Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Приказ Минфина от 08.06.2015

.pdf
Скачиваний:
10
Добавлен:
26.03.2016
Размер:
4.33 Mб
Скачать

19

при отсутствии у Российской Федерации расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году целевых межбюджетных трансфертов на указанные цели - по соответствующим направлениям расходов, приведенным в подпункте 41.2.6. настоящего раздела.

Вцелях обособления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты прошлых лет, полученные из федерального бюджета, финансовый орган бюджета субъекта Российской Федерации вправе при назначении кодов целевых статей расходов детализировать в рамках пятого разряда код направления расходов 58980 "Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из федерального бюджета" в соответствии с целевым назначением указанных межбюджетных трансфертов. Детализация производится с применением буквенно-цифрового ряда: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L,N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.

Вслучае установления финансовым органом субъекта Российской Федерации указанной детализации, финансовый орган местного бюджета обеспечивает обособление поступлений межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации путем утверждения обособленных

кодов подвидов доходов соответствующих кодов подгруппы доходов 202 "Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Внесение в течение финансового года изменений в наименование и (или) код целевой статьи расходов бюджета не допускается, за исключением случая, если в течение финансового года по указанной целевой статье расходов бюджета не производились кассовые расходы соответствующего бюджета.

Отражение в текущем финансовом году в бюджетном учете расчетов с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в части расходования остатков субсидий прошлых лет, предоставленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации из федерального бюджета, потребность в направлении которых на соответствующие цели подтверждена уполномоченными главными распорядителями бюджетных средств, производится в следующем порядке:

при сохранении у Российской Федерации расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году субсидий на соответствующие цели - по соответствующим направлениям расходов, предусмотренным настоящими Указаниями, в увязке с соответствующим основным мероприятием (ведомственной целевой программой) подпрограммы государственной программы, подпрограммой федеральной целевой программы (непрограммным направлением расходов);

20

при отсутствии у Российской Федерации расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году субсидий на соответствующие цели - по направлениям расходов 29000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных автономным и бюджетным учреждениям"; 48000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности"; 69000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" в увязке с соответствующим основным мероприятием (ведомственной целевой программой) подпрограммы государственной программы, подпрограммой федеральной целевой программы, непрограммным направлением расходов, либо с указанием в 1 - 5 разряде кода целевой статьи расходов "99900".

Решение о детализации в бюджетном учете направлений расходов 29000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных автономным и бюджетным учреждениям"; 48000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности"; 69000 "Мероприятия, осуществляемые за счет остатков субсидий прошлых лет, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам" по целевому назначению ранее предоставленных субсидий в рамках третьего - пятого знака кода направления расходов принимают главные распорядители (распорядители) средств федерального бюджета по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Детализация производится с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч,

Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.

41.2. Целевые статьи расходов федерального бюджета и бюджетов

государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

41.2.1. Общие положения

Целевые статьи расходов федерального бюджета обеспечивают привязку бюджетных ассигнований федерального бюджета к государственным программам Российской Федерации, их подпрограммам, федеральным целевым программам, основным мероприятиям, ведомственным целевым

21

программам, подпрограммам федеральных целевых программ и (или) непрограммным направлениям деятельности (функциям) федеральных государственных органов, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и (или) к расходным обязательствам, подлежащим исполнению за счет средств федерального бюджета.

Целевые статьи расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации обеспечивают привязку бюджетных ассигнований указанных бюджетов к государственным программам Российской Федерации, их подпрограммам, основным мероприятиям и (или) непрограммным направлениям деятельности (функциям) органов управления государственных внебюджетных фондов в установленной сфере деятельности.

Структура кода целевой статьи расходов федерального бюджета состоит из десяти разрядов и включает следующие составные части (таблица 3):

код программного (непрограммного) направления расходов (8 - 9 разряды кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования государственных программ Российской Федерации, непрограммных направлений деятельности федеральных государственных органов, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;

код подпрограммы (10 разряд кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования подпрограмм государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, предусмотренных в рамках государственных программ Российской Федерации, а также федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ в рамках непрограммных направлений деятельности государственных органов, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и его заместителей, Председателя Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации и его заместителей, Председателя Счетной палаты Российской Федерации и его заместителя, Аудиторов Счетной палаты Российской Федерации, судей и отдельных категорий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;

код основного мероприятия (11 - 12 разряды кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования основных мероприятий (ведомственных целевых программ) в рамках подпрограмм государственных программ Российской Федерации, подпрограмм федеральных целевых программ;

код направления расходов (13 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования направлений

22

расходования средств, конкретизирующих (при необходимости) отдельные мероприятия.

Таблица 3

Целевая статья

Программное

 

Под-

Основное

 

Направление расходов

 

(непрограммное)

программа

мероприятие

 

 

 

 

 

 

 

направление расходов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

9

10

11

12

13

 

14

15

16

 

17

Структура кода целевой статьи расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (таблица 3) представлена в

виде четырех составных частей:

 

 

код

программного

(непрограммного)

направления

расходов

(8 - 9 разряды кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования государственных программ Российской Федерации, непрограммных направлений деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

10 разряд кода классификации расходов бюджета, предназначенный для кодирования подпрограмм государственных программ Российской Федерации, расходов, детализирующих непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

код основного мероприятия (11 - 12 разряды кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования основных мероприятий подпрограмм государственных программ Российской Федерации;

код направления расходов (13 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов), предназначенный для кодирования направлений расходования средств, конкретизирующих (при необходимости) отдельные мероприятия.

Целевым статьям федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации присваиваются уникальные коды, сформированные с применением буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4,

5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ,

Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.

Наименования целевых статей расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации и характеризуют направление бюджетных ассигнований на реализацию:

государственных программ Российской Федерации (непрограммных направлений деятельности государственных органов, органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей);

23

подпрограмм государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ, предусмотренных в рамках государственных программ Российской Федерации, а также федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ в рамках непрограммных направлений деятельности государственных органов, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и его заместителей, Председателя Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации и его заместителей, Председателя Счетной палаты Российской Федерации и его заместителя, Аудиторов Счетной палаты Российской Федерации, судей и отдельных категорий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации);

основных мероприятий (ведомственных целевых программ) подпрограмм государственных программ Российской Федерации, подпрограмм федеральных целевых программ;

направлений расходов.

Правила применения целевых статей расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации установлены в разделе 41.2.2. - 41.2.5. настоящих Указаний.

Перечень уникальных направлений расходов, которые применяются с целевыми статьями в рамках основных мероприятий (ведомственных целевых программ) подпрограмм государственных программ Российской Федерации, подпрограмм федеральных целевых программ, непрограммными направлениями расходов федеральных органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, установлен разделом 41.2.4. "Уникальные направления расходов, увязываемые с целевыми статьями основных мероприятий (ведомственных целевых программ) подпрограмм государственных программ Российской Федерации, подпрограмм федеральных целевых программ, непрограммными направлениями расходов федеральных органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации". Увязка уникальных направлений расходов с целевой статьей устанавливается в приложении 101 к настоящим Указаниям.

Перечень универсальных направлений расходов, которые могут применяться с различными целевыми статьями, установлен разделом 41.2.5. "Универсальные направления расходов, увязываемые с целевыми статьями основных мероприятий (ведомственных целевых программ) подпрограмм государственных программ Российской Федерации, подпрограмм федеральных целевых программ, непрограммными направлениями расходов федеральных органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".

24

Увязка универсальных направлений расходов с основным мероприятием подпрограммы государственной программы устанавливается по следующей структуре кода целевой статьи:

ХХ0 00 00000 Государственная программа Российской Федерации;

ХХХ 00 00000 Подпрограмма государственной программы Российской

Федерации или федеральная целевая программа;

ХХ Х ХХ 00000 Основное мероприятие подпрограммы государственной программы Российской Федерации, ведомственная целевая программа, подпрограмма федеральной целевой программы;

ХХ Х ХХ ХХХХХ Направление расходов на реализацию основного мероприятия подпрограммы государственной программы Российской Федерации, ведомственной целевой программы или подпрограммы федеральной целевой программы.

Увязка универсальных направлений расходов с непрограммными направлениями деятельности федеральных государственных органов устанавливается по следующей структуре кода целевой статьи:

7Х 0 00 00000 Непрограммное направление деятельности; 7Х Х 00 00000 Непрограммное направление расходов, федеральная

целевая программа, ведомственная программа; 7Х Х 00 ХХХХХ Направления реализации непрограммных расходов;

8Х 0 00 00000 Непрограммное направление деятельности; 8Х Х 00 00000 Непрограммное направление расходов, федеральная

целевая программа, ведомственная программа; 8Х Х 00 ХХХХХ Направления реализации непрограммных расходов;

9Х 0 00 00000 Непрограммное направление деятельности; 9Х Х 00 00000 Непрограммное направление расходов, федеральная

целевая программа, ведомственная программа; 9Х Х 00 ХХХХХ Направления реализации непрограммных расходов.

Увязка универсальных направлений расходов с целевой статьей расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливается по следующей структуре кода целевой статьи:

ХХ 0 00 00000 Государственная программа Российской Федерации или непрограммное направление деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

25

ХХ Х 00 00000 Подпрограмма государственной программы Российской Федерации или непрограммное направление расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

ХХ Х ХХ 00000 Основное мероприятие подпрограммы государственной программы Российской Федерации;

ХХ Х ХХ ХХХХХ Направления расходов на реализацию основного мероприятия подпрограммы государственной программы Российской Федерации.

В рамках направлений расходов, отражающих расходы федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на предоставление целевых межбюджетных трансфертов, определен порядок отражения в доходах соответствующих бюджетов поступления указанных целевых межбюджетных трансфертов по кодам классификации доходов бюджетов, а также порядок отражения расходов соответствующих бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются указанные целевые межбюджетные трансферты, обязательный для применения на соответствующих уровнях бюджетной системы Российской Федерации.

Расходы федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в рамках государственных программ Российской Федерации, а также непрограммных направлений расходов, для отражения которых настоящими Указаниями предусмотрены отдельные направления расходов, отражаются по целевым статьям расходов, включающим указанные направления расходов.

Расходы федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения функций федеральными государственными органами, и находящихся в их ведении государственных учреждений, а также наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, подлежат отражению по соответствующим целевым статьям, содержащим соответствующие направления расходов:

00110 "Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов";

00120 "Расходы на выплаты по оплате труда работников территориальных органов";

00190 "Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов";

00390 "Расходы на обеспечение функций зарубежного аппарата государственных органов";

00490 "Расходы на обеспечение функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований";

26

00590 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений".

Расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на финансовое обеспечение выполнения функций органов управления указанных фондов подлежат отражению по соответствующим целевым статьям, содержащим направление расходов 00590 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений".

Расходы федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мероприятий, осуществляемых федеральными государственными органами и находящимися в их ведении государственными учреждениями, а также органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, для отражения которых настоящими Указаниями не предусмотрены обособленные направления расходов, подлежат отражению по соответствующим целевым статьям, содержащим направление расходов 99999 "Реализация направления расходов основного мероприятия (ведомственной целевой программы) подпрограммы государственной программы Российской Федерации, федеральной целевой программы (подпрограммы федеральной целевой программы) в рамках государственной программы Российской Федерации, а также непрограммных направлений расходов федеральных государственных органов, органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".

Перечень кодов целевых статей расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их наименований представлен в приложении 101 к настоящим Указаниям.

41.2.2. Перечень и правила отнесения расходов федерального бюджета

и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на соответствующие целевые статьи

41.2.2.1. Государственная программа Российской Федерации

"Развитие здравоохранения"

Целевые статьи государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" включают:

01 0 00 00000 Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на реализацию государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", разработанной в соответствии с Перечнем государственных программ Российской Федерации, утвержденным распоряжением

27

Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 года № 1950-р, осуществляемые по следующим подпрограммам государственной программы.

01 1 00 00000 Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"

По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на реализацию подпрограммы по следующим основным мероприятиям:

01 1 01 00000 Основное мероприятие "Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни";

01 1 02 00000 Основное мероприятие "Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику";

01 1 03 00000 Основное мероприятие "Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов В и С";

01 1 04 00000 Основное мероприятие "Развитие первичной медикосанитарной помощи, а также системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения";

01 1 05 00000 Основное мероприятие "Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детейинвалидов в амбулаторных условиях";

01 1 06 00000 Основное мероприятие "Первичная профилактика стоматологических заболеваний среди населения Российской Федерации";

01 1 07 00000 Основное мероприятие "Диспансерное наблюдение больных с артериальной гипертонией".

01 2 00 00000 Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи"

По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на реализацию подпрограммы по следующим основным мероприятиям:

01 2 01 00000 Основное мероприятие "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулёзом";

28

01 2 02 00000 Основное мероприятие "Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С";

01 2 03 00000 Основное мероприятие "Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным";

01 2 04 00000 Основное мероприятие "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения";

01 2 05 00000 Основное мероприятие "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями";

01 2 06 00000 Основное мероприятие "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями";

01 2 07 00000 Основное мероприятие "Развитие системы донорства органов человека в целях трансплантации";

01 2 08 00000 Основное мероприятие "Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях";

01 2 09 00000 Основное мероприятие "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями";

01 2 10 00000 Основное мероприятие "Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи";

01 2 11 00000 Основное мероприятие "Развитие службы крови".

01 3 00 00000 Подпрограмма "Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины"

По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на реализацию подпрограммы по следующим основным мероприятиям:

01 3 01 00000 Основное мероприятие "Развитие ядерной медицины";

01 3 02 00000 Основное мероприятие "Развитие фундаментальной, трансляционной и персонализированной медицины";