Авторы-составители
Коршунова Ольга Николаевна
доктор юридических наук, профессор
Никитин Евгений Львович
кандидат юридических наук, доцент
Кулик Николай Валентинович
кандидат юридических наук, доцент
Головко Ирина Ивановна
кандидат юридических наук
Бурмистрова Елена Анатольевна
Дытченко Геннадий Владимирович
Плугарь Денис Михайлович
Смирнов Василий Петрович
Под общей редакцией О. Н. Коршуновой
Рецензенты
Юлия Владимировна МОРОЗОВА,
кандидат юридических наук
Владимир Александрович ТОМИН,
кандидат юридических наук
1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Целью освоения учебной дисциплины является формирование представления о концептуальных основах организации, подготовки и проведения прокурорских проверок, а также приобретение умений выполнения необходимых действий для реализации полномочий по осуществлению прокурорской деятельности в различных направлениях.
2. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Процесс изучения данной дисциплины направлен на формирование у студента следующих компетенций и их структурных элементов:
|
Код компетенции |
Наименование компетенции |
Структурные элементы компетенции (в результате освоения дисциплины студент должен знать, уметь, владеть) |
|
ПК-20 |
Готов обеспечивать законность уголовного преследования в досудебных и судебных стадиях уголовного судопроизводства, законность при рассмотрении судами гражданских, административных и арбитражных дел |
Знать: содержание деятельности органов прокуратуры в досудебных и судебных стадиях уголовного судопроизводства; основы законодательства, регулирующего правоотношения, возникающие в связи с рассмотрением судами гражданских, административных и арбитражных дел Уметь: решать поставленные перед органами прокуратуры задачи путем организации и проведения прокурорских проверок, использования предоставленных прокурору полномочий в различных видах судопроизводства Владеть: навыками участия прокурора в рассмотрении дел судами |
|
ПК-21 |
Способен эффективно использовать предусмотренные законом средства защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства |
Знать: цели и задачи прокурорской деятельности, правовые средства прокурора, методику и организацию проведения прокурорской проверки соблюдения прав и свобод человека и гражданина Уметь: эффективно использовать предусмотренные законом средства защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства; решать поставленные перед органами прокуратуры задачи путем использования предоставленных прокурору законом полномочий Владеть: навыками организации и проведения прокурорской проверки соблюдения прав и свобод человека и гражданина, применения правовых средств прокурора |
|
ПК-22 |
Готов обеспечивать законность уголовного преследования в досудебных и судебных стадиях уголовного судопроизводства, законность при рассмотрении судами гражданских, административных и арбитражных дел |
Знать: содержание деятельности органов прокуратуры в досудебных и судебных стадиях уголовного судопроизводства; основы законодательства, регулирующего его правоотношения, возникающие в связи с рассмотрением судами гражданских, административных и арбитражных дел Уметь: выполнять функции прокурора в различных видах судопроизводства; выполнять функции государственного обвинителя при осуществлении уголовного преследования Владеть: навыками участия в рассмотрении дел судами |
|
ПК-24 |
Способен реализовывать управленческие решения, организовывать и контролировать исполнение требований прокурора |
Знать: основы теории управления и особенности ее реализации при организации и проведении прокурорских проверок Уметь: осуществлять информационно-аналитическую работу, планирование и прогнозирование прокурорской деятельности, выбор варианта управленческого решения, контролировать его исполнение Владеть: навыками реализации и контроля исполнения управленческих решений прокурора |
|
ПК-25 |
Способен качественно составлять процессуальные и другие служебные (деловые) документы, правовые акты прокурора |
Знать: требования к содержанию и форме актов прокурорского реагирования, процессуальных и иных служебных документов; формы государственной статистической отчетности органов прокуратуры Уметь: применять имеющиеся знания при составлении проектов актов прокурорского реагирования, процессуальных и иных служебных документов по результатам прокурорской проверки; составлять документы статистической и иной отчетности |
|
ПК-26 |
Способен реализовывать управленческие решения, организовывать и контролировать исполнение требований прокурора |
Знать: основы теории управления и особенности ее реализации в прокурорской деятельности Уметь: осуществлять информационно-аналитическую работу и планирование прокурорской деятельности; участвовать в процессе координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью Владеть: навыками реализации управленческих решений и контролирования исполнения требований прокурора |
|
ПК-27 |
Способен качественно составлять процессуальные и другие служебные (деловые) документы, акты прокурорского реагирования |
Знать: форму и содержание актов прокурорского надзора и актов прокурорского реагирования; основы организации и методики прокурорского надзора Уметь: осуществлять информационно-аналитическую работу и планирование прокурорской деятельности; грамотно составлять акты и документы прокурорского надзора, иные служебные документы; составлять документы статистической и иной отчетности Владеть: навыками составления проектов документов по различным направлениям прокурорской деятельности |
3. Место учебной дисциплины в структуре основной образовательной программы
Учебная дисциплина «Методика и тактика проведения прокурорской проверки» относится к дисциплинам вариативной части профессионального цикла основной образовательной программы бакалавриата. «Методика и тактика проведения прокурорской проверки» должна рассматриваться в тесной взаимосвязи с другими правовыми дисциплинами, прежде всего с такими, как «Прокурорский надзор», «Организация работы прокуратуры районного звена» и др.
Для изучения дисциплины «Методика и тактика проведения прокурорской проверки» необходим достаточный набор знаний в области теории государства и права, таких основных отраслей права, как конституционное право, административное право, гражданское право, гражданский процесс, арбитражный процесс, трудовое право, уголовное право, экологическое право, земельное право, финансовое право, налоговое право, предпринимательское право, международное право, уголовно-исполнительное право, жилищное право, семейное право, муниципальное право, учебных дисциплин вариативной части профессионального блока, таких как «Правоохранительные органы», «Прокурорский надзор», «Организация работы органов прокуратуры районного звена», «Правовые основы противодействия коррупции».
4. Содержание учебной дисциплины
Тема 1. Прокурорская проверка: понятие, сущность, особенность реализации права прокурора на проведение проверки
Понятие и содержание методики прокурорской проверки.
Поводы и основания для проведения прокурорской проверки.
Подготовка к проведению прокурорской проверки. Определение предмета проверки, выбор объектов проверки, определение времени и места проведения проверки, круга участников проверки, привлекаемых специалистов. Полномочия прокурора при осуществлении прокурорской проверки Перечень вопросов, подлежащих выяснению при проведении проверки. Основные источники информации о нарушениях прав и свобод человека и гражданина.
Перечень документов и материалов, которые необходимо изучить в ходе проверки, и их местонахождение.
Типичные нарушения законов, выявляемые по результатам прокурорской проверки. Проверочные действия и тактика их проведения.
Тактические приемы, используемые при проведении прокурорской проверки исполнения законов в той или иной сфере.
Основные средства реагирования на выявленные нарушения и практика их применения.
Тема 2. Методика и тактика прокурорской проверки соблюдения прав и свобод человека и гражданина
Понятие и содержание методики прокурорской проверки соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
Подготовка к проведению проверки соблюдения прав и свобод человека и гражданина органами государственной власти, органами местного самоуправления, контролирующими органами, хозяйствующими субъектами. Выбор объектов проверки соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Перечень вопросов, подлежащих выяснению при проведении проверки. Основные источники информации о нарушениях прав и свобод человека и гражданина.
Перечень документов и материалов, которые необходимо изучить в ходе проверки, и их местонахождение.
Типичные нарушения законов, выявляемые по результатам прокурорской проверки.
Тактические приемы, используемые при проведении прокурорской проверки исполнения законов исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, контролирующими органами, хозяйствующими субъектами. Проверочные действия и тактика их проведения.
Основные средства реагирования на выявленные нарушения и практика их применения.