- •1. Предмет и общая характеристика теории государства и права как науки.
- •2. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук. Ее функции.
- •3. Методология теории государства и права.
- •4. Частные (специфические) методы в теории государства и права.
- •5. Основные черты организации общественной власти и социальных норм в условиях первобытнообщинного строя.
- •6. Причины и предпосылки возникновения государства. Особенности происхождения государства у различных народов.
- •7. Основные признаки государства, отличающие его от самоуправления доклассового общества.
- •8. Признаки государства, отличающие его от других организаций современного общества.
- •9. Причины возникновения права и его отличие от социальных норм первобытнообщинного строя.
- •10. Критический анализ основных теорий происхождения государства и права.
- •11. Проблема определения сущности государства в отечественной и зарубежной научной литературе.
- •12. Понятие и признаки государства.
- •13. Учение об исторических типах государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •14. Рабовладельческое государство и право.
- •15. Феодальное государство и право.
- •16. Буржуазное государство и право.
- •17. Понятие формы государства.
- •18. Форма правления: понятие и виды.
- •19. Монархия как форма государственного правления: понятие и виды.
- •20. Республика как форма государственного правления: понятие и виды.
- •21. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •22. Федерация как форма государственного устройства: основные принципы и виды.
- •23. Понятие, структура и виды политических режимов.
- •24. Понятие и классификация функций государства.
- •25. Характеристика основных функций современного российского государства.
- •26. Формы осуществления функций государства.
- •27. Понятие и основные черты механизма государства.
- •28. Органы российского государства: понятие, виды и система.
- •29. Основные принципы организации и деятельности механизма российского государства.
- •30. Понятие и структура политической системы общества.
- •31. Место и роль государства в политической системе российского общества.
- •32. Понятие, классификация и роль общественных объединений в политической системе.
- •33. Основные формы взаимодействия органов государства и общественных объединений.
- •34. Соотношение государства и права.
- •35. Понятие и основные принципы правового государства.
- •36. Основные проблемы формирования правового государства в России.
- •37. Понятие, признаки и сущность права.
- •38. Проблемы правопонимания в зарубежной и отечественной научной литературе.
- •39. Государство, экономика, политика и право.
- •40. Принципы права: понятие и классификация.
- •41. Основные функции права.
- •42. Понятие и виды социальных норм.
- •43. Право и иные социальные нормы, их соотношение.
- •44. Взаимодействие права и морали.
- •45. Понятие и структура правосознания.
- •46. Виды и уровни правосознания, его роль в жизни общества.
- •47. Правосознание юриста: понятие и основные черты.
- •48. Понятие, содержание и роль правовой культуры в жизни общества.
- •49. Правовое воспитание как средство формирования правосознания и правовой культуры.
- •50. Понятие и признаки норм права.
- •51. Структура правовой нормы. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов.
- •52. Классификация норм российского права.
- •53. Понятие правотворчества. Субъекты, стадии и принципы правотворческого процесса.
- •54. Понятие и виды форм (источников) права.
- •55. Нормативные акты как основной источник российского права: понятие и виды.
- •56. Закон как форма права: основные признаки и виды законов.
- •57. Понятие и виды подзаконных нормативных актов.
- •58. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •59. Формы права, санкционированные государством.
- •60. Основные правовые системы современности.
- •61. Понятие и структура системы права.
- •62. Основания выделения и виды отраслей в системе права. Предмет и метод правового регулирования.
- •63. Система права, система законодательства и правовая система. Их соотношение.
- •64. Краткая характеристика основных отраслей российского права.
- •65. Понятие и виды систематизации источников права.
- •66. Понятие и основные формы реализации правовых норм.
- •67. Понятие применения права и его основные черты.
- •68. Стадии процесса применения норм права.
- •69. Понятие и виды актов применения права.
- •70. Пробелы в праве и пути их устранения.
- •71. Понятие и социальное назначение толкования норм права.
- •72. Основные способы толкования права.
- •73. Виды толкования права. Толкование права по объему.
- •74. Нормативный акт, акт применения права и акт толкования права. Их соотношение.
- •75. Понятие и основные признаки правового отношения.
- •76. Понятие и виды правоотношений.
- •77. Субъекты правовых отношений: свойства и виды.
- •78. Правовой статус личности: понятие и виды.
- •79. Организации как субъекты правоотношений. Юридические лица.
- •80. Содержание правоотношений: фактическое и юридическое.
- •81. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения.
- •82. Объекты правоотношений.
- •83. Понятие и классификация юридических фактов.
- •84. Понятие и основные черты законности.
- •85. Основные принципы (требования) законности. Законность и целесообразность.
- •86. Правопорядок: основные черты и соотношение с законностью.
- •87. Система гарантий законности и правопорядка.
- •88. Правомерное поведение: основные черты и виды.
- •89. Понятие и основные признаки правонарушений.
- •90. Понятие и виды правонарушений в российском обществе.
- •91. Состав правонарушения.
- •92. Понятие и основные признаки юридической ответственности.
- •93. Цели, принципы и основания возникновения юридической ответственности.
- •94. Понятие и виды юридической ответственности по российскому праву.
56. Закон как форма права: основные признаки и виды законов.
Закон есть нормативный акт, издаваемый высшим представительным органом, обладающий высшей юридической силой и рассчитанный на регулирование наиболее важных общественных отношений. В этом определении следует выделить три основных признака закона.
1) Законы издаются только представительными органами государства.
2) Законы обладают высшей юридической силой.
3) Законы издаются для регулирования наиболее важных общественных отношений.
Законы в РФ на уровне федерального центра издаются Государственной Думой, а наиболее важные проходят и через Федеральное Собрание. Законодательный процесс - регламентированная процедура разработки, принятия и введения в действие законов. Законодательная процедура складывается из следующих стадий:
законодательная инициатива;
обсуждение законопроекта;
принятие закона;
обнародование (опубликование) закона.
Законодательная инициатива - начальный этап деятельности по принятию закона. Законодательная инициатива есть право специальных органов вносить в высший законодательный орган предложения о принятии закона с обязательным рассмотрением этого вопроса по существу. Статья 104 Конституции РФ устанавливает, что правом законодательной инициативы обладает Президент, Совет Федерации, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов Федерации, а также Конституционный Суд, Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд РФ. Проявленная законодательная инициатива влечет за собой включение этого вопроса в повестку дня законодательного органа.
Вторая стадия - обсуждение законопроекта. Она проходит в форме внесения дополнений, изменений, высказываемых депутатами. Данная стадия может закончиться двумя вариантами: принятием законопроекта, но чаще всего она оканчивается направлением законопроекта на дополнительное обсуждение, доработки во всевозможные комиссии, ведомства, заинтересованные в этом, а затем законодательный орган возвращается к решению этого вопроса.
Третья стадия - принятие закона, она происходит путем голосования. Федеральный закон считается принятым, если за него проголосовало 50 % + 1 голос. Это характерно для принятия обычных, текущих законов. Принятие же конституционных законов происходит при наличии квалифицированного большинства голосов. Это большинство выражается в формуле 2/3 голосов депутатов Государственной Думы и 3/4 голосов членов Федерального Собрания. Принятый закон направляется на подписание Президенту РФ. Президент может направить закон на повторное обсуждение, приняв мотивированное заключение, а может согласиться с ним и подписать его.
Закон подлежит обязательному опубликованию в вестниках Федерального Собрания, а также в Российской газете, которая является официальным органом для опубликования законов.
Конституционные и текущие Законы могут быть федеральными и местными. По времени действия законы делятся на законы постоянного действия и временные. Особая разновидность - это чрезвычайные законы, регулирующие вопросы жизни общества в сложных ситуациях.