93. Рассмотрение законов в Совете Федерации.

Следующая стадия рассмотрение в СФ:

Решается вопрос о обязательном рассмотрении СФ. Статья 106 Конституции – те, которые обязательно рассматриваются. Регламент СФ предусматривает, что если 14дневный срок, который дается СФ истекает до очередного заседания палаты, то совет палаты может поручить председателю СФ направить закон президенту РФ для подписания и обнародования.

В сове заключение ответственный комитет или комиссия готовит в том числе на основани заключения правового управления аппарата СФ.

Пленарное рассмотрение закона Советом Федерации:

Рассмотрение закона начинается с оглашения заключения докладчиком ответственного комитета или комиссии палаты. После этого официальными представителем президента и правительства в СФ могут быть заданы вопросы. Может вступить председатель или зам ответственного комитета с содокладом. Решение СФ об отклонении закона должно содержать конкретные причины. В постановлении об отклонении закона или же в пояснительной записке к нему должны содержаться предложения СФ о внесении изменений в закон.

Процедура создания согласительной комиссии. Смотри самостоятельно. Решение комиссии принимается раздельно депутациям. Принято если большинство от каждой. В решении отражаются согласованные моменты и перечь сохранившихся разногласий. Решение подписывается сопредседателями и направляется в ГД.

Пятая стадия – рассмотрение и одобрение ФЗ СФ. Поступивший из ГД ФЗ направляется в течение 48 часов всем членам СФ. Председатель СФ определяет комитет, ответственный за подготовку заключения по этому закону. Рассмотрение принятого ГД ФЗ на заседании СФ начинается с оглашения заключения ответственного комитета и проекта постановления. СФ принимает решение одобрить или отклонить закон без обсуждения либо обсудить его. По результатам обсуждения СФ принимает решение: одобрить или отклонить принятый ГД закон. ФЗ считается также одобренным СФ, если в течение 14 дней он не был рассмотрен им. Постановление СФ об отклонении или одобрении принятого ГД ФЗ в срок не более 5 дней направляется в ГД. В случае принятия решения об одобрении его текст вместе с постановлением СФ в 5-дневный срок направляется Председателем СФ Президенту РФ для подписания и обнародования.

Особая стадия – преодоление разногласий, возникших между СФ и ГД в связи с отклонением СФ принятых ГД законов. Отклоненный СФ закон направляется Советом ГД в ответственный комитет, рассматривающий возражения СФ, дающий по ним заключение и вносящий предложение о преодолении разногласий. Для преодоления возникших разногласий может быть создана согласительная комиссия. Она рассматривает каждое возражение СФ в отдельности, стремясь выработать единый текст соответствующего ФЗ. Она составляет протокол и таблицу статей закона, в которые были внесены изменения. При повторном рассмотрении ФЗ ГД обсуждаются только предложения, содержащиеся в протоколе согласительной комиссии. Если при повторном рассмотрении ФЗ, отклоненного СФ, ГД не приняла предложений согласительной комиссии и выразила несогласие с решением СФ об отклонении закона, он ставится на голосование в ранее принятой редакции. Принятый в таком виде ФЗ в течение 5 дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования (с уведомлением СФ).