного периода;
- соотношения больных и восприимчивых животных;
- условий содержания животных;
- эффективности противоэпизоотических мероприятий.
Проведение противоэпизоотических мероприятий, направлено на защиту сельскохозяйственных животных, в значительной мере предотвращает развитие эпизоотий.
Инфекционные болезни, которые представляют опасность для животных, не имеют серьезных экологических последствий, хотя могут передаваться человеку и наносить вред его здоровью.
Однако эпизоотии могут иметь серьезные экономические и социальные последствия, как для владельцев сельскохозяйственных животных, так и для всей коммуны в целом - прямо или косвенно.
Поэтому мероприятия по борьбе с инфекционными заболеваниями животных, которые представляют опасность для здоровья людей или могут вызвать серьезные экономические последствия, имеют приоритетный характер.
Многие инфекционные болезни животных хорошо изучены, известны их симптомы и возможные последствия разработаны мероприятия по предотвращению болезней и методы их лечения.
Мероприятия по предотвращению болезней включают соответствующую подготовку специалистов (эпидемиологов, биологов, ученых) и практиков, непосредственно участвующих в борьбе с эпизоотией, ухаживающих за животными, осуществляющих контроль за качеством мяса и ответственных за уничтожение мертвых животных и зараженных продуктов. Превентивные и защитные мероприятия также очень важны. Они требуют не только базовую научную подготовку ветеринарного персонала (университеты и специальные школы), но и постоянную учебу, и распространение информации национальной ветеринарной службы, специальных учреждений по диагностике инфекционных болезней, контролю за вакцинами и координации мероприятий на местах и на границе государства.
Превентивные и защитные мероприятия
Эпизоотии могут иметь серьезные последствия на индивидуальном или коммунальном уровнях при отсутствии профилактических мероприятий со стороны специализированных служб. Современные научные знания позволяют предотвратить опасности и защититься от них, за исключением случаев с новыми вирусными инфекциями. Предотвращение эпизоотии и предупредительные мероприятия против них предусматривают разработку специального законодательства и точных инструкций по применению отдельных и эффективных мер.
На уровне коммун отрицательные последствия эпизоотии можно избежать или, по крайней мере, ограничить путем выполнения следующих мероприятий
1. Создание ветеринарной службы на национальном, региональном и местном уровнях. Определение и разделение ответственности между этими службами и владельцами животных.
2. Создание одного или нескольких учреждений (лабораторий), ответственных за разработку превентивных мероприятий, проведение исследований и распознание симптомов заразных болезней животных. Эти учреждения также могут быть ответственны за производство или закупку вакцин и лекарств, иммунную профилактику и выработку рекомендаций по применению лекарств.
3. Выполнение превентивных мероприятий на границах государства (контроль импорта из опасных районов) и внутри страны (предупреждения, разрешения и сертификаты на перемещение животных).
4. Установление правил и контроля за вакцинацией, направленной на уменьшение опасности распространения заразных болезней, например, бешенства.
5.Сотрудничество с иностранными ветеринарными исследовательскими учреждениями.
6. Информирование профессиональных организаций и населения (фермеров и т.д.) о текущей ситуации и принимаемых мерах.
7. Применение штрафов и других строгих мер в интересах выполнения положений закона о предупреждении, защите и лечении животных.
Реагирование и спасательные операции
Проанализировав ветеринарную ситуацию на национальном и международном уровнях и оценив опасность эпизоотии на основе информации местных, региональных, иностранных или международных специализированных служб, компетентные национальные органы принимают решение о защитных мероприятиях и методах лечения, необходимых для остановки распространения заразной болезни и ее ликвидации, если это возможно. Эти меры должны соответствовать положениям закона и находиться в рамках планов реагирования, разработанных компетентными службами и учеными. Ответственность за выполнение мероприятий возлагается на региональные и местные органы власти, которые взаимодействуют со специалистами и владельцами животных на местах. Мероприятия по реагированию могут быть изложены следующим образом:
- владельцы скота сообщают местному ветеринару о каждом случае болезни животных. Ветеринар, в свою очередь, передает эту информацию в региональную и национальную ветеринарные службы.
- контроль или запрещение перемещения животных, при необходимости выдача специальных сертификатов о месте отправки и назначения.
- введение карантина по решению ветеринарной службы. Карантин может распространяться не только на животных, но и на владельцев, ветеринаров, продавцов и других лиц, которые могут распространить болезнь.
- принятие решений о вакцинации не заболевшего скота.
- убой зараженного скота. Туши должны уничтожаться способами, исключающими опасность распространения болезни. Разделка туш и захоронение проводятся в исключительных случаях и только в местах, определенных властями во избежание заражения подземных вод и рек.
- дополнительные мероприятия, касающиеся органических материалов, вакцины, молока, спермы, мяса, продажи продуктов, средств транспортировки и т. д., могут вводиться по рекомендациям ветеринарной службы.
- перед отменой карантина все помещения, где содержались больные животные, должны быть тщательно очищены и продезинфицированы.
Правила поведения для населения
Общие мероприятия по предупреждению и защите от эпизоотии
- знайте и соблюдайте правила, касающиеся эпизоотии, при необходимости ознакомьтесь с информацией о ветеринарной ситуации. Выполняйте требования местных органов власти и ветеринарной службы.
- при возникновении опасности заболевания животных заразной болезнью изучите симптомы и специальные методы ухода за животными. В соответствии с рекомендациями ветеринарной службы спланируйте и организуйте изоляцию (карантин) здоровых животных.
- соблюдайте действующие правила и рекомендации по перемещению определенных видов животных.
В период эпизоотии
- владельцы заболевших животных должны вызвать ветеринара, который примет решение о передаче информации в компетентную службу.
- в период до окончательной оценки ситуации ветеринарной службой прекратите доступ в здания и на ферму. Избегайте контактов с заболевшими животными (держите животных в помещении или загоне).
- выполняйте указания компетентных органов и помогайте осуществлять защитные мероприятия. Избегайте посещения зараженных зданий и территорий, не контактируйте с людьми и животными, которые могут быть источником инфекции.
- выполняйте правила, касающиеся продуктов питания. Без разрешения компетентных органов не употребляйте в пищу органические продукты от заболевших животных.
При установлении режима обсервация необходимо выяснить:
- количество пораженных животных
- провести ветеринарную обработку животных с одновременной дезинфекцией мест расположения животных и всех предметов, которые с ними соприкасаются
При этом устанавливают:
- ветеринарное наблюдение за пораженными животными
- запрещают их пастьбу в очаге заражения
- ограничивают контакт в ними
- организовывают выезд из очага заражения и въезд на его территорию всех видов транспорта, перегон и перевозку животных, провозы продуктов животноводства и растениеводства через зону обсервации
- проводят биологический контроль за зараженностью сельскохозяйственных животных, продуктов животноводства, воды и кормов.
В комплексе противоэпизоотических мероприятий в очаге заражения важное значение имеют:
- клиническое и лабораторное обследование животных и разделение их по группам;
- мероприятия по уничтожению воздействия во внешней среде - обеззараживание местности, транспорта, животноводческих и других помещений и прилегающей к ней территории, воды, продовольствия, фуража и предметов ухода за животными;
- ведение ветеринарной разведки, обобщение и анализ ее результатов;
- профилактические и вынужденные прививки;
- ветеринарная обработка и лечение больных и подозрительных в заболевании животных;
- экспертиза обеззараживания мяса и других сырых продуктов от животных, которые подверглись воздействию биологических средств;
- содержание животных в помещениях, пока не будет ликвидирована опасность их поражения вне помещений;
- приведение в должное состояние и развертывание вновь убойных пунктов, площадок;
- оборудование скотомогильников и мест утилизации трупов;
- контроль за использованием мяса и молока от пораженных животных;
- контроль за уборкой трупов и их захоронением.
После эпизоотии (окончание карантина)
- владельцы скота и лица, контактировавшие с животными, должны выполнять указания ветеринарных, санитарных и медицинских служб, особенно в части, касающейся очистки и дезинфекции помещений.
- органические продукты от зараженных животных (молоко, сыр и т. д.) подлежат реализации только после разрешения соответствующих служб.
- необходимо немедленно проинформировать местные органы власти о признаках повторного появления болезни.
При массовых инфекционных заболеваниях обязательно существует эпидемический (эпизоотический, эпифитотический) очаг. В зоне очага осуществляется комплекс мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию болезни. Основными из этих мероприятий в эпидемиологическом и эпизоотическом очагах являются:
- выявление больных и подозрительных по заболеванию; усиленное медицинское и ветеринарное наблюдение за зараженными, их изоляция, госпитализация и лечение;
- санитарная обработка людей (животных);
- дезинфекция одежды, обуви, предметов ухода;
- дезинфекция территорий, сооружений, транспорта, жилых и общественных помещений;
- установление противоэпидемического режима работы лечебно профилактических и других медицинских учреждений;
- обеззараживание пищевых отходов, сточных вод и продуктов жизнедеятельности больных и здоровых людей;
- санитарный надзор за режимом работы предприятий жизнеобеспечения промышленности и транспорта;
- строгое соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил, в том числе тщательное мытье рук с мылом и дезинфицирующими средствами, употребление только кипяченой воды, прием пищи в определенных местах, использование защитной одежды (средств индивидуальной защиты);
- проведение санитарно-просветительной работы.
Режимные мероприятия проводятся в форме обсервации или карантина в зависимости от вида возбудителя болезни.
К специфическим противоэпизоотическим мероприятиям относятся вынужденный убой животных и утилизация их трупов.