- •Лекции по истории государства и права зарубежных государств в новейшее время Лекции по развитию конституционного права в новейшее время
- •65. Конституционное право Великобритании в новейшее время.
- •66. Конституционное право Франции в новейшее время. Конституции Франции 1946 и 1958 гг.
- •Лекция № 1. Конституционное право сша в новейшее время
- •Двухпартийная система
- •Поправки к конституции в сфере избирательного права
- •Президент и конгресс
- •Рост федеральных органов исполнительной власти
- •Кабинет министров и министерства (департаменты)
- •Исполнительные агентства - ведомства
- •Исполнительный аппарат президента
- •Государственное регулирование финансовой системы, промышленности и сельского хозяйства
- •Борьба с безработицей. Трудовое и социальное законодательство
- •Лекция № 3. Конституционное право Великобритании в новейшее время
- •Изменения в избирательном праве
- •Реформирование палаты лордов во второй половине XX века
- •Верховенство Кабинета министров
- •Лекция № 4. Конституционное право Франции в новейшее время Кризис и падение Третьей республики
- •Установление Четвёртой республики
- •Конституция 1946 года
- •Падение Четвёртой республики и установление Пятой республики
- •Конституция 1958 года: усиление исполнительной власти президента, правительства и ослабление парламента
- •Президентство де Голля
- •Падение монархии
- •Национальное Учредительное собрание. Принятие Веймарской конституции 1919 г.
- •Германский федерализм
- •Рейхсрат (имперский совет)
- •Президент и правительство
- •Рейхстаг
- •Права и свободы граждан. Принципы социального государства
- •Смешанная (полупрезидентская) республика
- •Усиление президентской власти при президентах ф. Эберте и п. Гинденбурге
- •Неустойчивость правительств Веймарской республики
- •Президентские правительства периода экономического кризиса 1930-1932 гг.
- •Широкое использование президентом права роспуска рейхстага
- •Политические партии в период Веймарской республики
- •Нацистская партия. Германский национал-социализм
- •Слабость социальной базы Веймарской республики. Кризис парламентаризма
- •Назначение а. Гитлера канцлером коалиционного правительства
- •Роспуск рейхстага и назначение досрочных выборов
- •Декрет президента «в защиту германского народа» 4 февраля 1933 года
- •Декрет президента «Об охране народа и государства» 28 февраля 1933 г. Установление чрезвычайного положения в Германии
- •Закон рейхстага «Об устранении бедственного положения народа и государства» 24 марта 1933 года
- •Ликвидация самостоятельности земель и превращение Германии в централизованное унитарное государство
- •Установление однопартийной системы
- •Закон о верховном главе Германской империи от 1 августа 1934 года
- •Конституционные основы национал - социалистической диктатуры
- •Сохранение однопартийного рейхстага
- •Отсутствие руководящих коллегиальных органов в нацистском государстве. Противоборство нескольких инстанций в одной сфере
- •Установление тоталитарного политического режима в нацистском государстве
- •Монополия национал - социалистической партии
- •Сращивание партии с государственным аппаратом. Концентрация всей полноты власти в руках обожествляемого фюрера
- •Нацистские корпоративные организации
- •Государственный контроль над средствами массовой информации. Нацистская пропаганда, манипуляция сознанием
- •Применение террора. Террористический аппарат нацистской диктатуры
- •Падение нацистской диктатуры
- •Оккупация и раскол Германии. Воссоздание немецкой государственности
- •Образование фрг и гдр
- •Основные черты конституции фрг 1949 года
- •Германский федерализм
- •Бундестаг. Смешанная система выборов бундестага. Заградительный барьер
- •Федеральное правительство. Федеральный канцлер. Конструктивный вотум недоверия
- •Расширение германской федерации в 1990 г.
- •Лекции по истории права западных государств после второй мировой войны Вопросы к экзамену:
- •Вопросы к экзамену с планом:
- •Лекция № 1. Изменения в источниках и системе права западных стран после второй мировой войны
- •Систематизация права в странах континентальной
- •Ограничение законодательных полномочий парламента,
- •Расширение свободы судебного усмотрения в странах
- •Вытеснение прецедентного права статутным в странах
- •Унификация, сближение национальных законодательств
- •Стирание границ между публичным и частным правом
- •Лекция № 2. Изменения в гражданском праве западных стран после второй мировой войны Эволюция системы юридических лиц в праве западных стран
- •Акционерное общество - основная разновидность юридического лица
- •Эволюция права собственности в праве западных стран
- •Эволюция обязательственного (договорного) права
- •Антимонопольное законодательство
- •Изменения в наследственном праве западных государств
Эволюция обязательственного (договорного) права
западных стран
Договор в западном праве традиционно определяется как соглашение двух или более лиц, посредством которого устанавливаются определенные права и обязанности. Право западных стран закрепило принципы юридического равенства сторон в договоре, свободы договора и обязательности договора для его участников. Эволюция гражданского договора современных западных стран отражает усиление государственного вмешательства в экономику, развитие научно-технической революции, обострение мировой рыночной конкуренции. В договорном праве западных стран во второй половине XX века произошли существенные изменения:
1. Появление большого количества новых разновидностей гражданских договоров, и, прежде всего в сфере предоставления услуг, использования результатов творческой деятельности человека, передачи и обработки информации. В результате научно-технического прогресса предметом хозяйственного оборота становится различного рода информация, представляющая коммерческую ценность.
В западном праве появляются договоры, которые сочетают в себе договоры двух или более известных видов договоров. Так, необходимость быстрого обновления в производстве машин и оборудования при одновременном исключении единовременных крупных затрат на их приобретение привела к возникновению и широкому распространению договора лизинга, особенно машин и дорогостоящего оборудования. Договор финансовой аренды (лизинга) - это договор, в соответствии с которым арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. В силу договора лизинга одна сторона (лизинговая компания) передает другой стороне (пользователю) определенный предмет (машину, транспортное средство, завод и т. п.), а пользователь обязуется вносить за него периодически плату и по окончании договора вправе приобрести названный предмет найма в собственность на льготных условиях, с зачетом этих платежей. В договоре лизинга сочетаются характеристики и договора имущественного найма (аренды), и договора купли-продажи.
В договоре лизинга участвуют три субъекта: лизинговая компания (лизингодатель), производитель оборудования или продавец и наниматель (лизингополучатель). Лизинговые отношения осуществляются на базе двух договоров: договора купли-продажи и договора найма. Договор лизинга является разновидностью договора найма (аренды). Лизинговая компания (лизингодатель) передает лизинговое имущество во временное и возмездное владение и пользование лизингополучателя (арендатора). Но в отличие от арендодателя, являющегося собственником передаваемого в аренду имущества, лизингодатель должен еще приобрести такое имущество у продавца в собственность в соответствии с указаниями лизингополучателя, а затем передать его в аренду последнему.
В отличие от обычного договора аренды, при лизинге машины и оборудование передаются в пользование на длительное время, нередко на весь срок эффективной службы машин и оборудования. Лизингополучатель не имеет права расторгнуть договор аренды досрочно, зато по окончании срока договора вправе выкупить у лизингодателя имущество по остаточной стоимости, которая составляет незначительный процент первоначальной стоимости имущества. Общая сумма платежей лизингополучателя значительно превышает коммерческую цену имущества. В этом заключается выгода лизингодателя. А лизингополучатель получает машины и оборудование без значительных первоначальных затрат. Поэтому лизинг рассматривается как новая форма инвестирования денежных средств в экономику. Именно лизинговая компания (ими являются финансовые организации, банки) финансируют операции по лизингу.
2. Из сферы гражданского права выводятся некоторые виды договоров. Например, трудовые договоры стали регламентироваться особыми нормами трудового права.
3. Современное договорное право все более ориентируется на экономическое неравенство участников оборота и устанавливает ряд ограничений принципа свободы договора (это свобода вступать в договорные отношения и свобода сторон в определении их содержания). Эта необходимость ограничения свободы договора была вызвана тем, что полная свобода договора приводит к злоупотреблениям со стороны более сильных субъектов экономических отношений над более слабыми.
Отступление от принципа свободы договора наметилось еще в XIX в. В ряде случаев государство устанавливало твердые цены на продукты первой необходимости, твердые тарифы на транспорте на перевозку грузов и пассажиров, продажа некоторых товаров признавалась монополией государства. Однако появление и широчайшее распространение монопольных соглашений и стандартных договоров присоединения вынудили законодателя существенно поступиться началом свободы договора. Это особенно заметно на примере антимонопольного законодательства, ограничивающего или запрещающего отдельные виды договоров, если они угрожают нормальной конкуренции.
Все большее распространение получают разнообразные типовые договоры, договоры присоединения («договоры в стандартной форме»), в которых используются «стандартные» условия, заранее разработанные одной из сторон и навязываемые контрагенту. На базе этих типовых договоров совершается большая часть гражданско-правовых сделок в сфере розничной торговли, перевозок, обслуживания населения и т. п. Условия таких типовых договоров или формуляры договоров разрабатываются крупной компанией, которая господствует на рынке соответствующего товара или услуги, также разрабатываются коллективно предпринимательскими союзами. Содержание договоров присоединения определяется одной из сторон, а другая зачастую не только не в состоянии обсуждать договорные условия, но и не имеет выбора - присоединяться или нет к такого рода договору.
Стандартные договоры неизбежны в любом современном обществе. Последствием индустриализации стало то, что место индивидуально изготовляемых вещей все в большей мере занимают товары массового производства, выпускаемые серийно и рассчитанные на большое количество покупателей. Применение договоров с заранее разработанными условиями - результат стремления фирм упростить и облегчить заключение сделок, что приобретает особое значение при небывалом расширении договорной практики. Эти договоры неизбежны в тех сферах хозяйства, где заключается множество однотипных, стандартных сделок. Но вместе с тем, подобные договоры отрицали юридическое равенство сторон в договоре, ставили составителя формуляра (крупную фирму) в привилегированное положение, позволяли ему включать в договор условия, ущемляющие интересы рядового контрагента.
Стремление предотвратить чрезмерное злоупотребление этим вызвало к жизни нормативные акты, запрещающие включать в договоры присоединения наиболее одиозных условий. Например, исключение права клиента на гарантию, освобождение продавца или сервисного предприятия от ответственности перед покупателем или клиентом, либо уменьшение размера такой ответственности.
Свобода договора ограничивается и государством путем детальной регламентации банковских, страховых, транспортных, валютных, внешнеторговых операций; установления систем лицензирования, когда для осуществления той или иной операции необходимо получить разрешение от компетентного государственного органа; определения цен на товары и услуги.
В западных странах были приняты законодательные акты, направленные на защиту прав экономически слабой стороны в договоре - потребителя от злоупотреблений со стороны предпринимателей, исключение или ослабление практики навязывания фирмами дискриминационных условий контрактов, ущемляющих интересы потребителей. Кроме того, потребителю обеспечивается возможность получить более полное возмещение ущерба, понесенного в результате приобретения недоброкачественных изделий.
Однако на потребителя обрушивается массированная реклама. Специалисты утверждают, что реклама родилась в тот самый момент, когда Еве удалось вручить Адаму злополучное яблоко. В 1625 г. а английской газете «Меркурио Британикс» появилось первое в мире объявление, в котором автор всего-навсего предлагал купить у него книгу. В западных странах теперь реклама везде и всюду. Как заметил один из представителей рекламного бизнеса, сейчас «воздух, которым мы дышим, состоит из кислорода, пота и рекламы». Потребитель выбирает из того, что ему навязывают, причем он обрабатывается так, чтобы он не мог уклониться от этого. Предложение доминирует над спросом. Чтобы привлечь внимание как можно большего числа потребителей, самую дорогую рекламу помещают рядом с информацией о трагических или скандальных событиях. Например, в центре сообщений о нахождении в Альпах трупов четверых погибших в авиакатастрофе, о повесившимся в больнице 70-летнем старике и миллионом ограблении местного ювелира мюнхенская газета «Абендцайтунг» поместила рекламу: «молоку нет замены! Оно обладает ценными питательными свойствами! Молоко так же важно для детей, как и школьная перемена!».
Реклама представляет собой не только пропаганду товара, но и пропаганду системы ценностей Запада, таких как экономический успех, удовольствия, здоровье. («Съешь сникерс, и ты сыт и доволен», «Ковбоям хагис нужен комфорт и сухость», «Сухая кожа - счастливый малыш»; Смысл жизни заключается в том, чтобы избежать любой ценой кариеса, не оставить перхоти ни малейшего шанса, избежать критических дней...).
4. Заметное ослабление претерпевает принцип незыблемости договора (договор имеет силу закона для его участников). Уже в ходе первой мировой войны стало очевидным, что соблюдение многих договоров и, прежде всего, договоров о крупных и длительных поставках, как правило, объективно стало невозможным в силу экономических и социальных потрясений. Законодательство и судебная практика западных стран стали допускать внесение изменений или даже отказ от договора с учетом неожиданно возникших экономических обстоятельств.
В связи с этим была разработана доктрина «оговорки о неизменности обстоятельств», согласно которой, стороны, заключая договор, исходят из следующего предложения: он будет исполняться при определенных обстоятельствах, имеющихся на момент его совершения. Изменение этих обстоятельств (резкое изменение конъюнктуры рынка, девальвация валюты, скачок цен и т. п., которые нельзя было предвидеть при возникновении обязательства) дает право сторонам отказаться от исполнения договора или потребовать изменения его содержания.