Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
3. Органы, осуществляющие финансовую деятельность в России перераб 07.10.2014.doc
Скачиваний:
28
Добавлен:
26.03.2016
Размер:
423.94 Кб
Скачать

Под функциями по контролю и надзору понимаются:

- осуществление действий по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения;

- выдача органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий юридическим лицам и гражданам;

- регистрация актов, документов, прав, объектов, а также издание индивидуальных правовых актов.

Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы.

Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа;

Федеральная служба может быть подведомственна Президенту Российской Федерации или находиться в ведении Правительства Российской Федерации;

Служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации, а федеральная служба по надзору - также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.

Федеральное агентство:

Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства. Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа;

В пределах своей компетенции служба издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности федерального агентства. Федеральное агентство может быть подведомственно Президенту Российской Федерации;

Агентство не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

МИНФИН

Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (ред. от 23.09.2014)

Министр – Силуанов Антон Германович

Министерство финансов РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в следующих сферах:

- бюджетной, налоговой, страховой, валютной;

- аудиторской, банковской, микрофинансовой деятельности и кредитной кооперации;

- финансовых рынков;

- государственного долга;

- бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

- производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;

- таможенных платежей и определения таможенной стоимости товаров;

- инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии;

- организации и проведения лотерей и азартных игр;

- производства и оборота защищенной полиграфической продукции;

- финансового обеспечения государственной службы;

- государственного регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному и профессиональному страхованию;

- бюро кредитных историй.

Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении:

- Федеральной налоговой службы;

- Федеральной службы финансово-бюджетного надзора;

- Федерального казначейства (федеральной службы).

По вопросам своей компетенции Минфин:

А). Вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных служб (Например, в сфере организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, определения основ бюджетного процесса; налоговой политики; валютной политики и др.).

Б). На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Министерство вправе самостоятельно принимать нормативные правовые акты.

В). Осуществляет:

  • составление проекта федерального бюджета и организацию исполнения федерального бюджета;

  • представление в Правительство Российской Федерации отчетов об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации;

  • экспертизу проектов финансово-экономических обоснований к законопроектам и проектов заключений Правительства Российской Федерации по законопроектам о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другим законопроектам, предусматривающим расходы, покрываемые за счет федерального бюджета;

  • управление в установленном порядке средствами Резервного фонда, Фонда национального благосостояния, государственным долгом Российской Федерации;

  • государственную регистрацию условий эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг;

  • организацию формирования и использования ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

  • согласование решений Пенсионного фонда Российской Федерации об объемах и структуре размещения средств страховых взносов;

  • ведение государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов, а также контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций;

  • производство по делам об административных правонарушениях, совершенных саморегулируемыми организациями аудиторов, предусмотренных КОАП;

  • и другие.

Структура

Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 г. № 185 «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации» (ред. 23.09.2014)

Министерство финансов Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр имеет 10 заместителей, в том числе одного статс-секретаря заместителя Министра назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Структурными подразделениями Министерства финансов Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.

Минфину России разрешено иметь до 19 департаментов. (Департамент бюджетной политики, Департамент налоговой политики, Департамент межбюджетных отношений, Департамент финансирования государственного аппарата, Департамент оборонного комплекса и правоохранительных органов, Департамент макроэкономической политики и банковской деятельности, Департамент управления внутренним государственным долгом, Департамент управления внешним государственным долгом Департамент международного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности, Департамент международных финансовых организаций, Департамент отраслевого финансирования, Департамент страхового надзора, Департамент государственного финансового контроля и аудита, Департамент методологии бухгалтерского учета и отчетности, Правовой департамент, Информационно-технический департамент, Департамент управления делами Министерства и другие).

Минфин вправе создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

Постановление Правительства РФ от 18.02.2013 № 137 "О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 25.02.2013. № 8. ст. 841. – вся информация ДСП.

Раньше:

Постановление Правительства РФ от 28.01.2011 N 39 (ред. от 30.06.2012)

"О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"

Установить предельную численность работников центрального аппарата Министерства финансов Российской Федерации в количестве 2011 - 1602 (2012 - 1593, 2013 - 1576 единиц).